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文档简介
高速公路防汛应急演练方案(带演练脚本可直接使用)第一章演练定位与法规依据1.1定位本次演练为“实战拉动+盲演检验”型,模拟G42K126+300~K128+700段因极端暴雨引发边坡滑塌、桥台冲刷、隧道口积水、收费广场淹涝等连锁险情,检验“一路三方”在黄金2小时内完成预警、封控、分流、抢险、救援、恢复六环节闭环能力。1.2法规与制度矩阵1.2.1国家层面《公路法》第32条、《突发事件应对法》第24条、《防汛条例》第18条、《生产安全事故应急条例》第14条。1.2.2行业规范《公路交通突发事件应急预案》(JT/T919—2023)、《高速公路防汛指南》(交办公路〔2022〕17号)。1.2.3企业制度《××高速防汛管理办法(2024版)》第5章“应急演练”条款、《××高速道路巡查制度》、《××高速信息报送十条红线》。1.3演练目标量化表|指标|目标值|考核方法|责任方||预警信息到达率|100%|系统日志+回执|监控中心||现场封控完成时间|≤15min|执法记录仪时戳|高速交警||积水抽排速率|≥600m³/h|流量计读数|养护班组||事故段单车道恢复通行|≤90min|高德轨迹比对|路政+养护||舆情负面声量|≤5条|全网爬虫|宣传部|第二章组织体系与职责颗粒度2.1领导组(演练总指挥部)总指挥:××高速董事长副总指挥:辖区交警支队副支队长、省交通执法总队副队长、××市应急管理局副局长职责:启动Ⅱ级响应、下达封路指令、对外统一发声。2.2专业组2.2.1预警调度组(监控中心+气象局驻点人员)职责:0—15min内完成红色预警短信、可变情报板、高德/百度地图、交通广播、抖音矩阵同步发布。2.2.2交通封控组(高速交警+路政+收费站)职责:15min内完成“三断一灯”——断流、断卡、断网(ETC车道切换)、开启警灯,布设三级提示:2km预告、1km警示、200m强制分流。2.2.3抢险救援组(养护+消防+社会救援队)职责:30min内完成滑塌土方300m³清理、60min内完成隧道口600m³/h抽水、90min内完成桥台抛石护底。2.2.4舆情管控组(宣传部+网安支队)职责:30min内完成“两微一抖”通稿、60min内完成热搜降权、24h内完成舆情复盘报告。2.2.5后勤保障组(行政+财务+医疗)职责:演练前完成装备点验、演练中完成热链盒饭120份、冰袋200个、柴油500L补给。2.3岗位颗粒度到人示例|岗位|姓名|替代人|通信方式|携带装备|关键动作||抢险1号机手|王××|李××|800M频道3|挖掘机CAT320|30min内完成K127滑塌首开便道||消防水带手|张××|—|4G单兵|20m水带2盘|隧道口积水抽排接头对接|第三章风险评估与情景库3.1历史灾损数据2021—2023年该段共发生水毁7次,最大日雨量182mm,最大滑塌量1200m³,中断时间最长18h。3.2情景设定情景A:边坡滑塌+桥台冲刷情景B:隧道口倒灌+车辆淹没情景C:收费广场积水+乘客滞留情景D:通信光缆冲断+监控失联3.3风险矩阵|风险|概率|后果|风险等级|控制措施||滑塌埋压车道|高|重大|Ⅳ|抗滑桩+主动网+演练||抽排电力中断|中|较大|Ⅲ|移动发电车+ATS切换|第四章装备与物资清单(可直接打钩)4.1大型装备挖掘机3台(带快换斗)、装载机2台、移动泵站2台(600m³/h)、自卸车6台、应急发电车1台(500kW)、高空无人机1架(30倍变焦+热成像)。4.2消耗物资编织袋2000条、土工布500㎡、碎石100m³、柴油1000L、冷补料2t、反光锥1000个、LED警示灯100个、急救包50套、AED2台。4.3通信装备800M数字集群手持机60部、4G/5G单兵20套、卫星电话2部、北斗有源终端5部。4.4点验方法“三色标签”法:绿色(演练前1日完好)、黄色(演练前4h再检)、红色(演练现场启动前5min抽测)。第五章演练脚本(可直接照拍)时间轴统一以T0(监控中心接到气象局红色预警)为基准,采用“时间+画面+台词+动作”四列格式,可直接导入导播台。