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文档简介
PAGE安全生产诚信通报制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产诚信管理,规范安全生产行为,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各下属单位及其员工在安全生产活动中的诚信管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全管理制度,确保诚信管理工作合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,对安全生产诚信行为进行公正评价和通报,确保评价结果真实、准确、公平。3.动态管理原则:对安全生产诚信状况进行动态跟踪和评估,及时调整诚信等级,激励和督促各部门、各单位持续改进安全生产工作。4.协同推进原则:安全生产诚信管理与公司其他管理体系相互融合、协同推进,形成全方位、多层次的安全生产管理格局。二、安全生产诚信等级划分(一)诚信等级设定公司安全生产诚信等级分为四个等级,分别为:A级(诚信企业)、B级(守信企业)、C级(警示企业)、D级(失信企业)。(二)等级评定标准1.A级(诚信企业)严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,近一年内未发生生产安全事故。安全生产管理制度健全,安全管理机构和人员配备齐全,安全投入足额保障,安全设施设备完好有效。积极开展安全生产标准化建设,达到国家规定的相应等级标准,并持续保持有效运行。安全生产教育培训计划落实到位,员工安全意识和技能较高,特种作业人员持证上岗率达到100%。安全隐患排查治理工作常态化,隐患整改及时有效,隐患排查治理台账记录完整。积极参与安全生产公益活动,具有良好的社会形象和声誉。2.B级(守信企业)遵守国家安全生产法律法规和行业标准,近一年内发生一般及以下生产安全事故,且事故原因不属于重大安全管理责任缺失。安全生产管理制度较完善,安全管理机构和人员配备基本符合要求,安全投入能够满足安全生产需要,安全设施设备运行正常。开展安全生产标准化建设,达到国家规定的基本等级标准,并有效运行。安全生产教育培训工作正常开展,员工具备基本的安全知识和技能,特种作业人员持证上岗率不低于95%。能够及时排查治理安全隐患,隐患整改措施落实到位,隐患排查治理台账记录较完整。无恶意拖欠员工工资、社会保险等违法行为,无重大环境污染事件。3.C级(警示企业)违反国家安全生产法律法规或行业标准,近一年内发生较大生产安全事故,或一年内累计发生一般生产安全事故超过规定次数。安全生产管理制度存在缺陷,安全管理机构或人员配备不足,安全投入不能满足安全生产要求,安全设施设备存在一定安全隐患。未有效开展安全生产标准化建设,或虽已开展但未达到基本等级标准要求。安全生产教育培训工作存在薄弱环节,员工安全意识和技能有待提高,特种作业人员持证上岗率低于90%。安全隐患排查治理工作不及时、不到位,存在较多未整改的安全隐患,隐患排查治理台账记录不完整。存在一定的安全生产违法行为,受到政府有关部门行政处罚,但情节较轻。4.D级(失信企业)严重违反国家安全生产法律法规和行业标准,近一年内发生重大及以上生产安全事故,或一年内累计发生较大生产安全事故超过规定次数。安全生产管理制度严重缺失,安全管理混乱,安全投入严重不足,安全设施设备存在重大安全隐患。未开展安全生产标准化建设,或安全生产标准化建设工作弄虚作假。安全生产教育培训工作严重滞后,员工安全意识淡薄,特种作业人员持证上岗率低于80%。安全隐患排查治理工作不力,存在大量未整改的重大安全隐患,隐患排查治理台账记录混乱。存在严重的安全生产违法行为,受到政府有关部门多次行政处罚,或被责令停产整顿、暂扣或吊销相关证照。三、安全生产诚信信息收集与管理(一)信息收集渠道1.公司内部安全检查、隐患排查、事故调查等工作中发现的安全生产诚信相关信息。2.政府有关部门的安全生产监管执法信息,包括行政处罚、责令整改、表彰奖励等。3.员工举报、投诉以及媒体曝光的涉及公司安全生产诚信的问题。4.与公司有业务往来的供应商、客户等相关方反馈的安全生产诚信信息。(二)信息收集内容1.安全生产管理制度执行情况,包括安全责任制落实、安全操作规程执行、安全检查与隐患排查治理等方面。2.安全设施设备运行状况,包括设备完好率、维护保养记录、安全防护装置有效性等。3.安全生产教育培训情况,包括培训计划执行、培训效果评估、员工安全知识和技能掌握程度等。4.生产安全事故情况,包括事故发生时间、地点、原因、伤亡人数、损失情况等。5.安全生产违法行为及行政处罚情况,包括违规行为描述、处罚决定、处罚金额等。6.其他与安全生产诚信相关的信息,如安全生产投入情况、应急救援体系建设情况等。(三)信息管理与更新1.公司设立安全生产诚信信息管理台账,由安全管理部门负责收集、整理、记录各类安全生产诚信信息。2.对收集到的信息进行及时核实和分析,确保信息真实、准确。对于涉及多个部门或单位的信息,要明确信息来源和责任主体。