电力安全生产责任制度

PAGE电力安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强电力安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少电力生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进电力行业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各单位从事电力生产、建设、运行、维护、检修等活动的所有人员。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《电力企业应急预案管理办法》4.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。坚持把安全放在首位，以预防为主线，综合运用各种手段，加强安全生产管理。2.管生产必须管安全。各级管理人员在组织生产的同时，必须负责管理安全工作，做到生产与安全的统一。3.谁主管、谁负责。明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，做到责任落实到人。4.全员参与。全体员工必须积极参与安全生产工作，履行安全生产义务，共同维护安全生产秩序。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.公司副总经理按照分工，负责分管范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产领导责任。协助总经理抓好公司安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产责任制。组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司安全生产年度工作计划和目标，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作，督促各部门落实安全生产措施。负责公司安全生产教育培训工作，组织制定并实施安全生产教育和培训计划，监督检查各部门安全生产教育培训落实情况。负责公司安全生产事故统计、报告和调查处理工作，建立健全安全生产事故档案。负责公司安全生产应急管理工作，组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，监督检查各部门应急救援预案的制定和演练情况。负责公司安全设施、设备的管理工作，监督检查安全设施、设备的维护、保养和使用情况。负责公司安全生产标准化建设工作，组织开展安全生产标准化自评和复评工作。2.生产技术部门负责公司电力生产技术管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司电力生产技术标准和操作规程，指导和督促各部门严格执行。组织开展电力生产技术培训和技术交流活动，提高员工技术水平和安全生产能力。负责公司电力生产设备的选型、采购、安装、调试和验收工作，确保设备安全可靠运行。组织开展电力生产设备的维护、检修和技术改造工作，及时消除设备隐患，提高设备健康水平。负责公司电力生产运行方式的制定和调整，优化运行方式，提高电力生产效率和安全性。参与公司生产安全事故的调查处理工作，提供技术支持和分析意见。3.人力资源部门负责公司安全生产人力资源管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司安全生产教育培训计划，将安全生产教育培训纳入员工培训体系，确保培训经费的落实。负责公司员工的招聘、调配和绩效考核工作，将安全生产工作纳入员工绩效考核内容。负责公司特种作业人员的培训、考核和发证工作，确保特种作业人员持证上岗。负责公司员工的劳动保护用品的配备和管理工作，确保员工劳动保护用品的正确使用。4.财务部门负责公司安全生产费用的预算、核算和管理工作，确保安全生产费用足额提取和合理使用。审核公司安全生产项目的投资计划和费用支出，确保安全生产资金的有效投入。监督检查公司安全生产费用的使用情况，确保安全生产费用专款专用。5.物资部门负责公司安全生产物资的采购、供应和管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织采购符合国家标准和行业标准的安全生产物资，确保物资质量可靠。负责公司安全生产物资的储存、保管和发放工作，建立健全物资管理制度，确保物资安全。负责公司废旧物资的回收和处理工作，防止废旧物资对环境造成污染和安全事故。（三）基层单位安全生产职责1.基层单位行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.基层单位副职按照分工，负责分管范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产领导责任。协助基层单位正职抓好本单位安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产责任制。组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.基层单位各班组负责人是本班组安全生产第一责任人，对本班组安全生产工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定本班组安全生产规章制度和操作规程。组织本班组员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。督促本班组员工遵守安全生产规章制度和操作规程，及时纠正员工的违章行为。组织本班组开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。负责本班组生产安全事故的报告和现场应急处置工作。（四）员工安全生产职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规和公司安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。2.严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品，确保自身安全。3.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议和意见。4.