村财务规范化管理制度

PAGE村财务规范化管理制度总则制度目的为加强本村财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，维护村民的合法权益，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本制度。适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受村民监督。3.规范有序原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，确保财务工作有序进行。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。财务机构与人员设置财务机构设置设立村财务工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村报账员、村民理财小组成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作。人员职责分工1.村党支部书记：对本村财务工作负总责，领导财务工作领导小组开展工作，监督财务制度的执行情况。2.村委会主任：协助党支部书记抓好财务工作，负责审核财务收支凭证，审批重大财务事项。3.村报账员：负责办理本村财务收支的报账业务，登记现金日记账和银行存款日记账，保管财务档案等。4.村民理财小组成员：由村民代表大会选举产生，负责对本村财务收支进行审核监督，参与制定财务管理制度等。财务审批流程审批权限划分1.日常费用审批：单笔金额在[X]元以下（含[X]元）的费用支出，由村报账员初审，村委会主任审批。2.较大金额费用审批：单笔金额在[X]元以上至[X]元（含[X]元）的费用支出，由村报账员初审，村委会主任审核后，报村党支部书记审批。3.重大财务事项审批：涉及村集体资产处置、大额资金借贷、工程项目建设等重大财务事项，须经村民代表大会讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门审核备案后，方可实施。审批流程1.费用报销：经办人填写费用报销单，注明事由、金额等，附上相关发票、收据等原始凭证，经村报账员初审后，按审批权限报相关领导审批。审批通过后，村报账员予以报销，并登记入账。2.资金支付：涉及资金支付的，由村报账员根据审批后的报销单或相关文件，填写付款凭证，经审核无误后，通过银行转账等方式支付资金。收入管理收入范围本村收入主要包括：上级财政补助收入、村集体资产经营收入、土地流转收入、一事一议筹资筹劳收入、捐赠收入等。收入管理要求1.收入及时入账：各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.票据规范使用：收取款项时，应使用财政部门统一监制的票据，如实开具，不得开具虚假票据。3.收入台账登记：建立收入台账，详细记录收入来源、金额、时间等信息，确保收入明细清晰。支出管理支出范围本村支出主要包括：办公费用、人员工资福利、公共设施建设、公益事业支出、扶贫救助支出等。支出管理要求1.支出合规合理：各项支出应符合国家有关法律法规和财务规章制度，严禁违规支出。2.支出审批严格：严格按照财务审批流程进行审批，未经审批的支出不得报销。3.支出凭证齐全：支出应取得合法有效的原始凭证，凭证内容应真实、完整、准确。4.支出分类核算：对各项支出进行分类核算，便于统计和分析。具体支出规定1.办公费用：严格控制办公用品采购数量和金额，实行定点采购，降低采购成本。办公用品采购应填写采购清单，经审批后办理报销手续。2.人员工资福利：按照国家有关规定和本村实际情况，合理确定人员工资福利标准，按时足额发放。工资福利发放应通过银行转账方式进行，并附发放清单。3.公共设施建设：工程项目建设应按照规定进行招投标，签订合同，严格控制工程质量和造价。工程款项支付应根据工程进度和合同约定，凭合法有效的发票和验收报告等进行审批支付。4.公益事业支出：用于本村公益事业建设的支出，应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。支出应专款专用，确保资金使用效益。5.扶贫救助支出：严格按照扶贫政策和救助标准，对困难群众进行救助。救助资金发放应公开透明，接受村民监督。资产与资源管理资产清查定期对本村集体资产进行清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等，确保资产账实相符。资产登记与台账管理建立资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、型号、购置时间、价值、使用部门等信息。同时，建立资产台账，及时记录资产的增减变动情况。资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行。资产处置包括出售、转让、报废等，处置收入应及时足额入账。资源管理本村集体资源包括土地、山林、水面等。资源的开发利用应进行合理规划，通过公开招标、拍卖等方式进行，确保资源收益最大化。资源发包或出租应签订合同，明确双方权利义务，及时收取承包费或租金。财务公开公开内容定期将本村财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等向村民公开。公开内容应真实、准确、完整，便于村民了解和监督。公开方式通过本村公告栏、村微信公众号、村民大会等方式进行财务公开。公开时间为每季度末，公开期限不少于[X]天。村民查询与监督村民有权查询本村财务情况，对财务公开内容有异议的，可向村财务工作领导小组提出，领导小组应及时进行调查核实，并将结果反馈给村民。财务档案管理档案范围本村财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审批文件、合同协议、票据存根等。档案整理与归档财务档案应按照年度分类整理，装订成册，编号归档。档案应妥善保管，防止丢失、损坏。档案保管期限会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。保管期满后，按照规定程序进行销毁。监督与检查内部监督村民理财小组定期对本村财务进行审核监督，对发现的问题及时提出整改意见。村财务工作领导小组定期对财务制度执行情况进行检查，确保财务工作规范有序。外部监督接受乡镇（街道）农村经营管理部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。责任追究违规行为界定对违反本制度的行为，包括但不限于坐收坐支、白条入账、违规审批、挪用资金等，进行明确界定。责任追究措施对违规行为责任人，视情节轻重给予批评教育、责