春节旅游安全管理方案

春节旅游安全管理方案春节是我国重要传统节日，也是旅游出行高峰期，人员流动量大、旅游活动集中、安全风险点多面广。为切实加强春节期间旅游安全管理工作，全面排查整治旅游领域各类安全隐患，防范化解旅游安全风险，规范旅游市场秩序，保障广大游客生命财产安全和身体健康，营造安全、有序、文明、和谐的春节旅游环境，结合辖区旅游实际，特制定本春节旅游安全管理方案。本方案明确了春节旅游安全管理的总体目标、适用范围、组织架构、工作重点、实施步骤、责任分工及保障措施，覆盖景区、旅行社、旅游饭店、旅游交通、乡村旅游点等各类旅游经营单位和旅游活动全流程，是春节期间开展旅游安全管理工作的纲领性文件，各相关单位、各旅游经营主体必须严格遵照执行，确保各项安全管控措施落地见效。一、工作总则（一）总体目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作方针，以保障游客生命财产安全为核心，以排查整治安全隐患为重点，以规范旅游市场秩序为抓手，强化责任落实、隐患清零、管控到位，全面防范化解春节旅游期间各类安全风险，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生，有效减少一般旅游安全事故，确保春节期间旅游市场安全、有序、平稳运行，让广大游客度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。（二）适用范围本方案适用于春节期间（节前15天至节后7天，具体时段根据当年春节假期安排调整）辖区内所有旅游经营单位（景区、旅行社、旅游饭店、旅游购物场所、乡村旅游点、旅游客运企业等）、旅游从业人员，以及参与旅游活动的游客、涉旅施工单位及相关工作人员；覆盖旅游交通、游览观光、餐饮住宿、购物消费、娱乐休闲等旅游全流程，涵盖火灾防控、特种设备安全、食品安全、交通安全、应急处置等各类安全管理工作。（三）工作原则1.生命至上，安全为要：始终将游客生命财产安全放在首位，把安全管理贯穿旅游活动全流程、各环节，优先排查整治重大安全隐患，坚决守住旅游安全底线，全力保障游客出行安全。2.全面排查，精准管控：坚持“横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一处”的原则，全面排查旅游领域各类安全隐患，建立隐患台账，明确整治标准、责任人和整改时限，实行精准施策、靶向管控，确保隐患动态清零。3.属地管理，分级负责：落实属地管理责任，明确各级各部门、各旅游经营主体的安全责任，层层压实责任、传导压力，形成“政府主导、部门监管、企业主体、社会参与”的工作格局，协同推进春节旅游安全管理工作。4.预防为主，应急联动：强化事前预防、事中管控、事后处置，完善应急预案，加强应急演练，备足应急物资，健全应急联动机制，提升应急处置能力，确保突发旅游安全事件快速响应、有效处置。5.依法监管，规范有序：严格遵循旅游、安全、消防、交通、食品等相关法律法规，依法加强旅游市场监管，严厉查处违法违规经营行为，规范旅游经营秩序和游客出行行为，营造文明旅游、安全旅游氛围。二、组织架构及责任分工（一）组织架构为确保春节旅游安全管理工作有序推进、落地见效，成立春节旅游安全管理工作领导小组，统筹协调整治工作各项事宜，研究解决春节旅游安全管理中的重大问题、重点难点，督促各相关单位落实安全责任，排查整治安全隐患，处置突发旅游安全事件。