科普场馆开放管理办法

科普场馆开放管理办法第一章总则第一条【立法目的与依据】为规范科普场馆的开放运行与管理，提升服务质量与社会效益，保障公众科学文化权益，促进科普事业健康发展，依据国家相关法律法规及科普工作的实际需求，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于各类由政府投资建设、社会力量兴办或多方共建，面向社会公众开放，以普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法为主要目的的科普场馆，包括科技馆、科学中心、自然博物馆、天文馆、专业科技馆（厅）等。第三条【基本原则】科普场馆开放管理应遵循以下原则：（一）公益优先，服务至上。以满足公众科普需求为核心，突出科普场馆的公益属性。（二）科学规范，安全有序。建立健全管理制度，确保展品展项完好、参观环境安全、运行秩序井然。（三）以人为本，持续改进。关注公众体验，不断优化服务内容与形式，提升科普服务能力。（四）开放共享，协同发展。鼓励与学校、科研机构、企业及其他社会组织合作，整合资源，拓展科普功能。第四条【管理主体】科普场馆的运营管理单位（以下简称“场馆管理单位”）是场馆开放管理的责任主体，负责本办法的具体组织实施。相关行业主管部门对科普场馆的开放管理工作进行指导、监督和评估。第二章开放服务管理第五条【开放时间】科普场馆应根据自身特点和公众需求，合理确定并向社会公布常规开放时间。鼓励在法定节假日、公众假期适当延长开放时间或增设夜场服务。因设施维护、展品更新等特殊情况需临时闭馆或调整开放时间的，应提前通过官方渠道向社会公告。第六条【票务管理】科普场馆应建立公开、透明的票务管理制度。鼓励实行免费开放或低票价政策，彰显公益属性。对未成年人、老年人、残疾人、军人等特殊群体，应按规定提供票价优惠或优先服务。票务信息（包括票价、优惠政策、预约方式等）应在显著位置及官方平台清晰标示。第七条【预约管理】根据场馆接待能力，可实行参观预约制度。预约系统应便捷高效，支持线上线下多种预约方式。对于未预约或超出预约数量的观众，应做好解释和引导工作。鼓励场馆为学校、社区等集体参观提供团体预约通道和便利服务。第八条【讲解与导览服务】科普场馆应根据规模和观众流量，配备适量的专业讲解员或提供自助导览设备（如语音导览器、导览APP等）。讲解内容应科学准确、通俗易懂、生动有趣，并定期更新。鼓励志愿者参与讲解服务，建立志愿者招募、培训和管理制度。第九条【展览与活动管理】常设展览应主题突出、内容科学、形式新颖，定期进行维护保养和内容更新。临时展览和科普活动的策划与实施，应符合场馆定位，注重科学性、教育性和互动性。展览和活动信息应提前向社会发布，并做好组织协调工作，确保良好秩序。第十条【公共服务设施】科普场馆应设置并维护好公共服务设施，包括但不限于：休息区、母婴室、无障碍设施、饮水处、问询处、存包处、公共卫生间等，确保其功能完好、清洁卫生、标识清晰。鼓励提供必要的商业服务配套，如简餐、科普文创产品销售等，但应规范管理，避免过度商业化。第三章运行保障第十一条【人员队伍建设】场馆管理单位应建立一支结构合理、素质优良的专业技术和管理队伍。加强员工的职业道德教育、业务培训和技能考核，提升服务意识和专业水平。第十二条【展品与设施维护】建立健全展品和各类设施设备的日常巡检、维护保养和定期检修制度，确保展品完好、运转正常、安全可靠。对互动体验类展品，应加强操作指导和安全提示。第十三条【信息系统建设与管理】推动信息化、智能化建设，利用大数据、物联网等技术提升场馆管理和服务水平。建立健全信息系统安全管理制度，保障数据安全和个人信息保护。官方网站、微信公众号等线上平台应及时发布信息，提供便捷服务，并加强互动交流。第十四条【财务管理】科普场馆的经费应专款专用，严格遵守国家财经法律法规和财务管理制度。对于免费开放的场馆，其运行经费应纳入同级财政预算予以保障。鼓励通过社会捐赠、项目合作等多种渠道筹集科普资金，拓展经费来源。第十五条【档案管理】建立健全场馆运营管理档案，包括展览档案、活动档案、观众反馈、设备维护记录、财务档案、人事档案等，确保档案资料的完整、准确和安全，并按规定进行归档和保管。第四章安全管理第十六条【安全责任体系】场馆管理单位应落实安全生产主体责任，建立健全安全管理责任制和各项安全管理制度，明确各级各类人员的安全职责。定期开展安全检查和隐患排查治理。第十七条【消防安全管理】严格执行消防安全法律法规，配备必要的消防设施、器材并保持完好有效。确保消防通道、安全出口畅通。定期组织消防演练和消防安全教育培训，提高员工和观众的消防安全意识与自救互救能力。第十八条【治安与应急疏散管理】加强场馆内部治安巡逻，维护参观秩序，防止发生盗窃、斗殴等治安事件。制定完善的应急疏散预案，明确疏散路线和避难场所，配备必要的应急疏散标识和救援物资。在举办大型活动或节假日等高峰期，应增派人手，加强人流疏导和秩序维护。第十九条【展品与设施安全】对于具有潜在危险性的展品、设备（如特种设备、用电设备、化学试剂等），应建立专项安全管理制度，明确操作规程，落实安全防护措施，定期进行安全检测。第二十条【食品安全与环境卫生】如场馆内设有餐饮服务，必须严格遵守食品安全法律法规，确保食品卫生安全。加强场馆内外环境的清洁与管理，保持良好的参观环境。第五章应急管理第二十一条【应急预案】场馆管理单位应针对可能发生的突发事件（如火灾、地震、极端天气、群体性事件、设备故障、人员意外伤害等），制定相应的应急预案，明确应急组织体系、职责分工、响应程序、处置措施和保障机制。第二十二条【应急演练与培训】定期组织开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。加强对员工的应急知识培训和技能训练，使其掌握基本的应急处置方法。第二十三条【应急处置与报告】突发事件发生时，场馆管理单位应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，优先保障人员安全，并按照规定及时向相关主管部门报告。事件处置完毕后，应做好善后工作和总结评估。第六章监督与评估第二十四条【内部监督】场馆管理单位应建立内部监督机制，定期对开放服务质量、管理制度执行情况等进行自查自纠，不断改进工作。第二十五条【社会监督】设立意见箱、投诉电话、电子邮箱等多种渠道，主动接受社会公众和媒体的监督。对收到的意见和投诉，应及时调查处理并反馈结果。定期开展观众满意度调查，听取公众意见和建议。第二十六条【绩效评估】相关行业主管部门应建立科普场馆开放服务绩效评估制度，定期对场馆的服务质量、运行效率、社会效益等进行评估。评估结果应作为财政支持、表彰奖励的重要依据。第二十七条【奖惩机制】对在科普场馆开放管理工作中表现突出、成效显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。对管理混乱、服务低劣、安全责任不落实或发生重大责任事故的场馆及相关责任人，应依法依规追究责任。第七章附则第二十八条【特殊规定】对于具有特殊性质或有特定管理要求的科普场馆（如涉及国家秘密、珍贵文物的场馆），