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文档简介
PAGE安全生产许制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全生产许制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工,涵盖公司生产经营活动的全过程,包括但不限于生产、储存、运输、销售等环节。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.相关行业安全生产标准及规范(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产置于首位,确保员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则:强化安全生产预防措施,从源头消除安全隐患,防患于未然。3.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强安全生产管理。二、安全生产许可条件(一)安全生产责任制1.公司应建立健全各级安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产职责。2.安全生产责任制应涵盖公司主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各部门负责人及员工等,确保安全生产责任层层落实。(二)安全生产规章制度1.制定完善的安全生产规章制度,包括安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。2.安全生产规章制度应符合国家法律法规和行业标准要求,具有可操作性和有效性。(三)安全投入1.保证安全生产所需的资金投入,用于安全设施建设、设备维护、安全教育培训、应急救援等方面。2.建立安全投入专项账户,确保安全资金专款专用,并定期进行审计。(四)安全生产管理机构及人员1.设立独立的安全生产管理机构,配备足够数量的专职安全管理人员。2.安全管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力,经培训考核合格后上岗。(五)安全设施与设备1.按照国家相关标准和规范,配备必要的安全设施和设备,如消防设施、通风设备、防护用品等。2.安全设施和设备应定期进行维护、保养和检测,确保其正常运行。(六)安全教育培训1.对员工进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训。2.新员工入职前必须接受不少于规定学时的安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全再培训,提高员工的安全意识和操作技能。(七)应急救援1.制定完善的事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行检查和维护。三、安全生产许可申请与审批(一)申请1.公司在具备安全生产许可条件后,由公司主要负责人向当地安全生产监督管理部门提出安全生产许可申请。2.申请时应提交以下材料:安全生产许可证申请书(一式三份);各种安全生产责任制文件;安全生产规章制度和操作规程目录清单;安全投入情况证明材料;安全生产管理机构及人员配备情况证明材料;安全设施和设备清单及检测报告;主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格证书;事故应急预案及演练记录;其他相关证明材料。(二)受理1.安全生产监督管理部门收到申请材料后,对申请材料进行审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。(三)审查与决定1.安全生产监督管理部门对受理的申请进行实地审查,包括对公司安全生产条件的现场检查、对相关人员的询问等。2.经审查符合安全生产许可条件的,颁发安全生产许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。(四)有效期与延续1.安全生产许可证有效期为[X]年。2.公司应在安全生产许可证有效期届满前[X]个月向原发证机关提出延续申请。3.经审查合格的,予以延续;审查不合格的,责令限期整改,整改仍不合格的,吊销安全生产许可证。四、安全生产日常管理(一)安全检查1.建立定期安全检查制度,公司主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查,分管负责人每周至少组织一次专项安全检查,安全管理人员每天进行现场巡查。2.安全检查应包括对安全设施、设备、操作规程、人员行为等方面的检查,及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保整改到位。(二)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.按照“五落实”的要求对安全隐患进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门和当地政府报告。(三)安全教育培训1.定期组织员工参加安全教育培训,培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.根据不同岗位和工种的特点,开展针对性的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。3.鼓励员工积极参加安全培训和学习,对表现优秀的员工给予表彰和奖励。(四)安全设施与设备管理1.建立安全设施与设备档案,记录安全设施和设备的购置、安装、使用、维护、保养、检测等情况。2.按照规定对安全设施和设备进行维护、保养和检测,确保其正常运行。3.对安全设施和设备的更新、改造等重大变更,应进行安全评估,并报相关部门备案。(五)危险作业管理1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业,应严格执行审批制度。2.危险作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,经审批后实施。3.作业过程中,应安排专人进行现场监护,确保作业安全。五、事故应急与处置(一)应急救援体系建设1.完善公司应急救援体系,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序等。2.定期对应急救援体系进行评估和修订,确保其有效性和适应性。(二)应急演练1.制定年度应急演练计划,定期组织应急演练,包括综合演练、专项演练和现场处置演练等。2.应急演练应模拟真实事故场景,检验和提高员工的应急处置能力。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题及时进行整改。(三)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后,应立即启动事故应急预案,组织救援,保护事故现场,积极配合有关部门进行事故调查处理。六、监督管理(一)内部监督1.公司安全生产管理机构和安全管理人员负责对公司各部门、车间、班组的安全生产工作进行日常监督检查。2.对违反安全生产规章制度的行为,应及时制止并进行纠正,对相关责任人进行批评教育和处罚。(二)外部监督1.接受当地安全生产监督管理部门和其他相关部门的监督检查,积极配合监管部门的工作。2.对监管部门提出的整改意见和要求,应认真落实,及时整改到位。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称
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