组长：主要负责人（全面负责春节旅游安全管理工作，审批工作方案、安全投入资金，承担安全管理第一责任）副组长：分管旅游、安全工作负责人（协助组长开展工作，统筹推进安全管理措施落实，监督各单位责任落实，协调解决工作中的重点、难点问题，主持日常安全管理工作）成员：文旅部门、应急管理部门、公安部门、市场监管部门、交通运输部门、消防救援部门、卫健部门、住建部门、乡镇（街道）负责人及相关工作人员（负责具体安全管理工作的开展、隐患排查、执法监管、应急处置等工作）工作小组下设办公室，办公室设在文旅部门，由文旅部门负责人兼任办公室主任，负责春节旅游安全管理工作的日常协调、方案落实、进度跟踪、资料整理、工作总结、信息汇总及会议组织等工作，确保各项安全管理工作有序推进、落地见效。（二）核心责任分工1.工作领导小组岗位职责（1）统筹规划春节旅游安全管理工作，制定、修订本工作方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤、责任分工及工作要求，确保方案贴合实际、可操作性强。（2）定期召开春节旅游安全工作会议，节前至少召开2次专题部署会，节中每日召开调度会，节后召开总结会，研究解决安全管理中的重大问题、突出隐患，部署重点管控任务，协调各单位协同推进工作。（3）监督、检查各相关单位、旅游经营主体安全责任落实情况和安全管控任务推进情况，节前开展全面督查，节中开展专项抽查，及时发现问题、督促整改，确保各项安全措施落地见效。（4）组织开展春节旅游安全宣传教育、应急演练，提升旅游从业人员安全意识、应急处置能力和游客安全出行意识、自我防护能力。（5）负责处置春节期间重大突发旅游安全事件，统筹协调应急救援、医疗救护、善后处理等工作，及时上报相关情况，妥善处置舆情隐患。2.文旅部门岗位职责（1）牵头组织开展春节旅游安全管理工作，统筹协调各相关单位、各乡镇（街道）推进安全管控任务落实，做好日常协调、进度跟踪、资料汇总等工作。（2）负责景区、旅行社、旅游饭店、乡村旅游点等旅游经营单位的安全监管，组织开展安全隐患排查整治，建立隐患台账，督促经营主体落实整改措施，确保隐患清零。（3）规范旅游经营行为，督促旅行社严格落实组团安全责任，规范线路安排、车辆租赁、导游管理，严禁组织不合理低价游、违规组团等行为；督促景区落实限流、预约、错峰要求，规范游览秩序。（4）加强旅游从业人员安全培训，组织开展景区工作人员、导游、旅游饭店从业人员等安全知识和应急处置技能培训，提升安全管理能力。（5）开展春节旅游安全宣传和文明旅游引导，通过官方平台、景区公告、旅行社告知等形式，普及安全出行知识，引导游客文明游览、安全出行；及时发布旅游安全提示、客流信息，引导游客合理安排行程。（6）配合其他部门开展执法监管和应急处置工作，依法查处旅游违法违规经营行为，规范旅游市场秩序。3.应急管理部门岗位职责（1）负责指导春节旅游安全管理中的应急处置工作，协助修订完善旅游安全应急预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力。（2）参与旅游领域安全隐患排查整治，重点排查景区、旅游饭店等人员密集场所的应急设施、应急通道、应急物资等隐患，提出整改建议，督促相关单位落实整改。（3）负责突发旅游安全事件的应急救援统筹协调，接到事件报告后，快速调度应急资源，组织开展抢险救援、人员转移安置等工作，配合做好善后处理。（4）加强对旅游经营单位应急管理工作的指导，督促其完善应急预案、备足应急物资、开展应急演练，提升自身应急处置能力。4.公安部门岗位职责（1）负责春节旅游期间旅游景区、旅游集散地、旅游饭店周边的社会治安管控，加大巡逻管控力度，严厉打击盗窃、诈骗、寻衅滋事等违法犯罪行为，维护旅游治安秩序。