特种作业生产管理制度

PAGE特种作业生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司特种作业管理，规范特种作业行为，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有特种作业活动，包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.《危险化学品安全管理条例》4.《烟花爆竹安全管理条例》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保特种作业人员的生命安全和身体健康。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止特种作业事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，对特种作业进行全方位、多层次的管理。二、特种作业人员管理（一）特种作业人员资格要求1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具备必要的安全技术知识与技能。5.相应特种作业规定的其他条件。（二）特种作业人员培训与考核1.公司特种作业人员必须参加专门的安全技术培训，经考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2.培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训应委托具备相应资质的培训机构进行，培训时间和内容应符合国家相关规定。4.特种作业人员考核分为理论考核和实际操作考核，考核标准应严格按照国家相关规定执行。（三）特种作业人员复审与换证1.《特种作业操作证》有效期为6年，每3年复审1次。2.特种作业人员在有效期届满需要继续从事特种作业的，应当在期满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请。3.复审前，特种作业人员应参加必要的安全培训并考试合格。复审内容包括健康体检、违章记录、安全新知识和事故案例教育等。4.特种作业人员逾期未复审的，其《特种作业操作证》失效，不得继续从事特种作业。（四）特种作业人员档案管理1.公司应为每位特种作业人员建立个人档案，档案内容应包括：特种作业人员登记表、培训记录、考核记录、复审记录、违章记录、奖惩记录等。2.特种作业人员档案应妥善保管，保存期限不少于特种作业人员离开本单位后的10年。三、特种作业安全操作规程（一）电工作业安全操作规程1.电工必须经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。2.工作前应检查工具、仪表、防护用品等是否完好可靠，严禁设备带“病”运行。3.停电作业时，必须严格执行停电、验电、挂接地线、装设遮栏和悬挂警示标志等规定。4.带电作业时，必须采取可靠的安全措施，确保人身安全。5.严禁带电检修电气设备和线路，严禁湿手操作电气设备。6.电气设备发生火灾时，应立即切断电源，使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，严禁用水灭火。（二）焊接与热切割作业安全操作规程1.焊接与热切割作业人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。2.工作前应检查设备、工具、防护用品等是否完好，确保通风良好。3.焊接与热切割作业时，必须穿戴好防护用品，如安全帽、防护眼镜、防护手套、工作服等。4.严禁在易燃易爆物品附近进行焊接与热切割作业，如需在易燃易爆区域动火，必须办理动火审批手续，采取相应的安全措施。5.焊接与热切割设备应定期维护保养，确保设备正常运行。6.工作结束后，应及时清理现场，消除火种，切断电源。（三）高处作业安全操作规程1.高处作业人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。2.高处作业前，必须对作业环境进行检查，确保安全可靠。3.高处作业时，必须系好安全带，并高挂低用，严禁在高处抛物。4.高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。5.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。6.高处作业结束后，应及时清理现场，拆除高处作业设备。（四）制冷与空调作业安全操作规程1.制冷与空调作业人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。2.工作前应检查设备、管道、阀门等是否正常，确保制冷系统无泄漏。3.制冷与空调设备运行时，应密切观察设备运行状态，如有异常应及时停机检查。4.严禁在制冷系统运行时进行维修作业，如需维修，必须先停机，切断电源，并采取相应的安全措施。5.制冷与空调机房应保持通风良好，严禁烟火。6.工作结束后，应及时清理现场，关闭设备电源。（五）其他特种作业安全操作规程其他特种作业应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定相应的安全操作规程，并严格执行。四、特种作业现场安全管理（一）作业前准备1.特种作业前，作业人员应熟悉作业内容、作业流程、安全风险及防范措施。2.作业负责人应组织对作业现场进行安全检查，确保作业现场符合安全要求。3.作业前应明确作业人员的分工和职责，确保作业过程有序进行。（二）作业过程安全监督1.作业过程中，作业负责人应加强现场安全监督，及时纠正作业人员的违章行为。2.安全管理人员应定期对特种作业现场进行巡查，发现安全隐患及时督促整改。3.作业人员应严格按照安全操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和流程。（三）作业现场安全防护1.特种作业现场应设置明显的安全警示标志，标明作业区域、危险部位和安全注意事项。2.根据作业特点，配备必要的安全防护用品和应急救援设备，如安全帽、安全带、灭火器、急救箱等。3.对作业现场的设备、设施进行定期检查和维护，确保其安全可靠。（四）作业结束后清理1.作业结束后，作业人员应及时清理作业现场，将设备、工具等摆放整齐。2.对作业现场的废弃物、垃圾等进行分类处理，并妥善存放。3.检查作业现场是否存在安全隐患，确认无误后，方可离开作业现场。五、特种作业设备与器材管理（一）设备与器材采购1.特种作业设备与器材必须从具有相应资质的生产厂家或供应商采购，确保设备与器材的质量和安全性能符合国家相关标准。2.采购前应进行市场调研，选择信誉良好、产品质量可靠的厂家或供应商。3.采购合同应明确设备与器材的规格、型号、数量、质量标准、价格、交货期、售后服务等条款。（二）设备与器材验收1.设备与器材到货后，采购部门应及时通知质量检验部门进行验收。2.验收内容包括设备与器材的规格、型号、数量、质量标准、外观质量、随机附件、技术资料等。3.验收合格的设备与器材应办理入库手续，验收不合格的设备与器材应及时与供应商协商处理。（三）设备与器材安装与调试1.特种作业设备与器材的安装与调试应委托具有相应资质的单位进行，确保安装与调试质量符合国家相关标准。2.安装与调试前，应制定详细的安装与调试方案，明确安装与调试步骤、安全措施等。3.安装与调试过程中，应严格按照安装与调试方案进行操作，确保设备与器材正常运行。（四）设备与器材维护保养1.公司应建立特种作业设备与器材维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.维护保养人员应定期对设备与器材进行维护保养，检查设备与器材的运行状况，及时发现和排除故障。3.对设备与器材的易损件、消耗品应及时更换，确保设备与器材的正常运行。（五）设备与器材报废管理1.特种作业设备与器材达到报废条件时，应及时办理报废手续。2.报废设备与器材应进行妥善处理，严禁随意丢弃。3.报废设备与器材的处理应符合国家相关法律法规和环保要求。六、特种作业事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司应根据本单位特种作业特点，制定特种作业事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援培训与演练1.公司应定期组织特种作业人员和相关管理人员进行应急救援培训，提高应急救援能力。2.培训内容应包括应急救援知识与技能、应急救援预案等。3.公司应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援实战能力。（三）应急救援物资与设备管理1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救箱、消防水带、应急照明设备等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.应急救援物资和设备应存放在指定地点，并有明显的标识。（四）事故报告与处理1.特种作业事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故现场，防止事故扩大。4.事故调查处理应按照国家相关法律法规和规定进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。七、特种作业安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司应建立特种作业安全检查制度，定期对特种作业活动进行安全检查。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等。3.安全检查人员应具备相应的安全知识和技能，检查过程中应认真细致，做好检查记录。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的隐患应及时进行排查治理，明确隐患治理责任人和治理期限。2.隐患治理应采取有效的措施，确保隐患得到彻底消除。3.在隐患治理