发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施进行处理。5.发生生产安全事故时，积极参与事故应急救援，服从现场指挥，不得擅自逃离现场。三、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则。考核应依据事实和相关规定，做到公平、公正、公开。2.全面考核原则。考核应涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产事故发生情况等。3.激励约束原则。考核结果应与奖惩挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。（二）考核内容1.安全生产目标完成情况。包括安全生产事故控制指标、安全生产隐患排查治理指标、安全生产教育培训指标等。2.安全生产规章制度执行情况。包括安全生产责任制落实情况、安全生产操作规程执行情况、安全生产检查和隐患排查治理情况等。3.安全生产事故发生情况。包括事故发生次数、事故伤亡人数、事故经济损失等。（三）考核方式1.定期考核。公司每年对各部门、各单位安全生产工作进行一次全面考核，考核时间为次年年初。2.不定期考核。公司安全管理部门根据安全生产工作需要，不定期对各部门、各单位安全生产工作进行抽查考核。3.专项考核。对发生生产安全事故的部门、单位，公司将组织专项考核，查明事故原因，分清事故责任。（四）奖惩措施1.奖励对安全生产工作成绩突出的部门、单位和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉奖励、物质奖励等。荣誉奖励包括授予“安全生产先进单位”、“安全生产先进个人”等称号；物质奖励包括颁发奖金、奖品等。2.惩罚对安全生产工作不力，未完成安全生产目标或发生生产安全事故的部门、单位和个人，公司将给予批评教育、警告、罚款等处罚。对因工作失职、渎职导致生产安全事故发生的部门、单位和个人，公司将依法依规追究其责任。四、安全生产教育培训（一）培训目标1.提高员工的安全意识，增强员工对安全生产工作的重视程度。2.使员工掌握必要的安全生产知识和技能，熟悉安全生产规章制度和操作规程。3.培养员工的安全行为习惯，杜绝违章行为，减少事故发生。（二）培训对象1.公司全体员工。2.新入职员工、转岗员工、临时工等。3.特种作业人员、特种设备操作人员等。（三）培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能，如安全防护知识、应急救援知识等。4.岗位操作规程和安全注意事项。5.典型事故案例分析。（四）培训方式1.内部培训。由公司安全管理部门或相关职能部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训。选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训班。3.现场培训。在工作现场，由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行实际操作培训。4.网络培训。利用公司内部网络平台，提供安全生产培训课程，供员工自主学习。（五）培训计划与实施1.公司安全管理部门每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。(六)培训效果评估1.培训结束后，应对培训效果进行评估。评估方式包括考试、实际操作考核、问卷调查等。2.根据评估结果，总结培训工作经验教训，针对存在的问题，及时调整培训计划和内容，改进培训方式，提高培训质量。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查。由基层单位各班组负责人组织，每天对本班组的安全生产情况进行检查。2.定期检查。公司每月组织一次全面的安全生产检查，基层单位每周组织一次安全生产检查。3.专项检查。根据安全生产工作需要，公司不定期组织开展专项安全生产检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、重大活动安全检查等。4.季节性检查。根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。5.节假日检查。在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。6.重大活动检查。在举办重大活动前，组织开展安全生产检查，确保活动期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产规章制度执行情况。2.安全生产责任制落实情况。3.安全生产设施、设备的运行和维护情况。4.作业现场的安全状况，包括作业环境、劳动保护用品佩戴等。5.员工的安全行为，包括是否遵守操作规程、是否存在违章行为等。6.隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.隐患排查。各级管理人员和员工应积极参与隐患排查工作，及时发现事故隐患。隐患排查应做到全面、细致、深入，不留死角。2.隐患登记。对排查出的隐患，应进行详细登记，记录隐患的名称、位置、类型、影响程度、发现时间、责任人等信息。3.隐患评估。对登记的隐患进行评估，确定隐患的等级，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4.隐患治理。对于一般隐患，由责任部门立即组织整改；对于重大隐患，由责任部门制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和预期效果等，报公司安全管理部门审核后实施。在隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。5.隐患复查。隐患治理完成后，由公司安全管理部门组织相关人员进行复查，确保隐患得到彻底消除。对复查不合格的，应责令责任部门重新进行治理，直至复查合格。六、应急管理（一）应急管理体系建设1.公司建立健全应急管理体系，包括应急组织机构、应急救援预案、应急救援队伍、应急物资储备等。2.应急组织机构应明确各成员的职责和分工，确保应急管理工作的有效开展。3.应急救援预案应根据公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。5.应急物资储备应充足、完好，确保应急救援工作的需要。（二）应急救援预案制定与修订1.公司安全管理部门负责组织制定公司综合应急预案，各职能部门负责