团省委安全生产制度

PAGE团省委安全生产制度一、总则（一）目的为加强团省委系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障干部职工生命和财产安全，促进各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合团省委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于团省委机关各部门、直属事业单位及下属各类活动场所、办公区域等涉及安全生产的所有工作和场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障干部职工生命安全和身体健康放在首位，坚持安全优先，预防为主，综合治理。2.全员参与原则：强化全体干部职工的安全意识，明确各岗位安全职责，形成全员参与、共同负责的安全生产工作格局。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方有关规定，确保安全生产工作合法合规。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提升安全生产管理水平，有效防范和遏制事故发生。二、安全生产职责（一）领导职责1.团省委领导班子对本系统安全生产工作全面负责，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责，履行以下职责：建立健全安全生产责任制，明确各部门和岗位的安全职责，并监督考核执行情况。组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保有效实施。保证安全生产投入的有效实施，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等所需费用。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。及时、如实报告生产安全事故。（二）部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，组织安全生产工作会议，传达贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求。负责机关办公区域的安全管理，包括水电设施、消防设施、电梯等设备的日常检查维护，确保办公环境安全。负责安全生产文件、资料的收发、整理、归档工作，建立健全安全生产工作档案。协助做好重大活动期间的安全保障工作，协调相关部门落实安全措施。2.组织部在组织各类团干部培训、会议等活动时，将安全生产知识纳入培训内容，提高团干部的安全意识。负责指导基层团组织开展安全生产宣传教育活动，发挥团组织在安全生产工作中的积极作用。3.宣传部负责安全生产宣传工作，制定宣传计划，利用各种媒体平台广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和技能，营造良好的安全生产舆论氛围。及时报道安全生产工作动态和先进典型，对违反安全生产规定的行为进行舆论监督。4.权益部参与涉及安全生产的青少年权益保护工作，维护青少年在安全生产方面的合法权益。协调相关部门处理青少年因安全生产问题引发的矛盾纠纷，做好舆情监测和应对工作。5.直属事业单位按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本单位的安全生产工作，建立健全本单位安全生产管理制度和操作规程。加强对本单位工作人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。定期对本单位的办公场所、设施设备、活动场地等进行安全检查，及时消除安全隐患。制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（三）岗位职责1.全体干部职工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。2.在工作过程中，发现安全隐患应及时报告，并积极采取措施消除隐患，防止事故发生。3.各岗位工作人员应认真履行本岗位的安全职责，对因工作失误或违反安全规定导致的安全事故承担相应责任。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训计划1.团省委每年制定安全生产教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及团省委安全生产工作实际情况进行适时调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策，重点学习《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规。2.安全生产基本知识，包括安全概念、安全原理、事故预防与控制等。3.团省委安全生产规章制度和操作规程，使干部职工熟悉本岗位的安全要求和操作规范。4.安全事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高干部职工的安全意识和防范能力。5.应急救援知识与技能，包括火灾扑救、地震避险、急救常识等。（三）培训方式1.内部培训：定期组织安全生产专题讲座、培训班，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.在线学习：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供干部职工自主学习。3.实地参观：组织干部职工到安全生产示范单位进行实地参观学习，直观感受安全生产工作的重要性和实际做法。4.应急演练：通过开展各类应急演练，如火灾逃生演练、地震应急演练等，提高干部职工的应急处置能力。（四）培训记录与考核1.建立安全生产教育与培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息。2.对参加培训的干部职工进行考核，可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等方式进行，考核结果纳入个人绩效考核。