T0监控中心大屏值班长赵××:“接气象局暴雨红色预警,G42K126+300段1h雨量将达80mm,立即启动Ⅱ级响应。”动作:鼠标点击“一键发布”按钮,短信平台群发500人。T0+3min情报板情报板切换“暴雨红色预警前方K126+300易滑塌限速60km/h”。动作:监控员核对抓拍照片,确认无乱码。T0+5min交警巡逻车交警王××:“报告指挥部,我车已到达K125+800,开始压车带降速。”动作:警车开启爆闪,占用主车道,车速压至60km/h。T0+8min养护巡查车养护班长刘××:“K127边坡出现渗水,局部土体开裂20m长、5cm宽,请求封闭第三车道。”动作:布设反光锥,间隔5m,无人机升空拍照。T0+10min总指挥室总指挥:“同意封闭第三、四车道,立即执行。”动作:电子签章系统生成《交通管制指令》PDF,同步推送高德API。T0+15min收费站收费班长:“关闭ETC4—6道,人工发卡改为‘零费率’放行。”动作:切换车道指示灯为红叉,广场广播循环播放。T0+20min滑塌现场无人机画面:滑塌体约300m³已掩埋第三车道。抢险队长:“挖掘机1号从上往下削坡,装载机2号配合倒运。”动作:机手比出“OK”手势,现场安全员举旗警戒。T0+30min隧道口消防中队长:“隧道口积水50cm,已切断照明电源,防止漏电。”动作:移动泵站开始抽排,水带延伸至200m外排水沟。T0+35min舆情监控室网评员:“微博出现‘××高速塌方死伤惨重’谣言,转评300+。”动作:截图留证,联系网安落地核查,发布辟谣图文。T0+45min桥台技术员:“桥台基础外露1.2m,抛石护底需300m³。”动作:自卸车循环倾倒,水下无人机实时回传抛石厚度。T0+60min医疗点120急救:“现场1名养护工被石块砸伤左小腿,已固定夹板,送市人民医院。”动作:填写《演练伤亡记录表》,启动保险快速理赔通道。T0+75min道路检测车检测工程师:“路面横向裂缝3mm,弯沉值合格,具备单车道放行条件。”动作:出具《抢险后道路安全评估表》,签字确认。T0+90min总指挥室总指挥:“现发布解除管制1号令,开放第一车道,限速60km/h,保持应急车道。”动作:情报板切换,高德API推送,交警车压道带行。T0+120min总结会评估组长:“本次演练达到预期,预警信息到达率100%,现场封控13min,比目标提前2min,滑塌清理290m³,轻伤1人,舆情负面声量2条,符合终止条件。”动作:现场打分表签字,演练正式结束。第六章通信与信息指令集6.1指令模板(可直接复制到800M)“××组,我是指挥部,现命令你组于××时间内完成××,收到请回复‘××组明白’。”6.2信息报送时限首报:5min内;续报:30min内;结报:2h内。6.3报送格式“时间+地点+事件+处置+需求+现场联系人”六要素,缺一项视为无效。第七章安全与环保硬措施7.1安全红线1.未经“双确认”(现场安全员+机长)任何人不得进入机械旋转半径;2.夜间抢险照明不足50Lux立即停工;3.积水没过鞋面必须断电、检测漏电。7.2环保要求1.抽排积水PH值6—9方可直排,超标需经沉淀池+土工布过滤;2.废机油使用铁桶收集,贴危废标签,演练后统一转运至有资质单位;3.无人机电池报废率≤1%,现场设置电池回收箱。第八章评估与改进闭环8.1评估工具1.演练APP“高速演练通”:实时打分、拍照定位、一键生成雷达图;2.360°摄像头+AI识别:自动统计反光锥布设间隔、人员未戴安全帽次数;3.舆情爬虫“清博”:24h内输出情感倾向报告。8.2评估维度权重响应速度30%、处置效率30%、协调联动20%、安全环保10%、舆情管控10%。8.3改进闭环1.24h内召开“复盘会”,形成《问题—整改—责任人—时限》四色表;2.7日内完成制度修订,纳入明年防汛预案;3.30日内组织“回头看”,现场验证整改效果,未整改到位启动问责。第九章培训与宣贯计划9.1培训矩阵|对象|内容|学时|方式|考核||机手|边坡清挖安全|2h|VR模拟|90分合格||收费员|零费率放行|1h|桌面推演|上机实操||舆情专员|热搜降权|1.5h|案例教学|提交脚本|9.2宣贯渠道
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