幼儿园反恐防暴应急演练方案

幼儿园反恐防暴应急演练方案第一章法律依据与制度刚性1.1适用法规《反恐怖主义法》第34条、第82条；《企事业单位内部治安保卫条例》第11条；《中小学幼儿园安全防范工作规范（2021版）》第4.2条；《××市幼儿园安全管理办法》第18条。以上条款共同构成演练的强制义务来源，任何环节与法规冲突即视为无效并追责。1.2园内制度《××市实验幼儿园反恐防暴管理制度》（园发〔2023〕5号）明确：①每学期至少一次实战演练，无预告比例不低于50%；②演练开始时间由园长与属地派出所“双随机”抽取，提前知情人员不超过3人；③演练不合格（评分＜85分）的班级，班主任当年绩效一票否决；④演练全程音视频存档3年，接受市教育局、公安局双随机抽查。第二章组织与职责2.1指挥链岗位姓名职责替补通讯方式总指挥李××（园长）启动预案、对外信息发布副园长王××内线8001/手机139××××现场指挥张××（安保主任）武力处置、警力对接保安队长赵××对讲机频道1疏散组长刘××（中班年级长）组织幼儿撤离、清点人数大班年级长口哨+对讲机医疗组长周××（保健医）伤情分级、急救、120对接保育组长急救包+手机舆情管控陈××（信息员）录像、家长群答疑、禁止外泄教研组长工作手机2.2外部联动①派出所：5分钟到达，已签《警园共建协议》，民警每月驻园1天；②120急救：市妇幼保健院，直线调度电话已预存；③街道办：提供演练后心理干预社工2名。第三章风险评估与情景构建3.1风险矩阵威胁源可能性严重性风险等级应对策略持械家长报复中极高Ⅳ级武力压制+快速疏散极端人员驾车冲撞低极高Ⅲ级升降柱+阻车钉可疑爆炸物低高Ⅲ级封控+排爆犬陌生人骗领幼儿高中Ⅱ级门禁+人脸识别3.2本次演练情景“持械歹徒翻越大门，企图冲入大一班教室劫持人质”为蓝本，兼顾“爆炸物威胁”子情景，采用“双事件叠加”方式检验预案冗余度。第四章演练脚本（双事件叠加版）4.1时间轴时刻事件执行人关键动作评判要点09:28歹徒出现外聘教官（着防刺服）翻越电动门，持橡胶砍刀保安发现≤10秒09:29一键报警门卫孙××按下公安联网按钮警铃响起≤3秒09:29:30广播警报总指挥播放“代码橙色”语音覆盖全园≤15秒09:30班级关门大一班教师反锁、堵门、关灯、拉帘完成≤30秒09:30:15保安初战保安队3人持防暴叉、盾牌合围形成三角阵≤45秒09:31民警到场派出所2车6人制服歹徒用时≤5分钟09:32可疑包裹发现副园长歹徒掉落背包，疑似爆炸物封控半径50米09:33二次疏散疏散组将大一班幼儿从后窗转移至沙坑用时≤3分钟09:35排爆犬进场特警确认安全解除封控≤20分钟09:50舆情发布信息员家长群模板：“演练结束，全体安全”统一口径4.2幼儿安抚话术“小朋友们，我们在做‘打怪兽’游戏，警察叔叔会把怪兽抓走，大家跟着老师像小猫一样悄悄走。”禁止出现“杀人”“炸弹”等敏感词。第五章物资清单与布防图5.1物资类别名称数量存放点责任人效期武力防暴叉4把门房孙××永久武力橡胶棍6根门房孙××永久防护防割手套10副医务室周××2025-06医疗旋压式止血带10条医务室周××2026-01通信对讲机12台中控室张××每周充电阻车升降柱2组大门维保公司每月检测5.2布防图（文字描述）大门→（外）防冲撞升降柱+保安岗；主楼入口→人脸识别闸机+值周教师；每间教室→前后双门，后门通户外游戏场；游戏场→临时集结区，设2条逃生通道通向市政道路；监控→47个摄像头全覆盖，录像保存90天。