有限空间作业应急处置预案

有限空间作业应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置有限空间作业过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全与健康，维护企业正常生产经营秩序，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家及地方关于安全生产、有限空间作业管理的相关法律法规、标准规范，并结合本单位有限空间作业的实际特点进行编制。（三）适用范围本预案适用于本单位范围内所有有限空间作业活动的应急准备、应急响应和应急处置工作。凡进入或探入封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间进行的作业，均须遵守本预案。（四）工作原则1.安全第一，预防为主，综合治理：强化有限空间作业的日常安全管理，严格执行作业许可制度，从源头上预防事故发生。2.以人为本，科学施救：在应急处置中，始终将保障作业人员的生命安全放在首位，严禁盲目施救，防止次生事故发生。3.统一指挥，分级负责：明确应急处置的组织机构和职责，建立快速反应、高效联动的应急工作机制。4.常备不懈，持续改进：加强应急准备，定期组织培训和演练，不断完善预案内容和应急处置能力。二、组织机构及职责（一）应急指挥部成立有限空间作业应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员由安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、医疗救护部门、后勤保障部门及作业所在部门负责人组成。（二）主要职责1.总指挥：负责下达应急启动、应急终止命令；统一指挥和协调应急救援工作；决策重大应急处置措施；负责向上级主管部门和相关单位报告事故情况。2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。3.安全管理部门：负责应急预案的日常管理、培训和演练组织；事故现场安全警戒、风险评估；参与事故调查处理。4.生产技术部门/作业所在部门：提供事故现场的技术支持；参与制定救援方案；组织本部门人员参与救援。5.设备管理部门：负责应急救援所需设备、工具的提供、维护和保障；参与设备相关事故的应急处置。6.医疗救护部门：负责组织现场医疗救护、伤员转运及医疗资源协调。7.后勤保障部门：负责应急救援物资、通讯、交通、照明等后勤保障工作。8.其他成员：根据指挥部的指令，履行相应职责。（三）现场应急救援小组根据事故类型和救援需要，在指挥部下设现场应急救援小组，由熟悉现场情况和具备相应技能的人员组成，负责具体的现场救援操作。三、预防与准备（一）风险辨识与评估作业前，必须对有限空间进行详细的风险辨识和评估，确定存在的危险有害因素（如缺氧、有毒气体、易燃易爆物质、机械伤害、触电等），并制定相应的控制措施。（二）作业许可与审批严格执行有限空间作业许可制度，作业前必须办理作业许可证，对作业人员进行安全交底，明确作业内容、危险因素、控制措施和应急处置要求。（三）通风与检测作业前必须进行充分通风，确保空间内空气流通。通风后，必须对空间内氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆物质浓度进行检测，检测结果合格后方可作业，并在作业过程中根据需要进行持续检测或监护。（四）个体防护装备配备为作业人员和应急救援人员配备符合国家标准的个体防护装备，如正压式呼吸器、隔绝式防护服、安全帽、安全带、通讯设备、照明设备等，并确保其性能完好、正确使用。（五）应急救援装备储备储备必要的应急救援装备，如救援三脚架、绞盘、担架、急救箱、便携式气体检测仪、通风设备、破拆工具等，并指定专人管理，定期检查维护，确保随时可用。（六）通讯保障确保作业现场与外部、作业人员之间通讯畅通，可采用对讲机、防爆电话等方式，并明确联络信号。（七）安全培训与教育对所有参与有限空间作业的人员（包括作业人员、监护人员、应急救援人员）进行专项安全培训，使其掌握有限空间的危险特性、安全操作规程、应急处置方法和个体防护装备的使用技能。未经培训合格者不得上岗。四、应急响应（一）信息报告与启动1.立即报警：作业过程中发生事故或发现异常情况（如作业人员中毒、窒息、受伤、失联等），现场人员应立即停止作业，发出呼救信号，并第一时间向现场监护人员或本部门负责人报告。2.内部报告：接报后，部门负责人应立即向指挥部总指挥或副总指挥报告。