（2）负责旅游交通秩序管控，在景区出入口、重点路段设置执勤点，疏导交通，查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，保障旅游交通畅通安全。（3）配合文旅、应急等部门开展景区限流、人员疏导工作，处置景区内突发治安事件、人员聚集拥堵等情况，维护游览秩序。（4）负责突发旅游安全事件的现场秩序维护、人员疏散和调查处理，配合开展应急救援工作，严厉打击造谣传谣、扰乱社会秩序等行为。5.市场监管部门岗位职责（1）负责旅游市场食品安全监管，重点排查旅游饭店、景区内餐饮摊点、乡村旅游点餐饮等食品安全隐患，查处过期变质、假冒伪劣、无证经营等违法违规行为，保障游客饮食安全。（2）负责旅游相关特种设备安全监管，重点检查景区观光车、索道、电梯等特种设备的安全运行情况，查处未按期检验、违规操作等行为，督促经营单位落实特种设备安全责任。（3）负责旅游市场价格监管，查处景区门票、旅游餐饮、旅游购物等哄抬物价、价格欺诈等违法行为，维护旅游市场价格秩序。（4）受理游客消费投诉，及时处置旅游消费纠纷，依法维护游客合法权益；配合其他部门开展旅游安全隐患排查整治和执法监管工作。6.交通运输部门岗位职责（1）负责旅游客运安全监管，加强对旅游客运企业、客运车辆和驾驶员的管理，查处非法营运、超限超载、违规包车等行为，确保旅游客运安全。（2）督促旅游客运企业落实安全主体责任，加强客运车辆日常维护保养和驾驶员安全培训，规范客运服务行为，严禁驾驶员疲劳驾驶、超速行驶。（3）优化旅游交通线路，完善景区周边交通标识、停车场等设施，加强景区周边道路养护，保障旅游交通畅通；在客流高峰期，增开旅游专线或加密班次，疏导旅游客流。（4）配合公安部门开展交通秩序疏导和执法监管工作，及时处置旅游客运突发事件，保障游客出行安全；配合文旅部门督促旅行社规范车辆租赁行为。7.消防救援部门岗位职责（1）负责旅游领域消防安全监管，重点排查景区、旅游饭店、旅行社营业场所、乡村旅游点等人员密集场所的火灾隐患，查处消防违法违规行为。（2）重点检查消防设施设备（灭火器、消防栓、应急照明等）完好情况、应急通道畅通情况、电气线路敷设情况，以及易燃易爆物品存放管理情况，督促相关单位落实消防安全措施。（3）组织开展旅游领域消防安全宣传教育和应急演练，提升旅游从业人员和游客的消防安全意识、火灾逃生自救能力。（4）负责处置旅游领域突发火灾事故，接到火灾报警后，快速出动救援力量，开展灭火救援、人员疏散等工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。8.卫健部门岗位职责（1）负责春节旅游期间医疗保障工作，在重点景区、旅游集散地设置医疗救护点，配备医护人员和急救物资，开展医疗救护服务。（2）负责突发旅游安全事件的医疗救护工作，接到事件报告后，快速调度医护力量，开展伤员救治、医疗处置等工作，配合做好善后处理。（3）开展旅游领域公共卫生隐患排查，重点排查旅游饭店、景区餐饮场所的卫生状况，督促相关单位落实公共卫生防控措施，防范公共卫生事件发生。（4）及时发布公共卫生安全提示，普及卫生防疫知识，引导游客做好自我防护，提升健康出行意识。9.乡镇（街道）岗位职责（1）落实属地管理责任，负责辖区内乡村旅游点、小型旅游场所的安全管理工作，组织开展安全隐患排查整治，建立隐患台账，及时上报相关部门，配合做好隐患整改。（2）加强辖区内旅游秩序管理，协助文旅、公安等部门开展景区限流、人员疏导、执法监管等工作，处置辖区内突发旅游安全隐患和小型突发事件。（3）开展辖区内旅游安全宣传和文明旅游引导，通过村广播、宣传栏、微信群等形式，普及安全出行知识，引导群众和游客文明游览、安全出行。（4）配合各相关单位开展应急处置工作，组织群众参与应急救援和人员疏散，做好善后处理相关协调工作。