学校大型集会活动安全应急预案

学校大型集会活动安全应急预案为有效预防和妥善处置学校大型集会活动中可能发生的各类突发事件，最大限度地保障师生生命财产安全，维护校园正常秩序，确保活动顺利进行，特制定本预案。本预案旨在建立健全应急处置机制，明确各部门职责，规范处置流程，提高快速反应和应急处置能力。一、总则（一）指导思想以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，坚持以人为本，生命至上，将安全工作贯穿于活动策划、组织、实施的全过程，确保一旦发生突发事件，能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，降低损失和影响。（二）适用范围本预案适用于学校组织的各类大型集会活动，包括但不限于开学典礼、毕业典礼、运动会、文艺汇演、大型讲座、重要会议及其他参与人数较多的集体活动。（三）工作原则1.统一指挥，分级负责：成立活动安全应急指挥小组，明确各级人员职责，确保指令畅通，责任到人。2.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保突发事件发生后，应急人员和物资能够迅速到位，采取有效措施控制事态。3.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险评估，完善应急预案，配备必要的应急物资，定期组织演练，提高防范意识和处置能力。4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，始终将师生生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、组织机构与职责（一）应急指挥小组成立由学校主要领导任组长，分管安全工作领导任副组长，相关部门负责人（如办公室、学生处、教务处、总务处、保卫科、校医室、各年级组等）为成员的大型集会活动安全应急指挥小组。*组长：全面负责应急指挥工作，下达重要指令，决定重大事项。*副组长：协助组长工作，负责分管领域的应急指挥协调。*成员：根据指挥小组的统一部署，履行本部门在应急处置中的职责。（二）下设工作组及职责1.现场指挥组：由活动主要负责人及保卫科负责人组成。负责现场总体协调、指挥，根据事态发展提出应急处置建议，协调各工作组行动。2.安全保卫组：由保卫科人员及学校保安队伍组成。负责活动现场的安全警戒、巡逻检查，维护现场秩序，防止拥挤踩踏，控制可疑人员，保障疏散通道畅通。3.疏散引导组：由各年级组、班主任及学生会干部组成。熟悉疏散路线和安全出口，负责在突发事件发生时，组织引导师生有序疏散至安全区域，并清点人数。4.医疗救护组：由校医室医护人员组成，并联系就近医院。负责现场伤员的初步救治、包扎、转运，准备急救药品和器材。5.通讯联络组：由学校办公室人员组成。负责应急通讯保障，确保指挥小组与各工作组之间、学校与外部救援力量（公安、消防、医疗等）之间的联络畅通。6.后勤保障组：由总务处人员组成。负责应急物资（如照明设备、扩音设备、警戒带、急救箱等）的准备、供应和管理，以及现场水电保障。7.宣传报道与心理疏导组：由学校宣传部门及心理辅导教师组成。负责事件信息的初步收集、上报，配合相关部门做好信息发布，必要时对师生进行心理疏导。三、预防与准备（一）风险评估活动组织部门在策划阶段，应对活动性质、规模、场地、参与人员、天气等因素进行全面风险评估，识别潜在安全隐患，制定相应防范措施。（二）场地与设施检查1.场地选择：优先选择符合安全标准、疏散条件良好的校内场地。如使用校外场地，需提前进行实地考察和安全评估。2.设施检查：对活动场地的消防设施（灭火器、消防栓）、疏散通道、安全出口、应急照明、指示标志、舞台、看台、电气设备等进行全面检查，确保完好有效。临时搭建的设施（如舞台、背景板）需符合安全要求。（三）人员组织与管理1.人员组织：明确参与活动的师生数量，合理安排座位，避免过度拥挤。对参与活动的外来人员进行登记管理。2.安全教育：活动前，对参与师生进行安全教育，强调活动纪律、疏散注意事项和自救互救知识。3.工作人员培训：对所有参与活动组织和服务的工作人员进行岗位职责和应急处置技能培训。