2026年光建一体化科技公司光建项目施工组织与执行规范

2026年光建一体化科技公司光建项目施工组织与执行规范第一章总则1.1制定目的为规范公司光建一体化项目（光伏电站建设、新能源工程施工等）施工组织与执行全流程管理，保障项目施工安全、质量、进度、成本可控，提升项目标准化管理水平，明确各部门及岗位在施工过程中的权责边界，结合公司光建项目施工实际运营特点，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于公司承接的所有光建一体化项目的施工组织策划、现场执行、过程管控、竣工验收及交付运维全流程管理，涵盖地面光伏电站、分布式光伏项目、光储一体化项目等各类光建项目的施工环节，公司各项目部、施工班组、技术管理部门及相关协作单位均需严格遵守。1.3基本原则（1）安全第一原则：施工全过程需将人员安全、设备安全、现场安全置于首位，严格落实安全管理措施，杜绝安全事故发生；（2）质量为本原则：遵循国家及行业施工质量标准，严控施工各环节质量，确保项目达到设计要求及验收标准；（3）进度可控原则：科学制定施工计划，动态监控进度执行情况，及时纠偏，保障项目按期交付；（4）成本优化原则：在保证安全和质量的前提下，合理配置人、材、机资源，降低施工成本，提升项目经济效益；（5）合规施工原则：严格遵守《建筑法》《安全生产法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法律法规及行业规范，符合地方政府施工管理要求；（6）绿色施工原则：减少施工过程中的环境污染，做好扬尘、噪音、固废管控，落实节能环保要求。1.4管理依据本规范依据国家现行工程建设、电力施工相关法律法规、行业技术标准及公司《项目管理总则》《安全生产管理办法》《工程质量管控规范》等内部制度制定，若国家法规、行业标准或公司内部制度更新，本规范相关条款同步调整。第二章术语与定义2.1光建一体化项目指以光伏电站建设为核心，融合储能、新能源工程施工、智能能源管理等功能的综合性工程项目，包含项目勘察设计、土建施工、设备安装、系统调试、验收交付等环节。2.2施工组织策划指项目开工前，对施工流程、资源配置、进度计划、安全保障、质量管控等内容进行的系统性规划，形成《施工组织设计方案》的全过程。2.3项目部指公司为具体光建项目设立的现场管理机构，负责项目施工的现场组织、协调、执行及管控工作，包含项目经理、技术负责人、安全负责人、施工班组等岗位。2.4三级质量检查指施工班组自检、项目部复检、公司质量管控部门终检的三级质量检查机制，是保障施工质量的核心管控手段。2.5绿色施工指在施工过程中贯彻节能环保理念，通过优化施工工艺、合理利用资源、管控污染排放等方式，减少施工对环境影响的施工模式。第三章管理组织架构及职责3.1项目管理委员会作为光建项目施工管理的最高决策机构，负责审批重大项目的《施工组织设计方案》，协调解决施工过程中的重大资源调配、技术难题、合同争议等问题，审议项目施工过程中的重大变更事项，监督项目整体执行情况。3.2工程管理部作为施工管理的归口部门，统筹公司所有光建项目的施工管理工作，具体职责包括：审核项目部提交的《施工组织设计方案》；制定施工质量、安全、进度管控标准；组织施工技术交底及培训；监督项目部现场执行情况；协调解决跨项目部的资源调配问题；组织项目竣工验收。3.3安全管理部负责施工全过程的安全管控，具体职责包括：制定施工安全管理制度及操作规程；开展施工人员安全培训及考核；检查施工现场安全措施落实情况；排查安全隐患并督促整改；处理施工过程中的安全事故；建立安全管理台账，留存安全检查记录。3.4项目部作为施工执行主体，具体职责包括：编制《施工组织设计方案》并提交审批；组织施工班组开展现场施工；落实安全、质量管控措施；动态监控施工进度，及时上报进度偏差；管理施工现场人、材、机资源；协调与业主、监理、地方主管部门的沟通对接；组织施工过程中的三级质量检查；收集整理施工资料，配合竣工验收。3.5物资设备部负责施工所需物资、设备的保障工作，具体职责包括：根据施工计划制定物资采购及设备调配计划；核查进场物资的质量证明文件；保障施工设备的检修维护及现场供应；回收施工剩余物资，做好物资台账管理。3.6成本管控部负责施工成本的全过程管控，具体职责包括：审核施工成本预算；监控现场物资消耗及费用支出；分析成本偏差原因并提出整改建议；核算项目施工实际成本，对比预算完成情况。第四章施工组织策划阶段管理4.1方案编制要求4.1.1编制主体：项目部在项目中标后7个工作日内，由项目经理牵头、技术负责人配合，编制《施工组织设计方案》，方案需结合项目实际情况，明确施工总平面布置、施工工艺流程、资源配置计划、进度计划、安全保障措施、质量管控要点、绿色施工方案等核心内容。4.1.2编制依据：方案编制需以项目设计图纸、招投标文件、国家行业施工标准、现场勘察报告、公司管理制度为依据，确保方案的可行性、合规性。4.2方案审批流程4.2.1初审：项目部完成方案编制后，提交至工程管理部初审，工程管理部需在3个工作日内完成审核，提出修改意见，项目部需在2个工作日内完成调整。