10.旅游经营主体岗位职责（1）景区：落实安全主体责任，制定春节旅游安全管理制度和应急预案，开展安全隐患全面排查整治，重点排查游览设施、消防设施、应急通道、边坡、栈道等隐患；落实限流、预约、错峰要求，合理设置游览线路，安排专人现场引导，维护游览秩序；加强景区工作人员安全培训，备足应急物资，开展应急演练；及时发布景区客流、安全提示信息，严禁游客进入未开发、未开放区域。（2）旅行社：落实组团安全责任，规范线路设计和产品宣传，严禁组织不合理低价游、违规组团；严格审核旅游客运车辆资质，租赁具备相应资质的客运车辆和驾驶员；加强导游安全培训，明确导游安全职责，提醒游客注意出行安全；向游客告知旅游目的地安全风险、应急联系方式等信息，为游客购买旅游意外险。（3）旅游饭店：落实住宿和食品安全责任，开展消防安全、食品安全、特种设备安全隐患排查整治；规范客房安全管理，完善应急通道和消防设施，确保住宿安全；严格执行食品采购、储存、加工等规范，保障游客饮食安全；加强从业人员安全培训，提升安全服务能力。（4）其他旅游经营单位：按照相关法律法规和本方案要求，落实安全主体责任，开展安全隐患排查整治，规范经营行为，加强从业人员安全培训，确保游客安全。三、核心工作重点及管控措施聚焦春节旅游高峰期安全风险特点，分领域、分类型开展专项管控，明确工作重点、管控措施和工作标准，确保安全管理工作精准发力、取得实效。（一）景区安全管控1.管控重点：景区游览设施（索道、观光车、栈道、护栏等）安全隐患；火灾隐患；人员聚集拥堵隐患；未开发区域游客违规进入隐患；恶劣天气（雨雪、冰冻、大风等）引发的安全隐患；应急设施不完善、应急处置能力不足等隐患。2.管控措施：（1）全面排查整治景区游览设施安全隐患，节前组织专业人员对索道、观光车、栈道、护栏等设施进行全面检测和维护，确保设施完好、运行安全；对存在安全隐患的设施，立即停止使用，限期整改，验收合格后方可恢复使用。（2）严格落实限流、预约、错峰要求，景区根据承载能力合理确定最大承载量，实行分时段预约购票，实时监控景区内客流情况，当客流达到最大承载量的80%时，及时启动限流措施，停止线上线下售票，引导游客分流；在景区入口、重点游览路段、观景平台等易拥堵区域，安排专人现场引导，维护游览秩序，避免人员聚集。（3）加强景区消防安全管控，清理景区内易燃易爆物品，严禁游客携带火种进入林区、山区景区；完善景区消防设施设备，定期检查维修，确保完好有效；划分防火区域，安排专人巡查，严防火灾事故发生。（4）加强景区巡查管控，在未开发、未开放区域设置明显警示标识和防护设施，安排专人巡查，严禁游客违规进入；对景区内危险路段、边坡、临崖区域，增设警示标识和防护设施，确保游客游览安全。（5）做好恶劣天气应对工作，密切关注天气变化，及时发布恶劣天气预警信息和景区关闭通知；遇雨雪、冰冻、大风等恶劣天气，立即停止室外游览活动和高空设施运行，组织游客有序疏散；对景区内积雪、结冰路段，及时清理，铺设防滑设施，保障游客通行安全。（6）完善景区应急预案，备足应急物资（急救药品、应急照明、救援工具等），组织景区工作人员开展应急演练，提升应急处置能力；在景区内合理设置医疗救护点和应急避难场所，安排专人值守。（二）旅游交通安全管控1.管控重点：旅游客运车辆非法营运、超限超载、违规包车；驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶；景区周边道路拥堵、结冰、积雪等隐患；旅游交通线路不合理、标识不完善等隐患。2.