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文档简介
PAGE高校监事会制度规范一、总则(一)目的为加强高校治理,保障高校健康、稳定、可持续发展,规范高校监事会的运作,依据国家相关法律法规及教育行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于[高校名称]监事会及其成员,以及与高校治理相关的各类活动和事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、教育政策及相关行业标准,确保监事会工作合法合规。2.独立监督原则:监事会独立行使监督职权,不受其他部门或个人的干涉,客观公正地开展监督工作。3.全面监督原则:对高校的财务、资产、教学、科研、管理等各方面进行全面监督,确保高校运行规范、高效。4.制衡协作原则:与高校其他治理主体相互制衡、协作配合,共同推动高校治理体系的完善和治理能力的提升。二、监事会的组成(一)成员构成1.校内代表:由高校教职工代表大会选举产生,包括教学、科研、管理等不同岗位的教职工代表,以确保能从校内不同角度反映情况、实施监督。2.校外专家:邀请具有丰富教育管理经验、财务审计专业知识或法律专业背景的校外专家担任监事会成员,增强监督的专业性和客观性。3.学生代表:由学生代表大会推选学生代表参与监事会,代表学生利益,对涉及学生权益的事项进行监督。(二)任职资格1.具有良好的政治素质和职业道德,坚持原则,廉洁奉公。2.熟悉教育法律法规、政策及高校管理相关知识。3.具备相应的专业知识和工作经验,能够胜任监事会工作。4.身体健康,能够正常履行职责。(三)任期与换届1.监事会成员任期为[X]年,可连选连任。2.换届选举按照规定程序进行,确保监事会成员结构合理、素质优良。三、监事会的职责与权限(一)职责1.财务监督审查高校年度财务预算、决算报告,监督财务收支的真实性、合法性和效益性。检查财务制度的执行情况,对重大财务决策进行监督。对高校财务审计工作进行监督,审查审计报告,提出意见和建议。2.资产监督监督高校资产的购置、使用、处置等环节,确保资产安全、完整、有效利用。检查资产管理制度的执行情况,防止资产流失。参与重大资产项目的论证和决策过程,提出监督意见。3.教学科研监督对教学质量保障体系进行监督,检查教学计划执行情况、课程建设、实践教学等工作。监督科研项目的立项、实施、结题等环节,确保科研经费使用合理、科研成果真实有效。关注教学科研团队建设和师资队伍发展情况,提出改进建议。4.管理监督审查高校内部管理制度的制定和执行情况,提出完善和优化意见。监督高校重大决策程序和执行情况,确保决策科学、民主、合法。受理对高校违规违纪行为的举报,进行调查核实,并提出处理建议。(二)权限1.知情权:有权查阅高校各类文件、资料、账目等,了解高校运营管理情况。2.调查权:针对监督事项,有权开展调查研究,要求相关部门和人员提供资料、说明情况。3.建议权:根据监督结果,有权向高校管理层提出改进工作、完善制度、纠正违规行为等方面的建议。4.报告权:定期向高校教职工代表大会、理事会等报告监督工作情况,重大事项及时报告。四、监事会的工作程序(一)监督计划制定1.每年年初,监事会根据高校发展规划、年度工作重点及上一年度监督工作情况,制定年度监督计划。2.监督计划明确监督事项、工作目标、工作步骤、时间安排及责任人等内容。(二)监督实施1.根据监督计划,监事会采取查阅资料、实地考察、问卷调查、个别访谈、专项审计等方式开展监督工作。2.在监督过程中,收集相关证据和资料,详细记录监督情况,形成监督工作底稿。(三)监督报告1.定期召开监事会会议,对监督工作情况进行总结分析,形成监督报告。2.监督报告包括监督事项基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议及改进措施等内容。3.监督报告经监事会成员审议通过后,报送高校管理层、教职工代表大会、理事会等相关部门。(四)跟踪反馈1.监事会对监督报告中提出的建议和要求的落实情况进行跟踪检查。2.相关部门应在规定时间内将落实情况反馈给监事会,监事会对落实情况进行评价。五、监事会会议(一)会议类型1.定期会议:每季度召开一次定期会议,总结本季度监督工作情况,研究部署下季度工作。2.临时会议:遇有重大监督事项或特殊情况,可随时召开临时会议。(二)会议召集与主持1.定期会议由监事会主席召集并主持。2.临时会议由监事会主席或三分之一以上监事会成员提议召开,由监事会主席或其指定的成员主持。(三)会议议题1.定期会议议题由监事会主席提出,或由监事会成员提前提出建议,经主席审定后确定。2.临时会议议题根据实际监督工作需要确定。(四)会议程序1.会议通知提前[X]天送达监事会成员,通知内容包括会议时间、地点、议题等。2.监事会成员应按时出席会议,如有特殊情况不能出席,应提前请假并委托其他成员代为出席。3.会议按照议程进行,先由主持人介绍会议目的和议程安排,然后由相关人员汇报监督工作情况或说明监督事项,监事会成员进行讨论、审议,最后形成会议决议。4.会议记录由专人负责,详细记录会议讨论内容、决议结果等,会议记录经主持人审阅后存档。六、信息沟通与协作(一)与高校管理层沟通1.监事会定期与高校管理层进行沟通,通报监督工作情况,反馈监督意见和建议。2.高校管理层应认真对待监事会的意见和建议,及时回复处理情况,并将相关情况向教职工代表大会等进行通报。(二)与其他治理主体协作1.监事会与高校教职工代表大会、理事会、学术委员会等其他治理主体相互协作,形成监督合力。2.在涉及高校重大决策、重要事项时,各治理主体应充分沟通、协商,共同推动高校治理工作顺利开展。(三)信息公开1.建立监事会信息公开制度,定期向高校教职工、学生及社会公开监督工作情况。2.公开内容包括监督计划、监督报告、整改情况等,接受师生和社会监督。七、监督结果的处理与应用(一)问题整改1.对于监事会监督发现的问题,高校管理层应制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报送监事会备案,监事会对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。(二)责任追究1.对因违规违纪行为给高校造成损失的单位和个人,按照相关规定追究责任。2.责任追究方式包括批评教育、警告、记过、降职、撤职等,情节严重的依法依规追究法律责任。(三)结果应用1.将监事会监督结果作为高校绩效考
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