安全生产诚信评估制度

PAGE安全生产诚信评估制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产诚信行为，促进公司安全生产主体责任落实，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，确保诚信评估工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正、公平地对公司安全生产诚信情况进行评估，不受任何单位和个人干涉。3.动态管理原则：根据公司安全生产实际情况，对诚信等级实行动态调整，及时反映公司安全生产诚信状况变化。4.激励约束原则：通过诚信评估结果的应用，激励公司积极改进安全生产工作，约束违规行为，促进安全生产水平提升。二、评估内容与标准（一）安全生产责任落实1.安全生产责任制建立与落实情况：公司各级领导、各部门及各岗位安全生产责任制明确，责任落实到位，无安全生产责任事故。2.安全生产目标制定与考核情况：制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门、各岗位，定期进行考核，确保目标完成。（二）安全管理制度建设1.安全生产管理制度完善情况：建立健全安全生产各项管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等，制度内容符合法律法规和行业标准要求。2.制度执行情况：严格执行安全生产管理制度，无违规操作行为，各项安全管理工作记录完整、真实。（三）安全投入保障1.安全费用提取与使用情况：按照国家规定足额提取安全费用，并专款专用，用于安全生产设施建设、设备维护、安全教育培训、应急救援等方面。2.安全设施设备配备与维护情况：配备符合国家标准的安全设施设备，并定期进行维护、保养和检测，确保设施设备正常运行。（四）安全教育培训1.培训计划制定与实施情况：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等，并组织实施，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。2.培训效果评估情况：定期对安全教育培训效果进行评估，员工对安全生产知识和技能的掌握程度达到规定要求。（五）安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度执行情况：建立定期安全检查制度，各级领导和安全管理人员定期对公司进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理情况：对检查中发现的安全隐患，建立台账，明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改，隐患整改率达到100%。（六）应急管理1.应急预案制定与演练情况：制定完善的安全生产事故应急预案，并定期组织演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援物资储备情况：储备必要的应急救援物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。（七）事故管理1.事故报告与调查处理情况：发生安全生产事故后，及时报告当地安全生产监管部门，并按照规定进行事故调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。2.事故统计分析情况：定期对公司安全生产事故进行统计分析，总结事故发生规律，采取针对性措施，预防事故再次发生。（八）诚信记录1.遵守法律法规和行业标准情况：公司及员工遵守国家安全生产法律法规和行业标准，无违法违规行为。2.社会信誉情况：公司在安全生产领域具有良好的社会信誉，无不良记录。三、评估方法与程序（一）评估方法1.资料审查：查阅公司安全生产相关文件、记录、报表等资料，核实安全生产责任落实、安全管理制度建设、安全投入保障、安全教育培训、安全检查与隐患排查治理、应急管理、事故管理等方面的情况。2.现场检查：对公司生产经营场所、设备设施、作业环境等进行实地检查，查看安全设施设备运行情况、员工操作行为、安全管理制度执行情况等。3.人员访谈：与公司各级领导、安全管理人员、一线员工等进行访谈，了解公司安全生产工作实际情况，听取对安全生产诚信评估的意见和建议。（二）评估程序1.自评：公司各部门、各生产经营单位按照本制度要求，每年定期进行安全生产诚信自评，形成自评报告，报公司安全生产管理部门。2.初审：公司安全生产管理部门对各部门、各生产经营单位的自评报告进行初审，审查自评资料的完整性、真实性和准确性，对初审中发现的问题，及时反馈给相关部门和单位进行整改。3.