第六章实施步骤（面向零经验教职工）6.1前置条件①全园教职工已完成“反恐30分钟线上微课”并考试≥90分；②班级幼儿已学会“安静小猫”手势（食指放唇+双手抱头蹲下）；③家长已签署《演练知情同意书》，禁止拍摄外传；④当天晨检时，保健医确认无幼儿患心脏病等不适合剧烈活动的疾病。6.2详细步骤步骤1启动总指挥收到“一键报警”信号后，立即在微信群“应急指挥群”发出数字“1”，代表“实战演练开始”，任何人员不得回复，防止刷屏。步骤2班级响应教师A：关门→反锁→搬桌椅顶门→关灯→拉窗帘；教师B：组织幼儿沿墙角蹲下，用身体形成“U”型保护；保育员：清点人数，报告“大一班实到32人，无缺”至疏散组长。步骤3武力处置保安队长：持防暴叉正面吸引，另两人侧后包抄，口令统一为“上—左—右”；民警到场后，保安立即后撤2米，防止误伤。步骤4爆炸物处置发现可疑包裹后，现场指挥立即大喊“后退50米”，并用警戒带围成圆形，任何人不得使用手机；排爆犬确认安全后，由特警手持绿色标识牌旋转一圈，代表“解除”。步骤5集结与清点疏散组长带领幼儿至“市政绿地集结点”，使用“彩虹手环”二次清点：红男蓝女，手环数与人数一致；发现缺少1人，立即启动“回搜组”，由民警+教师2人沿原路线反向搜索。步骤6舆情信息员在演练结束后5分钟内，使用统一模板向家长群发布文字+照片（提前打码幼儿面部）；任何教职工不得私自接受媒体采访，违者按《教职工处分条例》第22条记过。6.3常见问题与排错问题现象根因排错方法广播不响警报灯闪但无声音功放未切换中控室手动按下“T-6200红色按钮”门无法反锁锁舌卡住异物堵塞用剪刀剔除或换隔壁教室幼儿大哭情绪失控惊吓教师用安抚玩具“魔法小熊”+播放轻音乐家长围堵门口聚集信息不透明立即打开侧门，由家委会代表引导至多功能厅观看实时录像第七章评估与改进7.1评分表（满分100）维度指标分值得分备注响应速度保安发现≤10秒15秒表计时疏散效率班级关门≤30秒15录像回放武力协同民警到场≤5分钟20派出所签到医疗急救模拟止血≤3分钟10止血带实操舆情管控家长投诉0起10客服系统幼儿心理演练后焦虑问卷≤10%10心理量表物资完好无缺失损坏10现场盘点总结报告24小时内提交10邮件时间戳7.2改进清单（2023年秋季版）①大门增设“双道升降柱”，防止同时失效；②班级后门加装“静音闭门器”，避免关门声引起歹徒注意；③购买一次性降噪耳罩200副，减少幼儿惊吓；④教职工增加“心肺复苏+止血”实操学时，从2小时扩至4小时；⑤将“防暴叉”更换为“抓捕器Ⅲ型”，长度从1.6m增至2.2m，保持安全距离。第八章培训与复训机制8.1三级培训新入职教职工：岗前8学时（理论4+实操4）；在职教职工：每季度2学时“情景微课”；后勤与厨房：每半年1次“持械歹徒侵入后厨”专项演练。8.2考核理论≥90分合格，实操随机抽考2项，不合格即停岗补训，补训仍不合格调离岗位。第九章真实案例复盘（2023年3月×日）9.1事件经过一名持剪刀男子欲闯入××区××幼儿园，被保安用防暴叉顶在门外，民警58秒到场制服，无人员伤亡。9.2经验移植①保安“三人三角”队形经实战验证有效，本园直接采用；②民警建议：保安制服后务必“背手上拷”，防止二次持刀；已写入本园制度；③舆情：事发幼儿园未及时告知，导致谣言“孩子被捅”，本园据此把“5分钟内家长告知”列为硬指标。第十章附表与附件10.1家长告知书（模板）尊敬的××家长：我园将于×月×日开展反恐防暴应急演练，演练期间将使用声光警报，请避免恐慌。演练结束当天，班级教师会组织心理安抚，如您发现孩子回家有异常情绪，请拨打心理热线×××。严禁拍摄演练视频外传，违者承担法律责任。签名：________日期：____10.2应急