宿州安全生产警示制度

PAGE宿州安全生产警示制度一、总则（一）目的为了加强宿州地区安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产警示制度。（二）适用范围本制度适用于宿州地区内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、化工、建筑、交通运输、商贸等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保制度的合法性和有效性。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，将事故隐患消除在萌芽状态。3.全面覆盖原则：涵盖生产经营活动的全过程、全环节，不留死角。4.公开公正原则：警示信息公开透明，处理结果公正合理，确保制度的公信力。二、警示信息收集与发布（一）信息收集渠道1.日常检查：安全管理人员定期对生产经营场所进行巡查，及时发现安全隐患和违规行为，并记录相关信息。2.事故报告：发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，详细收集事故相关信息，包括事故经过、原因、损失等。3.群众举报：鼓励员工、群众对安全生产违法行为和事故隐患进行举报，设立举报奖励制度，对查证属实的举报给予相应奖励。4.行业动态与监管信息：关注行业安全生产动态，及时收集政府监管部门发布的安全生产政策法规、事故通报、风险预警等信息。（二）信息整理与分析对收集到的安全生产信息进行分类整理，分析安全隐患的类型、分布、产生原因及可能造成的后果。建立安全生产信息数据库，以便对信息进行长期跟踪和管理。（三）警示信息发布方式1.内部公告栏：在生产经营单位的显著位置设置公告栏，定期发布安全生产警示信息，包括安全隐患排查情况、违规行为处理结果、事故通报等。2.企业内部网站或APP：通过企业内部网络平台或移动应用程序，及时推送安全生产警示信息，方便员工随时查看。3.会议传达：在安全生产会议、部门例会等场合，传达安全生产警示信息，确保各级管理人员和员工了解安全生产动态。4.短信通知：对于重要的安全生产警示信息，可通过短信方式发送给全体员工，确保信息及时传达。三、警示类型及标准（一）安全隐患警示1.一般安全隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。对于一般安全隐患，应明确整改责任人、整改期限，并在内部公告栏进行公示，跟踪整改情况。2.重大安全隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于重大安全隐患，除在内部公告栏公示外，还应及时报告当地政府安全生产监督管理部门，并采取有效的防范措施，防止事故发生。（二）违规行为警示1.轻微违规行为：指违反安全生产规章制度，但未造成实际危害后果的行为。对于轻微违规行为，应及时进行纠正，并对违规人员进行安全教育，记录在案。2.一般违规行为：指违反安全生产规章制度，可能导致事故发生，但尚未造成人员伤亡和重大财产损失的行为。对于一般违规行为，除进行安全教育外，应按照企业内部规定给予相应的经济处罚，并在内部公告栏进行通报。3.严重违规行为：指违反安全生产规章制度，导致事故发生或者可能导致重大事故发生的行为。对于严重违规行为，应立即停止相关人员的工作，进行严肃调查处理，依法依规给予行政处罚，并在全行业进行通报，以起到警示作用。（三）事故警示1.一般事故警示：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。对于一般事故，应及时组织事故调查，查明原因，提出防范措施，并在本单位内部进行通报，同时向当地政府安全生产监督管理部门报告。2.较大事故警示：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。对于较大事故，除按照一般事故要求进行处理外，还应在行业内进行通报，组织相关企业开展警示教育活动，吸取事故教训，加强安全生产管理。3.重大事故警示：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。对于重大事故，应在全社会范围内进行通报，引起广泛关注，同时对事故相关责任单位和责任人进行严肃问责，推动全行业安全生产水平提升。4.特别重大事故警示：指造成30人以上死亡或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。对于特别重大事故，应按照国家相关法律法规进行严肃处理，全面开展安全生产大检查，深刻反思事故原因，完善安全生产长效机制。四、警示处理与跟踪（一）警示处理流程1.下达警示通知：对于安全隐患警示、违规行为警示和事故警示，由安全生产管理部门下达警示通知，明确警示类型、内容、整改要求或处理措施等。2.责任单位或责任人签收：警示通知下达后，由责任单位或责任人签收，并按照要求进行整改或处理。3.整改或处理反馈：责任单位或责任人应在规定期限内将整改或处理情况反馈给安全生产管理部门，安全生产管理部门对反馈情况进行核实。（二）跟踪与复查1.跟踪机制：建立安全生产警示跟踪机制，对整改或处理情况进行实时跟踪，确保各项措施得到有效落实。2.复查验收：整改期限届满后或处理措施执行完毕后，安全生产管理部门组织相关人员对整改或处理情况进行复查验收。对于复查验收不合格的，应责令继续整改，直至达到要求为止。（三）结果应用1.绩效考核：将安全生产警示处理情况纳入员工绩效考核体系，对整改不力或违规行为严重的单位和个人进行扣分或降职、撤职等处理。2.评先评优：在各类评先评优活动中，将安全生产警示处理情况作为重要参考依据，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在安全隐患或违规行为的单位和个人实行一票否决。五、培训与教育（一）培训计划制定根据安全生产警示制度的要求，结合企业实际情况，制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.法律法规与标准规范：组织员工学习国家安全生产法律法规、行业标准规范，增强员工的法律意识和合规意识。2.安全隐患识别与防范：培训员工如何识别安全隐患，掌握安全隐患的防范措施和整改方法。3.违规行为后果与案例分析：通过案例分析，让员工了解违规行为可能导致的严重后果，引以为戒。4.事故应急处置：开展事故应急处置培训，提高员工在事故发生时的应急逃生、自救互救能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工进行集中培训，邀请专家学者或安全管理人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作场景，对员工进行现场操作培训，让员工在实践中掌握安全技能。3.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便员工随时随地进行学习。4.案例研讨：组织员工对典型事故案例进行研讨分析，加深对安全生产知识的理解和认识。六、监督与考核（一）监督检查1.内部监督：安全生产管理部门定期对各部门、各岗位的安全生产警示制度执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.外部监督：积极配合政府安全生产监督管理部门的监督检查，主动接受社会公众的监督，对提出的意见和建议认真整改落实。（二）考核评价1.建立考核指标体系：制定安全生产警示制度考核评价指标体系，包括安全隐患排查治理情况、违规行为处理情况、事故发生率等指标。2.定期考核评价：每年对各部门、各岗位的安全生产警示制度执行情