管控措施：（1）加强旅游客运安全监管，对旅游客运企业、客运车辆和驾驶员进行全面排查，查处非法营运、超限超载、违规包车等行为；督促旅游客运企业加强客运车辆日常维护保养，定期开展安全检测，确保车辆完好；加强驾驶员安全培训和教育，严禁疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶。（2）优化旅游交通组织，在景区周边重点路段设置交通标识、减速带、警示灯等设施，完善停车场建设，增加停车位供给；在客流高峰期，增派交通执勤人员，疏导交通，引导车辆有序停放，避免交通拥堵。（3）做好恶劣天气交通应对工作，密切关注天气变化，及时清理景区周边道路积雪、结冰，铺设防滑设施；对危险路段，实行交通管制，引导车辆绕行；及时发布旅游交通预警信息，提醒驾驶员谨慎驾驶。（4）规范旅行社车辆租赁行为，督促旅行社严格租赁具备相应资质的旅游客运车辆和驾驶员，签订正式租赁合同，明确双方安全责任；加强对旅行社组团用车的监督检查，查处违规租赁行为。（三）旅游住宿餐饮安全管控1.管控重点：旅游饭店消防安全隐患；食品安全隐患（过期变质食品、无证经营、加工不规范等）；特种设备（电梯）安全隐患；客房安全隐患（电气线路、防盗设施等）；公共卫生隐患等。2.管控措施：（1）加强旅游饭店消防安全管控，全面排查消防设施设备、应急通道、电气线路等隐患，查处消防违法违规行为；督促旅游饭店完善消防安全管理制度，加强从业人员消防安全培训，开展消防应急演练，确保消防安全。（2）强化旅游食品安全监管，全面排查旅游饭店、景区内餐饮摊点、乡村旅游点餐饮等食品安全隐患，查处过期变质、假冒伪劣、无证经营、加工不规范等行为；督促餐饮经营单位严格执行食品采购索证索票、储存、加工、留样等规范，保障游客饮食安全。（3）加强旅游饭店特种设备安全监管，对电梯等特种设备进行全面检测和维护，确保设备完好、运行安全；督促旅游饭店落实特种设备安全管理制度，加强操作人员培训，严禁违规操作。（4）规范旅游住宿服务，督促旅游饭店完善客房安全管理制度，加强客房电气线路、防盗设施等检查维修，确保住宿安全；加强从业人员安全培训，提升安全服务能力，及时处置游客住宿过程中的安全问题。（5）排查旅游住宿场所公共卫生隐患，督促旅游饭店落实公共卫生防控措施，加强客房、餐厅、公共区域等清洁消毒，保障游客身体健康。（四）旅行社经营安全管控1.管控重点：不合理低价游、违规组团；旅游线路安全风险评估不足；旅游客运车辆租赁不规范；导游安全职责不落实；未向游客告知安全风险、未购买旅游意外险等隐患。2.管控措施：（1）严厉查处不合理低价游、违规组团等违法违规行为，规范旅行社经营行为；督促旅行社加强旅游线路安全风险评估，避开安全风险高的区域和路段，合理设计旅游线路。（2）规范旅行社车辆租赁行为，督促旅行社严格租赁具备相应资质的旅游客运车辆和驾驶员，签订正式租赁合同，明确双方安全责任；加强对组团用车的监督检查，确保用车安全。（3）加强导游安全培训，明确导游安全职责，要求导游在带团过程中，全程提醒游客注意出行安全，及时处置旅游过程中的安全隐患和突发情况；严禁导游擅自更改旅游线路、增加购物点等违规行为。（4）督促旅行社向游客告知旅游目的地安全风险、应急联系方式、游览注意事项等信息，为每位游客购买旅游意外险，保障游客合法权益。（5）加强旅行社应急管理，督促旅行社完善应急预案，加强应急演练，提升应急处置能力；建立游客信息台账，及时掌握游客动态，便于突发情况处置和人员联系。（五）乡村旅游安全管控1.管控重点：乡村旅游点消防安全隐患；食品安全隐患；游览设施安全隐患；道路交通隐患；游客违规用火、涉水等隐患。2.管控措施：（1）组织开展乡村旅游点安全隐患全面排查整治，重点排查消防安全、食品安全、游览设施、道路交通等隐患，建立隐患台账，督促乡村旅游点经营主体落实整改措施，确保隐患清零。