（四）应急物资准备根据活动规模和潜在风险，配备必要的应急物资，如急救箱、担架、灭火器、扩音器、手电筒、警戒带、饮用水等，并指定专人负责管理。（五）应急演练根据活动重要程度和规模，可组织针对性的应急疏散演练或桌面推演，检验预案的可行性，提高应急队伍的协同配合能力。（六）信息报告与联络建立健全信息报告制度，明确突发事件报告程序和责任人。提前获取公安、消防、医疗等部门的应急联络方式。四、应急响应（一）事件报告与启动1.即时报告：任何人员发现突发事件，应立即向现场指挥人员或学校应急指挥小组报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、简要情况、有无人员伤亡等。2.预案启动：应急指挥小组接到报告后，根据事件性质和严重程度，立即决定是否启动本预案。预案启动后，各工作组立即按照职责分工开展工作。（二）现场指挥与协调应急指挥小组组长或其授权人赶赴现场，统一指挥协调应急处置工作，根据事态发展做出决策，调动各方力量。（三）分类处置1.火灾事故：*现场人员立即组织引导师生疏散，并大声呼救，提醒他人。*安保组立即利用现场消防器材进行初期火灾扑救，同时拨打“119”报警，准确报告火情和地点。*疏散引导组按照预定疏散路线，组织师生有序撤离至安全地带，严禁乘坐电梯。*医疗救护组做好伤员救治准备。2.拥挤踩踏事故：*现场指挥人员立即发出警示，制止拥挤行为，喊话引导秩序。*安保组和疏散引导组迅速到达事发地点，采取有效措施（如分流引导、设置人墙等）控制局面，疏散周边人员，开辟救援通道。*对受伤人员，医疗救护组立即进行救治，并视情况联系医院转运。*立即停止活动，防止事态扩大。3.突发疾病：*发现人员突发疾病，现场人员立即通知医疗救护组。*校医迅速赶到现场进行初步诊断和救治，稳定患者状况。*根据病情严重程度，决定是否拨打“120”急救电话，并安排人员引导救护车。*疏散患者周边无关人员，保持空气流通。*联系患者家属或班主任。4.恶劣天气（如暴雨、雷电、大风）：*如活动前预判有恶劣天气，应提前评估是否延期或取消。*活动中突遇恶劣天气，现场指挥人员应立即决定是否中止活动，组织师生有序疏散至室内安全场所。*对室外临时搭建物进行检查加固，防止倒塌伤人。*注意防范雷击、内涝等次生灾害。5.外来人员滋扰或暴力事件：*安保组立即采取措施制止滋扰行为或控制嫌疑人（在确保自身安全前提下），疏散周边师生。*立即拨打“110”报警。*医疗救护组对受伤人员进行救治。*保护好现场，配合警方调查。（四）人员疏散与安置在突发事件处置过程中，确保师生安全是首要任务。疏散引导组应根据现场情况，迅速、有序地组织师生沿预定疏散路线撤离至指定安全集合点，并及时清点人数，上报指挥小组。对受伤人员、老弱病残等特殊群体予以优先照顾。（五）医疗救护医疗救护组在现场对伤员进行紧急救治，并根据伤情协助专业医疗机构进行转运。同时，做好救护记录。（六）通讯与信息发布通讯联络组确保指挥系统通讯畅通，及时传达指令和信息。宣传报道组在指挥小组统一领导下，按照规定程序对外发布信息，避免不实信息传播，维护校园稳定。对内及时通报情况，安抚师生情绪。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：妥善安置受影响师生，提供必要的生活保障和心理支持。2.医疗救治：积极配合医院做好受伤人员的后续治疗工作，协调处理医疗费用等事宜。3.家属安抚：对伤亡人员家属进行慰问和安抚，妥善处理善后事宜。（二）现场恢复事件得到控制后，后勤保障组等相关部门负责清理现场，修复受损设施，尽快恢复校园正常秩序。（三）调查评估应急指挥小组组织对事件发生原因、经过、损失、应急处置情况进行调查评估，总结经验教训，形成调查报告。（四）预案修订根据调查评估结果和实际情况，对应急预案进行修订和完善，改进安全管理措施。六、应急保障（一）组织保障明确各级应急组织机构和人员职责，确保应急工作有人抓、有人管。（二）物资保障建立应急物资储备制度，定期检查、补充和更新应急物资，确保应急时够用、好用。（三）通讯保障确保学校内部通讯系统畅通，关键岗位人员保持通讯工具24小时畅通。（四）医疗保障依托校医室，并与就近医院建立联动机制，确保医疗救护及时有效。（五）技术保障必要时寻求专业技术支持，如消防、电力、建筑结构等方面的专家指导。七、附则（一）