二建生产许可证制度

PAGE二建生产许可证制度一、总则（一）目的为加强对建筑施工企业的安全生产管理，规范建筑施工活动，确保建筑施工生产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本二建生产许可证制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各工程项目部从事建筑施工活动，且需取得二级建造师执业资格证书并承担相应施工管理职责的相关人员及项目。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产、建筑施工管理等法律法规以及行业标准，确保各项工作合法合规。2.安全第一原则始终将安全生产放在首位，保障施工人员生命安全和身体健康，保护国家和人民财产安全。3.动态管理原则根据企业发展、人员变动、法律法规更新等情况，对二建生产许可证制度进行动态调整和完善。二、生产许可证的申请与审批（一）申请条件1.企业具备独立法人资格，具有健全的安全生产责任制和安全生产规章制度。2.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门考核合格，取得相应资格证书。3.企业拥有一定数量符合规定的二级建造师，且其专业配置满足工程项目施工管理需要。4.企业具备与所承担工程相适应的施工机械设备、安全防护设施等。5.企业近三年未发生过较大及以上生产安全事故。（二）申请材料1.二建生产许可证申请表（加盖企业公章）。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业资质证书副本复印件。4.企业安全生产责任制文件、安全生产规章制度文件及操作规程目录清单。5.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书复印件。6.二级建造师注册证书及身份证复印件。7.企业施工机械设备清单及安全防护设施清单。8.企业近三年安全生产业绩证明材料（如事故报告、整改情况等）。（三）申请流程1.工程项目部根据工程实际情况，确定所需二级建造师数量及专业要求，向公司提交申请报告，说明申请理由及相关情况。2.公司人力资源部门对申请人员的资格进行初审，核实其二级建造师证书的真实性、有效性以及人员配备的合理性。3.公司安全管理部门对企业的安全生产条件进行审查，包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、机械设备及安全防护设施状况等。4.公司综合管理部门汇总各部门意见，对申请材料进行审核，确保材料齐全、符合要求。审核通过后，将申请材料报送建设行政主管部门。（四）审批程序1.建设行政主管部门收到申请材料后，进行形式审查。对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知企业需要补正的全部内容。2.建设行政主管部门组织专家或委托相关机构对企业的安全生产条件进行实地核查。核查内容包括企业办公场所、施工现场、机械设备、人员资质等方面。3.根据实地核查结果，建设行政主管部门作出审批决定。对符合条件的企业，颁发二建生产许可证；对不符合条件的企业，书面通知其整改，整改合格后重新申请审批。三、生产许可证的使用与管理（一）持证上岗要求1.取得二建生产许可证的企业，必须按照证书规定的范围从事建筑施工活动。严禁超越资质范围承揽工程。2.工程项目部的二级建造师必须在施工现场履行职责，不得擅自离岗。如需请假或更换人员，必须提前向公司报告，并经建设单位和建设行政主管部门同意。3.二级建造师应严格按照国家法律法规、行业标准以及企业的安全生产规章制度进行施工管理，确保工程质量和施工安全。（二）证书变更管理1.企业名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在变更后10个工作日内，向原发证机关申请办理生产许可证变更手续。2.二级建造师姓名、注册单位等发生变更的，企业应当在变更后10个工作日内，向建设行政主管部门办理变更备案手续。3.申请变更生产许可证或二级建造师备案时，企业应提交相关证明材料，包括变更后的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、人员变更证明等。（三）证书有效期管理1.二建生产许可证有效期为3年。企业应在有效期届满前3个月，向原发证机关申请办理延期手续。2.申请延期时，企业应提交以下材料：二建生产许可证延期申请表（加盖企业公章）。企业安全生产许可证有效期内的安全生产业绩证明材料。企业安全生产条件变化情况的说明。原生产许可证正、副本原件。3.建设行政主管部门对企业提交的延期申请材料进行审查，并对企业的安全生产条件进行复查。经审查合格的，予以延期；审查不合格的，责令企业限期整改，整改合格后方可延期。（四）监督检查1.公司定期对所属工程项目部的二建生产许可证使用情况进行检查，检查内容包括人员持证上岗情况、证书变更情况、安全生产管理情况等。2.建设行政主管部门不定期对企业的二建生产许可证使用情况进行抽查。企业应积极配合检查，如实提供相关资料和情况。3.对检查中发现的问题，责令企业限期整改。整改期间，企业不得从事相关建筑施工活动。对整改不力或拒不整改的企业，依法依规进行处罚，直至吊销其生产许可证。四、生产许可证的暂扣与吊销（一）暂扣情形1.企业发生一般生产安全事故，对事故负有主要责任的，暂扣其二建生产许可证30至60日。2.企业存在重大安全隐患，经责令整改仍不消除的，暂扣其生产许可证60日至90日。3.企业在安全生产管理方面存在严重违规行为，如未按规定配备安全生产管理人员、未执行安全生产规章制度等，暂扣其生产许可证30日至90日。（二）吊销情形1.企业发生较大及以上生产安全事故，对事故负有主要责任的，吊销其二建生产许可证。2.企业在暂扣生产许可证期间，再次发生生产安全事故或存在严重违法违规行为的，吊销其生产许可证。3.企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的，吊销其生产许可证，并依法给予行政处罚。（三）处理程序1.建设行政主管部门作出暂扣或吊销二建生产许可证的决定后，应及时送达企业，并向社会公告。2.企业被暂扣生产许可证期间，应立即停止相关建筑施工活动，组织整改。整改完成后，向建设行政主管部门申请复查