（2）加强乡村旅游点消防安全管控，清理易燃易爆物品，完善消防设施设备，严禁游客违规用火；加强从业人员消防安全培训，提升消防安全意识和应急处置能力。（3）规范乡村旅游点餐饮服务，督促经营主体办理相关经营资质，严格执行食品采购、储存、加工等规范，保障游客饮食安全；加强餐饮卫生检查，查处无证经营、加工不规范等行为。（4）完善乡村旅游点游览设施和安全防护设施，对危险路段、涉水区域，增设警示标识和防护设施，安排专人巡查，严禁游客违规涉水、进入危险区域。（5）加强乡村旅游点道路交通管控，完善道路标识，清理道路杂物，保障道路畅通；在客流高峰期，安排专人疏导交通，引导车辆有序停放。（六）应急处置能力管控1.管控重点：旅游安全应急预案不完善、可操作性不强；应急物资不足、损坏、失效；应急演练不规范、频次不足；应急处置队伍能力不足；突发旅游安全事件响应不及时、处置不规范等隐患。2.管控措施：（1）修订完善旅游安全应急预案，结合春节旅游特点和各类突发情况（火灾、交通事故、人员踩踏、恶劣天气、突发疾病等），明确应急组织机构、应急响应流程、处置措施、责任分工等内容，确保预案针对性、可操作性强；加强与各相关部门的预案衔接，形成协同应急机制。（2）强化应急物资保障，在重点景区、旅游集散地、旅游饭店设置应急物资储备点，配备充足的应急物资（急救药品、应急照明、救援工具、防寒物资、消防器材等），建立应急物资台账，明确物资名称、数量、存放位置、管理责任人；定期检查、维护、补充应急物资，确保应急物资完好、可用。（3）规范应急演练，节前组织开展1-2次综合应急演练，重点演练人员疏散、火灾扑救、伤员救治、恶劣天气应对等场景，组织各相关单位、旅游经营主体应急处置队伍参与；演练后及时总结存在的问题，修订完善应急预案和处置措施，提升应急处置能力。（4）加强应急处置队伍建设，组建专业的旅游应急处置队伍，定期开展应急处置培训和技能演练，提升队伍应急响应、抢险救援能力；建立应急联动机制，加强与应急、公安、卫健、消防等部门的协同配合，确保突发旅游安全事件发生时，能够快速响应、协同处置。（5）完善突发旅游安全事件报告制度，明确报告流程、报告时限和报告内容，督促各相关单位、旅游经营主体在发生突发旅游安全事件后，第一时间上报，严禁迟报、漏报、瞒报；接到报告后，工作领导小组快速调度，组织开展应急处置工作。（七）游客安全引导管控1.管控重点：游客安全意识薄弱、违规游览；游客聚集拥堵；游客突发疾病、走失；游客消费纠纷等隐患。2.管控措施：（1）开展全方位旅游安全宣传，通过文旅部门官方平台、景区公告、旅行社告知、媒体宣传等多种形式，普及春节旅游安全知识、火灾逃生技巧、突发疾病处置等内容，提升游客安全意识和自我防护能力。（2）加强游客文明游览引导，在景区入口、重点游览路段设置文明游览提示牌，安排工作人员和志愿者现场引导，督促游客遵守景区规定，不违规进入危险区域、不随地吐痰、不乱扔垃圾，文明游览。（3）及时发布旅游安全提示和客流信息，通过官方平台、景区公告、短信通知等形式，提醒游客合理安排行程，避开客流高峰，注意出行安全；告知游客景区限流、预约要求，引导游客提前预约购票。（4）在重点景区、旅游集散地设置游客服务中心和医疗救护点，安排专人值守，为游客提供咨询、求助、医疗救护等服务；建立游客走失求助机制，及时帮助走失游客寻找亲友。（5）畅通游客投诉渠道，公布投诉电话和投诉方式，及时受理游客消费投诉，快速处置旅游消费纠纷，依法维护游客合法权益，避免因投诉处置不当引发舆情隐患。四、实施步骤本方案实施周期为春节节前15天至节后7天，分四个阶段推进，循序渐进、稳步落实，确保各项安全管控措施落地见效，全面保障春节旅游安全。