3.安全生产诚信信息管理台账应定期更新,确保信息的时效性和完整性。对于已整改到位的安全隐患、已处理的安全生产违法行为等信息,要及时进行标注和说明。4.安全管理部门应定期对安全生产诚信信息进行汇总分析,形成安全生产诚信状况报告,为公司安全生产决策提供依据。四、安全生产诚信等级评定与调整(一)评定周期公司安全生产诚信等级评定每年进行一次,评定工作应在每年年底前完成。(二)评定程序1.自评申报:各部门、各下属单位按照本制度规定的评定标准,对本单位年度安全生产诚信状况进行自评,填写《安全生产诚信等级自评申报表》,并附相关证明材料,于每年11月底前报送至公司安全管理部门。2.审核初评:公司安全管理部门对各部门、各下属单位报送的自评材料进行审核,结合日常安全管理工作情况,对各单位安全生产诚信等级进行初步评定,并提出初评意见。3.综合评审:公司成立安全生产诚信等级评定委员会,由公司领导、安全管理部门及相关职能部门负责人组成。评定委员会对安全管理部门提出的初评意见进行综合评审,确定各部门、各下属单位的安全生产诚信等级。4.结果公示:公司将评定结果在公司内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有异议,相关部门或单位可向公司安全管理部门提出申诉,安全管理部门应及时进行调查核实,并将处理结果反馈申诉方。5.结果发布:公示无异议后,公司正式发布各部门、各下属单位的安全生产诚信等级评定结果。(三)等级调整1.在诚信等级评定周期内,如发现被评定单位存在新的安全生产诚信问题,影响其诚信等级的,公司安全管理部门应及时对其诚信等级进行调整,并重新发布调整后的诚信等级。2.对于安全生产工作表现突出、诚信等级提升较快的单位,公司可给予适当的表彰和奖励;对于安全生产诚信等级下降的单位,公司将视情况采取相应的惩戒措施,如加强安全监管、责令限期整改、暂停相关业务等。五、安全生产诚信通报与发布(一)通报方式1.公司内部通报:通过公司内部文件、会议、公告栏、内部网站等形式,对各部门、各下属单位的安全生产诚信等级评定结果进行通报。2.对外通报:对于安全生产诚信等级为C级(警示企业)和D级(失信企业)的单位,公司将视情况向政府有关部门、行业协会、合作伙伴、客户等相关方进行通报,通报内容包括企业基本信息、安全生产诚信问题及等级评定结果等。(二)发布内容1.安全生产诚信等级评定结果,包括各单位的诚信等级、评定依据及存在的主要问题。2.对安全生产诚信等级为C级(警示企业)和D级(失信企业)的单位,提出整改要求和期限,并明确整改期间的监管措施。3.对安全生产工作表现突出、诚信等级为A级(诚信企业)和B级(守信企业)的单位,进行表扬和宣传,推广其先进经验和做法。(三)发布频率1.公司内部通报每年发布一次,于安全生产诚信等级评定结果发布后及时进行。2.对外通报根据实际情况适时发布,对于安全生产诚信问题较为严重、影响较大的单位,应及时向相关方通报。六、激励与惩戒措施(一)激励措施1.对于安全生产诚信等级为A级(诚信企业)的单位,公司在年度评先评优、项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑。2.对安全生产工作表现突出、诚信等级提升显著的单位,公司给予一定的物质奖励,如奖金、奖品等。3.鼓励A级(诚信企业)单位积极参与行业标准制定、技术创新等活动,提升公司在行业内的影响力和竞争力。(二)惩戒措施1.对于安全生产诚信等级为C级(警示企业)的单位,公司将加强安全监管力度,增加安全检查频次,对其安全生产工作进行重点监控。2.要求C级(警示企业)单位制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限,并定期向公司安全管理部门报告整改情况。整改期间,暂停该单位参与公司内部评优评先活动。3.对于安全生产诚信等级为D级(失信企业)的单位,公司责令其立即停产整顿,直至达到安全生产要求。在停产整顿期间,停止该单位一切与安全生产相关的业务活动,并依法依规给予相应处罚。4.D级(失信企业)单位整改完成后,需向公司提交整改报告和申请复评报告,经公司安全管理部门审核和评定委员会综合评审通过后,方可恢复正常生产经营活动。复评仍未达标的,继续实施惩戒措施。5.将安全生产诚信等级与员工绩效考核、薪酬待遇、晋升晋级等挂钩。对于在安全生产诚信管理工作中表现不佳的单位负责人和相关责任人,公司将视情节轻重给予批评教育、扣减绩效奖金、降职撤职等处理。七、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门、各下属单位安全生产诚信管理工作进行日常监督检查,确保诚信管理各项制度和措施得到有效落实。2.定期对各单位安全生产诚信信息收集、管理、等级评定等工作进行检查,发现问题及时督促整改。3.鼓励员工对安全生产诚信管理工作进行监督,对发现的违规行为和问题及时向公司安全管理部门举报,公司将对举报人给予保护和奖励。(二)考核评价1.将安全生产诚信管理工作纳入
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