现场核查：公司安全生产管理部门根据初审情况，组织对部分部门和单位进行现场核查，并形成核查报告。4.综合评估：公司安全生产管理部门根据自评报告、初审报告和现场核查报告，对公司安全生产诚信情况进行综合评估，确定公司安全生产诚信等级。5.结果公示：公司安全生产诚信评估结果在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，相关部门和单位可向公司安全生产管理部门提出申诉，公司安全生产管理部门应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉部门和单位。6.结果上报：公司安全生产诚信评估结果经公示无异议后，报当地安全生产监管部门备案。四、诚信等级划分与管理（一）诚信等级划分公司安全生产诚信等级分为A级（诚信）、B级（基本诚信）、C级（一般失信）、D级（严重失信）四个等级。1.A级（诚信）：公司安全生产管理水平高，安全生产责任落实到位，安全管理制度完善，安全投入保障充足，安全教育培训有效，安全检查与隐患排查治理及时，应急管理体系健全，事故防范能力强，近[X]年内未发生安全生产事故，且在社会上具有良好的安全生产信誉。2.B级（基本诚信）：公司安全生产管理水平较好，安全生产责任基本落实，安全管理制度基本完善，安全投入基本保障，安全教育培训基本有效，安全检查与隐患排查治理基本及时，应急管理体系基本健全，近[X]年内未发生较大安全生产事故，且在社会上具有较好的安全生产信誉。3.C级（一般失信）：公司安全生产管理存在一定问题，安全生产责任落实不够到位，安全管理制度存在缺陷，安全投入保障不足，安全教育培训效果一般，安全检查与隐患排查治理不够及时，应急管理体系不够健全，近[X]年内发生过一般安全生产事故，且在社会上的安全生产信誉受到一定影响。4.D级（严重失信）：公司安全生产管理存在严重问题，安全生产责任不落实，安全管理制度缺失，安全投入严重不足，安全教育培训不到位，安全检查与隐患排查治理不及时且隐患整改不力，应急管理体系不完善，近[X]年内发生过较大以上安全生产事故，或存在重大安全隐患且拒不整改，或在社会上的安全生产信誉受到严重影响。（二）诚信等级管理1.A级（诚信）企业管理：公司对A级诚信企业给予表彰和奖励，在安全生产评优评先、项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。A级诚信企业可适当减少安全检查频次，但仍需按照规定进行自查自纠，确保安全生产工作持续稳定。2.B级（基本诚信）企业管理：公司对B级基本诚信企业进行重点关注，督促其加强安全生产管理，持续改进安全生产工作。B级基本诚信企业应积极采取措施，提高安全生产管理水平，争取提升诚信等级。3.C级（一般失信）企业管理：公司对C级一般失信企业进行警示，责令其限期整改存在的问题，加强安全生产管理，提高安全生产诚信水平。C级一般失信企业整改期间，增加安全检查频次，对整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。对整改不力的C级一般失信企业，采取进一步的监管措施，如限制其招投标资格、暂停相关业务等。4.D级（严重失信）企业管理：公司对D级严重失信企业进行严肃处理，依法依规给予行政处罚，并向社会公开曝光。D级严重失信企业列入安全生产重点监管对象，加大安全检查频次和力度，督促其全面整改存在的问题，切实落实安全生产主体责任。对D级严重失信企业整改后仍不符合安全生产要求的，依法予以关闭。五、激励与约束措施（一）激励措施1.表彰奖励：对安全生产诚信等级为A级的部门、单位和个人，公司给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.政策支持：在安全生产评优评先、项目申报、政策扶持等方面，对A级诚信企业给予优先考虑，在同等条件下，优先推荐申报各类安全生产奖项和项目。3.简化监管：对A级诚信企业，适当减少安全检查频次，简化办事流程，提供优质高效的服务。（二）约束措施1.舆论监督：对安全生产诚信等级为C级、D级的企业，通过公司内部通报、网站公示等方式进行曝光，接受社会舆论监督。2.限制措施：对C级一般失信企业，限制其参与公司内部招投标活动、限制其享受公司相关优惠政策；对D级严重失信企业，依法依规限制其从事相关生产经营活动，如吊销许可证、责令停产停业整顿等。3.联合惩戒：加强与政府相关部门的沟通协调，对安全生产严重失信企业实施联合惩戒，将企业安全生产诚信信息纳入全国信用信息共享平台，与金融机构、行业协会等共享，在市场准入、融资信贷、资质审核等方面予以限制。六、信息发布与共享（一）信息发布1.公司建立安全生产诚信信息发布平台，定期发布公司安全生产诚信评估结果、诚信等级划分情况、诚信企业名单等信息。2.安全生产诚信信息发布应遵循客观、公正、及时的原则，确保信息真实可靠，不得隐瞒、篡改、泄露公司安全