（一）动员部署阶段（节前15天至节前10天）1.召开春节旅游安全管理工作动员大会，由工作领导小组组长主持，传达方案精神，部署安全管理工作任务，明确各相关单位责任分工、工作要求和时间节点，统一思想认识，激发工作积极性。2.各相关单位、各乡镇（街道）组织工作人员学习本方案，解读工作重点、管控措施和工作标准，结合自身工作实际，制定具体的实施计划，明确工作任务、责任人和完成时限。3.开展旅游领域安全现状全面排查，由工作领导小组牵头，各相关单位配合，全面梳理景区、旅行社、旅游饭店等各类旅游经营单位的安全隐患，建立现状排查台账，为后续管控工作奠定基础。4.开展春节旅游安全宣传教育，通过多种形式普及旅游安全知识，宣传安全管理工作意义，引导旅游经营主体落实安全责任、游客文明安全出行，营造良好的安全旅游氛围。（二）集中管控阶段（节前9天至节前1天）1.各相关单位按照方案要求和实施计划，全面开展集中管控工作，重点推进景区、旅游交通、旅游住宿餐饮、旅行社等领域的安全隐患排查整治，落实各项管控措施，确保隐患动态清零。2.文旅部门重点开展旅游经营单位安全监管，督促景区、旅行社、旅游饭店等落实安全主体责任，完善应急预案、备足应急物资、开展应急演练；市场监管部门重点开展食品安全、特种设备安全排查整治；交通运输部门重点开展旅游客运安全监管；消防救援部门重点开展消防安全排查整治。3.各乡镇（街道）重点开展辖区内乡村旅游点安全管控，配合各相关单位开展隐患排查整治和执法监管工作；各旅游经营主体开展自我排查整治，落实各项安全管控措施，加强从业人员安全培训。4.工作领导小组开展全面督查，重点检查各相关单位责任落实情况、隐患排查整治情况和管控措施落实情况，及时发现工作中的问题和不足，提出改进措施，督促限期整改；对拒不落实整改措施、存在重大安全隐患的单位和经营主体，依法予以查处。（三）应急值守阶段（春节假期期间）1.严格落实应急值守制度，各相关单位、各旅游经营主体实行24小时值班和领导带班制度，明确值班人员职责，确保值班电话24小时畅通，及时处置各类安全隐患和突发情况。2.加强现场管控，在重点景区、旅游集散地、旅游饭店等场所，增派工作人员和执勤人员，加强巡逻管控和人员疏导，维护旅游秩序，及时处置游客求助和突发情况；密切关注景区客流变化，及时启动限流、分流措施，避免人员聚集拥堵。3.做好应急处置准备，各应急处置队伍、医疗救护点保持待命状态，备足应急物资，确保突发旅游安全事件发生时，能够快速响应、有效处置；及时发布旅游安全提示和客流信息，引导游客合理安排行程。4.建立每日调度机制，各相关单位每日上报安全管理工作情况、客流情况和隐患处置情况，工作领导小组办公室及时汇总、通报，统筹协调整治工作各项事宜；每日召开调度会，研究解决当日工作中的问题，部署次日工作任务。（四）总结提升阶段（节后1天至节后7天）1.各相关单位、各旅游经营主体对春节旅游安全管理工作进行全面自查，梳理工作成效、存在的问题和薄弱环节，建立自查台账，针对未整改到位的隐患和突出问题，制定针对性整改措施，限期完成整改。2.工作领导小组组织开展安全管理工作“回头看”，重点检查隐患整改闭环情况、安全管控措施落实情况和应急处置情况，对整改不到位、反弹回潮的隐患和问题，责令立即整改，严肃追究相关责任人责任。3.总结春节旅游安全管理工作中的有效经验和做法，梳理完善旅游安全管理制度、管控机制，将集中管控成果固化为常态化管理措施，推动旅游安全管理工作常态化、规范化。4.召开春节旅游安全管理工作总结大会，通报工作成效，表彰先进单位、先进个人，对工作不力、未落实安全责任、引发安全事故的单位和个