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.定期检查：团省委每月组织一次全面的安全生产大检查，由领导带队，各部门负责人参加，对机关各部门、直属事业单位及下属活动场所进行安全检查。2.专项检查：根据不同季节特点、重大活动安排以及安全生产形势，适时组织专项安全生产检查，如夏季防火检查、冬季防寒保暖检查、活动前安全检查等。3.日常检查：各部门、直属事业单位应安排专人负责本部门、本单位的日常安全检查，及时发现和处理安全问题。（二）检查内容1.安全管理制度落实情况，包括安全生产责任制、规章制度、操作规程的执行情况。2.设施设备安全状况，如消防设施、电气设备、电梯、门窗等是否完好有效。3.办公区域和活动场所的安全环境，包括通道是否畅通、疏散指示标志是否清晰、有无杂物堆积等。4.危险化学品管理情况，如是否存在违规储存、使用危险化学品的现象。5.人员安全行为，如是否遵守安全规定、是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。2.整改责任部门应按照要求制定具体的整改措施，及时进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告团省委安全生产管理部门。3.对于重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由团省委领导亲自负责，组织相关部门制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改情况等信息，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全设施与设备管理（一）设施设备建设1.在新建、改建、扩建办公场所或活动场所时，应严格按照国家安全生产标准和规范，设计和建设安全设施，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.安全设施应包括消防设施、电气安全设施、通风与空调设施、电梯安全设施、安全疏散设施等，满足安全生产工作需要。（二）设备购置与安装1.购置的各类设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证书和质量检验报告。2.设备安装应严格按照操作规程进行，确保安装牢固、运行正常，并由专业人员进行调试和验收。（三）设施设备维护与保养1.建立设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设施设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、检查、调试等工作，及时发现和排除设备故障和安全隐患。3.对消防设施、电气设备等关键设施设备，应委托具有相应资质的专业机构进行定期检测和维护保养，确保设施设备完好有效。（四）设施设备更新与报废1.随着安全生产技术的发展和实际工作需要，及时对老化、落后的安全设施设备进行更新改造，提高安全保障水平。2.对于已达到报废条件的设施设备，应按照规定程序进行报废处理，严禁继续使用存在安全隐患的设施设备。六、危险化学品管理（一）采购与储存1.严格按照国家有关规定采购危险化学品，选择具有资质的供应商，并索取危险化学品的相关资料，包括化学品安全技术说明书、化学品安全标签等。2.设立专门的危险化学品储存场所，储存场所应符合安全要求，设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品应分类存放，严禁混存，并按照规定的储存条件进行储存，确保储存安全。（二）使用与管理1.使用危险化学品时，应严格遵守操作规程，配备必要的个人防护用品，防止发生泄漏、中毒等事故。2.建立危险化学品使用台账，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、使用时间、使用人员等信息。3.定期对危险化学品储存场所和使用情况进行检查，发现问题及时处理，确保危险化学品管理安全。（三）废弃处置1.对于废弃的危险化学品，应按照国家有关规定进行妥善处置，严禁随意丢弃。2.委托具有相应资质的专业机构对废弃危险化学品进行收集和处理，确保处置过程安全环保。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.团省委制定综合生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.各直属事业单位应根据本单位实际情况，制定相应的专项应急救援预案，并报团省委备案。（二）应急救援组织机构与职责1.成立团省委应急救援指挥中心，由团省委主要负责人担任总指挥，相关领导担任副总指挥，成员包括各部门负责人。2.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调团省委系统的应急救援工作，下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。3.设立应急救援办公室，负责应急救援日常工作，包括应急救援预案制定、演练组织、信息收集与传递、物资设备管理等。4.各应急救援工作小组应明确职责分工，确保在应急救援过程中能够迅速、有效地开展工作。(三)应急救援物资与设备保障1.建立应急救援物资和设备储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保物资和设备完好有效。3.明确应急救援物资和设备的存放地点和管理人员，建立物资和设备台账，记录物资和设备的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。(四)应急演练1.团省委每年至少组织一次综合应急演练，各直属事业单位应根据实际情况组织专项应急演练。2.演练内容应包括火灾、地震、人员中毒等常见事故场景，检验和提高应急救援队伍的实战能力和干部职工的应急逃生、自救互救能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急救援预案和相关制度措施。(五)事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督