襄汾安全生产6大制度

PAGE襄汾安全生产6大制度一、总则（一）目的为加强襄汾地区安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合襄汾实际情况，特制定本安全生产6大制度。（二）适用范围本制度适用于襄汾行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。（三）基本原则1.安全第一原则：生产经营单位在组织生产经营活动时，应当始终把安全放在首位，优先满足安全生产的需要，实行“安全优先”的原则。2.预防为主原则：安全生产工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这是安全生产管理的重要理念和基本原则。3.综合治理原则：安全生产工作需要全社会的共同参与，运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用，抓好安全生产工作。实行综合治理，是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。二、安全生产责任制制度（一）定义安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。（二）各级人员职责1.主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.安全生产管理人员职责组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。3.各部门职责生产部门：负责组织生产过程中的安全管理，严格按照操作规程进行生产作业，确保生产设备的正常运行，及时发现并报告生产过程中的安全隐患。技术部门：提供安全生产技术支持，参与安全技术措施的制定和审核，对新工艺、新技术、新设备进行安全评估，指导员工正确使用安全技术设备。安全管理部门：负责安全生产的日常监督检查，组织安全培训和教育活动，制定安全管理制度和应急预案，协调处理安全事故。其他部门：按照各自职责，做好本部门的安全生产工作，配合安全管理部门开展相关工作，确保本部门员工遵守安全生产规定。4.岗位员工职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。（三）考核与奖惩1.建立安全生产责任制考核制度，对各级人员的安全生产责任制落实情况进行定期考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。2.根据考核结果，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产责任制或违反安全生产规定的单位和个人，依法依规给予处罚。三、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.本单位主要负责人、安全生产管理人员；2.特种作业人员；3.其他从业人员。（二）培训内容1.主要负责人和安全生产管理人员培训内容国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。2.特种作业人员培训内容安全技术理论培训：包括电气安全、防火防爆、机械安全、建筑安全等方面的基础知识；实际操作培训：按照特种作业操作规范，进行实际操作技能培训，确保特种作业人员能够熟练掌握操作技能。3.其他从业人员培训内容本单位安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作规程；事故案例分析；劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。（三）培训方式1.内部培训：由本单位安全管理部门或相关专业人员组织培训，培训内容结合本单位实际情况，注重实用性和针对性。2.外部培训：根据培训需求，组织人员参加外部专业培训机构举办的培训班，学习先进的安全生产知识和管理经验。3.现场培训：在工作现场，由经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训，使新员工能够快速熟悉工作环境和操作流程。（四）培训时间与要求1.主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员的安全技术培训，必须按照国家安全生产监督管理总局制定的特种作业人员培训大纲进行。3.其他从业人员每年接受再培训的时间不得少于8学时。4.生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：由各部门、各岗位员工按照规定的检查内容和频次，对本部门、本岗位的安全生产状况进行日常检查，及时发现并处理安全隐患。2.定期检查：安全管理部门定期组织全面的安全生产检查，检查周期根据本单位实际情况确定，一般每月或每季度进行一次。定期检查可采用综合检查、专项检查等方式。3.专项检查：针对特定的设备、设施、作业活动或场所，组织开展专项安全生产检查，如电气安全专项检查、消防设施专项检查等。专项检查由相关专业人员或部门负责实施。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖及防火检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度等各项安全管理制度的落实情况。2.设备设施运行状况：检查生产设备、安全设施、消防设施、电气设备等的运行状况，是否存在故障、损坏等安全隐患。3.作业环境安全状况：检查作业场所的通风、照明、噪声、粉尘等环境条件是否符合安全要求，是否存在危险物品泄漏、堆积等情况。4.人员操作行为规范：检查员工在作业过程中是否遵守安全生产规章制度和操作规程，是否存在违章作业、违规操作等行为。5.安全隐患排查治理情况：检查安全隐患排查治理台账，查看隐患是否及时发现、登记、整改，整改措施是否落实到位。（三）检查记录与整改1.每次安全生产检查都应当做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应当真实、完整，并妥善保存。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应当按照要求及时组织整改，确保安全隐患得到消除。3.安全管理部门应当对安全隐患整改情况进行跟踪复查，直至隐患整改完毕。对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，确保整改工作落实到位。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案制定1.生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，制定相应的生产安全事故应急预案。2.应急预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容；专项应急预案应当针对各类具体事故类型，制定详细的应急处置措施；现场处置方案应当针对具体的装置、场所或设施、岗位，制定应急处置程序。（二）应急组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调本单位的应急救援工作。2.明确应急救援指挥中心各成员的职责，包括应急救援的组织协调、信息收集与传递、应急资源调配、现场救援指挥等。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。应急响应程序包括接警与通知、应急启动、救援行动、应急恢复、应急结束等环节。3.在应急救援过程中，应当及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。同时，应当做好事故现场的保护工作，以便事故调查处理。（四）应急资源保障1.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应当定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。2.明确应急救援队伍的组成和职责，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍可以包括本单位的职工应急救援队伍、专业应急救援队伍等。3.与周边相关单位建立应急救援互助协议，在事故发生时能够相互支援，共同应对事故。（五）应急培训与演练1.制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训，使员工熟悉应急救援的基本知识、程序和技能。应急培训内容包括应急预案的内容、应急救援器材的使用方法、事故现场的应急处置措施等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。应急演练可以采用桌面演练、实战演练等方式进行。演练