安全生产社区责任制度

PAGE安全生产社区责任制度一、总则（一）目的为加强本社区安全生产工作，落实社区安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及社区居民在生产、生活活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥社区各方面的力量，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，加强安全生产工作的统筹协调和系统治理。4.属地管理原则：社区对辖区内的安全生产工作负总责，各生产经营单位和居民要自觉接受社区的监督管理，落实安全生产责任。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面加强安全生产工作，确保社区安全生产形势稳定。二、社区安全生产职责（一）社区居委会职责1.宣传贯彻国家安全生产法律法规、方针政策和有关安全生产的决定、命令，普及安全生产知识，提高居民的安全意识。2.制定本社区安全生产工作计划和目标，并组织实施。3.建立健全社区安全生产工作制度，明确安全生产责任人，落实安全生产责任制。4.定期组织开展社区安全生产检查，及时排查、消除安全隐患，对重大安全隐患要及时上报并协助相关部门进行整改。5.组织协调社区内生产经营单位和居民开展安全生产宣传教育和培训活动，提高从业人员和居民的安全素质。6.建立社区安全生产应急救援体系，制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.配合有关部门做好社区内生产经营单位的安全生产许可、备案等工作，督促生产经营单位依法依规从事生产经营活动。8.及时统计、报告本社区内的生产安全事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）社区党组织职责1.发挥党组织在安全生产工作中的领导核心作用，将安全生产工作纳入党组织重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。2.加强对社区党员干部的安全生产教育，提高党员干部的安全意识和责任意识，发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。3.监督检查社区居委会和其他相关部门安全生产工作责任制的落实情况，确保安全生产工作各项措施落到实处。（三）社区工作人员职责1.认真履行各自岗位的安全生产职责，遵守安全生产规章制度，确保自身安全。2.积极参与社区安全生产宣传教育、检查、隐患排查治理等工作，及时发现和报告安全问题。3.协助社区居委会做好安全生产工作的组织协调和日常管理工作，完成交办的其他安全生产工作任务。三、生产经营单位安全生产责任（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位安全生产管理人员职责1.协助主要负责人落实本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.组织开展本单位的安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施，组织或者参与本单位应急救援演练。4.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，并提出改进安全生产管理的建议。5.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。6.督促落实本单位安全生产整改措施。（三）生产经营单位从业人员职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。四、安全生产宣传教育与培训（一）宣传教育1.社区居委会要定期组织开展安全生产宣传活动，通过社区宣传栏、广播、微信公众号、举办安全知识讲座等形式，向居民宣传安全生产法律法规、方针政策、安全常识等内容，提高居民的安全意识。2.生产经营单位要在本单位显著位置设置安全生产宣传栏，张贴安全生产标语、海报等，向从业人员宣传安全生产知识和操作规程。3.社区要结合“安全生产月”、“消防宣传日”等活动，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产氛围。（二）培训1.社区居委会要组织社区工作人员参加安全生产培训，提高工作人员的安全管理能力。2.生产经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。3.生产经营单位要定期组织从业人员进行应急救援培训和演练，提高从业人员的应急处置能力。4.社区要鼓励居民参加各类安全生产培训，提高居民的安全素质和自我保护能力。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查1.社区居委会要定期组织开展安全生产检查，检查内容包括生产经营单位的安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全操作情况等。2.安全生产检查要采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，做到全面覆盖、不留死角。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题要及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。（二）隐患排查治理1.生产经营单位是隐患排查治理的责任主体，要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.在隐患排查治理过程中，要对排查出的隐患进行分类分级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患得到及时消除。3.对于重大安全隐患，生产经营单位要立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时向社区居委会和有关部门报告。4.社区居委会要建立隐患排查治理台账，对生产经营单位的隐患排查治理情况进行跟踪督促，确保隐患整改到位。六、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.社区要制定安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位要根据本单位的实际情况，制定本单位的生产安全事故应急预案，并报社区居委会备案。（二）应急救援演练1.社区要定期组织开展安全生产应急救援演练，演练内容包括火灾事故、地震灾害、危险化学品泄漏等事故的应急处置。2.生产经营单位要按照规定定期组织本单位的应急救援演练，提高从业人员的应急处置能力。3.演练结束后，要及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（三）应急救援物资保障1.社区要建立安全生产应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.生产经营单位要根据本单位的应急救援需要，配备相应的应急救援物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。七、安全生产事故报告与处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.社区居委会接到生产安全事故报告后，要立即核实情况，并及时向有关部门报告。（二）事故处理1.事故发生后，有关部门要按照事故等级和职责分工，迅速组织开展事故救援和调查处理工作。2.事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.社区居委会要配合有关部门做好事故善后处理工作，协助做好事故受害者家属的安抚、赔偿等工作，维护社会稳定。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，社区居委会要给予表彰和奖励。2.生产经营单位对在安全生产工作中做出显著成绩的从业人员，要给予奖励，激励从业人员积极参与安全生产工作。（二）处罚1.对于违反安全生产法律