报告内容包括：事发时间、地点、作业内容、事故类型（如中毒、窒息、火灾、爆炸、坠落等）、伤亡情况、已采取措施等。3.预案启动：总指挥根据事故性质、严重程度和影响范围，决定是否启动本预案。预案启动后，指挥部成员及各相关部门人员应立即赶赴指定地点，按照职责分工开展工作。4.外部报告：当事故超出本单位处置能力或可能对周边环境造成重大影响时，由总指挥决定向上级主管部门、安全生产监督管理部门、消防救援机构、医疗急救中心等相关单位报告和请求支援。（二）先期处置1.现场人员自救互救：在确保自身安全的前提下，现场未受困人员应立即采取可能的措施进行自救互救。例如，若因缺氧或有毒气体导致人员昏迷，应立即停止作业，迅速撤离至安全区域，并设法对有限空间进行强制通风（注意通风方向和人员站位）。严禁在无任何防护的情况下盲目进入施救。2.切断危险源：如果事故涉及电气、机械、化学品等危险源，应立即采取措施切断或隔离，防止事态扩大。3.疏散与警戒：立即组织无关人员疏散至安全区域，设置警戒线，禁止无关人员进入事故现场。（三）应急救援1.现场勘查与风险评估：应急救援小组到达现场后，应首先对事故现场进行勘查，利用便携式检测设备对有限空间内的气体成分、浓度、氧含量等进行再次检测，评估救援环境的安全性，制定救援方案。2.救援准备：根据救援方案，准备好必要的救援装备和防护用品。救援人员必须佩戴合格的个体防护装备（特别是进入有限空间救援时，必须使用隔绝式呼吸防护用品，如正压式空气呼吸器），配备通讯设备，并设专人监护。3.进入救援：*严禁盲目进入：严禁任何未经培训、未佩戴合格防护用品的人员盲目进入有限空间施救。*通风与检测：在进入救援前，必须确保有限空间已进行充分通风，并再次检测，确认环境安全或在可控制范围内。*救援方式：优先考虑非进入式救援。当必须进入救援时，应使用安全绳、三脚架等防坠落设施，确保救援人员能够快速撤离。进入人员应系好安全带，保持与外部监护人员的持续通讯联络。*伤员转移：将救出的伤员迅速转移至安全、通风、平坦的区域进行初步医疗处理。4.医疗救护：医疗救护人员对伤员进行初步诊断和急救处理，如心肺复苏、止血、包扎、固定等，并根据伤情决定是否需要送往医院进一步救治。同时，做好伤员转运协调工作。5.通讯联络：保持指挥部与各救援小组之间、救援小组内部、以及与外部救援力量之间的通讯畅通，及时传递信息，确保指挥命令的有效执行。6.后勤保障：根据救援需要，及时提供照明、电力、物资、饮用水等后勤支持。（四）应急终止当遇险人员全部获救，事故得到有效控制，次生、衍生事故隐患消除，医疗救护和现场清理工作基本完成，经总指挥批准后，宣布应急终止。五、应急结束与后期处置（一）应急结束应急终止后，由指挥部宣布应急状态结束，各部门恢复正常工作秩序。（二）后期处置1.善后处理：妥善处理伤亡人员的医疗、赔偿等善后事宜，安抚家属情绪。2.事故调查：由指挥部组织成立事故调查组，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对事故发生的原因、经过、损失、责任进行调查，形成事故调查报告，并提出防范措施和处理建议。3.总结评估：对本次应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，查找预案存在的问题和不足，提出改进措施，修订完善应急预案。4.恢复生产：在确认事故隐患已彻底消除，各项安全措施已落实到位后，方可恢复正常生产作业。六、培训与演练（一）培训定期组织对指挥部成员、应急救援人员、有限空间作业人员及相关管理人员进行应急预案、救援技能、个体防护装备使用、自救互救知识等方面的培训，确保相关人员熟悉预案内容，掌握应急处置程序和技能。培训记录应存档。（二）演练1.根据有限空间作业的风险程度和作业频率，定期组织应急演练。演练形式可包括桌面推演、功能演练和全面演练。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、场景、参与人员、步骤、评估标准等。3.演练后，组织参演人员进行总结评估，分析演练中存在的问题，对应急预案及相关程序、措施进行改进和完善。演练记录、评估报告应存档。七、附则（一）预案管理与更新本预案由单位安全管理部门负责管理。根据国家法律法规、标准规范的变化，单位生产经营状况的改变，以及应急演练和实际事故处置中发现的问题，应定期对本预案进行评审和修订，一般每年至少一次。预案修订后应及时向相关人员传达。（二）预案解释本预案由单位安全管理部门负责解释。（三）附件1.有限空间作业应急指挥部及相关部门联系方式表2.常用应急救援电话表（消防、急救、气防等）3.有限空间作