4.2.2终审：初审通过后，一般项目由工程管理部负责人终审；投资金额超500万元或技术难度高的重大项目，需提交项目管理委员会审议终审，终审需在5个工作日内完成并出具书面审批意见。4.2.3方案交底：审批通过后，项目部需在开工前3个工作日内组织全体施工人员开展方案交底，明确施工流程、技术要求、安全注意事项，留存交底记录及人员签字。4.3资源配置策划4.3.1人员配置：根据施工进度计划，合理配置项目经理、技术人员、安全人员、施工班组等人员，所有施工人员需具备相应岗位资质，特种作业人员需持有效特种作业证书上岗。4.3.2物资配置：物资设备部根据施工方案，提前10个工作日完成主要施工物资的采购或调配，进场物资需经项目部验收，核对规格、数量、质量证明文件，不合格物资禁止进场。4.3.3设备配置：施工所需机械设备需提前完成检修维护，确保运行状态良好，大型设备（如吊装设备、焊接设备）需具备检测合格证明，设备进场后需进行现场调试，留存调试记录。第五章施工现场执行阶段管理5.1开工条件核查项目开工前，工程管理部联合安全管理部需核查开工条件，包括：施工方案已审批、人员已交底、物资设备已到位、现场安全措施已落实、与业主/监理的对接机制已建立，所有条件满足后方可下达开工指令，禁止无条件擅自开工。5.2施工过程管控5.2.1进度管控：项目部需制定周、月施工进度计划，每日记录施工进度完成情况，进度偏差超10%时，需在24小时内分析原因并制定纠偏措施，上报工程管理部备案。5.2.2质量管控：严格执行三级质量检查机制，施工班组完成一道工序后先自检，自检合格后报项目部复检，复检合格后报公司质量管控部门终检，所有检查需留存书面记录，不合格工序需立即整改，整改完成后方可进入下一道工序。5.2.3安全管控：施工现场需设置明显的安全警示标识，施工人员需佩戴安全防护用品，安全管理部每周至少开展1次现场安全检查，排查高空作业、用电安全、机械操作等安全隐患，发现隐患需下达整改通知书，明确整改期限及责任人，整改完成后需复核验收。5.2.4绿色施工管控：施工现场需采取降尘、降噪措施，建筑垃圾需分类收集、集中处理，禁止随意排放施工废水，优先选用节能环保型施工设备及材料，减少施工能耗。5.3施工变更管理5.3.1变更申请：因设计调整、现场条件变化等原因需变更施工方案的，项目部需填写《施工变更申请表》，说明变更原因、变更内容、对进度/质量/成本的影响，提交工程管理部审核。5.3.2变更审批：一般变更由工程管理部负责人审批；涉及成本增加超10万元或进度延期超15天的重大变更，需提交项目管理委员会审批，审批通过后方可执行变更。5.3.3变更执行：变更审批通过后，项目部需组织施工人员开展变更交底，严格按变更方案执行，留存变更施工记录及验收资料。5.4现场应急管理5.4.1应急预案：项目部需针对施工过程中可能发生的安全事故（如高空坠落、触电、设备故障等）制定应急预案，明确应急处置流程、责任人员、救援措施，安全管理部需每季度组织1次应急演练，优化应急预案。5.4.2应急处置：发生安全事故或突发事件时，项目部需立即启动应急预案，组织救援并上报公司安全管理部及相关主管部门，禁止瞒报、漏报、迟报，事故处理完成后需形成事故报告，分析原因并制定整改措施。第六章竣工验收与交付阶段管理6.1竣工自检项目施工完成后，项目部需组织竣工自检，核查施工质量、完成内容是否符合设计及合同要求，整理施工资料（包括施工记录、检查记录、变更记录、物资验收记录等），自检合格后提交工程管理部申请正式验收。6.2正式验收6.2.1验收组织：工程管理部牵头，联合安全管理部、成本管控部、项目部及业主、监理单位组成验收小组，开展正式验收。6.2.2验收内容：验收小组核查施工资料的完整性、准确性，现场核查施工质量、安全措施落实情况、绿色施工执行情况，核对项目完成内容与合同约定的一致性。6.2.3验收结论：验收合格的，出具《竣工验收报告》，明确交付时间；验收不合格的，下达整改通知书，项目部需在规定期限内完成整改，整改完成后重新组织验收。6.3交付运维验收合格后，项目部需与公司运维部门完成项目交接，移交施工资料、设备说明书、维护手册等资料，配合运维部门完成项目试运行，试运行合格后正式交付业主，留存交接记录及交付凭证。第七章考核与责任追究7.1考核机制将光建项目施工管理工作纳入项目部及相关部门绩效考核，考核内容包括施工进度完成率、工程质量合格率、安全事故发生率、成本控制率、绿色施工执行情况等，考核结果与绩效奖金、评优评先、岗位调整挂钩。7.2责任追究7.2.1项目部责任：未按审批方案施工、未落实安全质量管控措施、造成进度延误或质量问题的，视情节给予项目经理及相关责任人警告、通报批评、扣减绩效等处理，造成经济损失的追究赔偿责任；7.2.2工程管理部责任：未按规定审核施工方案、未履行监督职责导致项目出现重大问题的，给予部门负责人及相关人员警告、通报批评处理，情节严重的调离岗位；7.2.3安全管理部责任：未开展安全培训、未及时排查安全隐患导致发生安全事故的，给予部门负