通化规范养犬管理制度

PAGE通化规范养犬管理制度一、总则（一）目的为加强通化市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于通化市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协同、社会参与、规范有序的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到居住地公安派出所或者其委托的社区服务机构申请养犬登记。2.申请养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明。3.公安派出所或者其委托的社区服务机构应当对养犬登记申请材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，建立免疫档案，并向养犬人发放犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。2.养犬人应当采取有效措施，防止犬只咬伤他人。因养犬人管理不善，致使犬只咬伤他人的，养犬人应当依法承担相应的医疗费用和法律责任。3.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区以及学校、医院、幼儿园、商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、公园、广场等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定并公布。4.禁止携犬进入下列场所：除专门为犬只提供服务的场所外的餐饮场所；商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、公园、广场等公共场所；机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区；学校、医院、幼儿园。5.禁止遗弃犬只。养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，由公安机关依法处理。四、养犬管理职责分工（一）公安机关1.负责养犬登记、年检工作，依法查处养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人等违法行为。2.配合有关部门开展养犬管理工作，维护社会公共秩序。（二）农业农村部门1.负责犬只狂犬病等疫病的免疫接种、疫情监测和无害化处理工作，对犬只诊疗机构进行监督管理。2.负责犬只养殖、交易、运输等活动的监督管理，依法查处相关违法行为。（三）城市管理部门1.负责对犬只在公共场所排泄粪便影响环境卫生的行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。2.配合公安机关、农业农村部门开展养犬管理工作。（四）卫生健康部门1.负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治以及狂犬病疫情监测工作。2.配合有关部门开展养犬管理工作。（五）其他部门其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（一）宣传教育1.各部门应当通过多种形式，广泛宣传养犬管理的法律法规和文明养犬知识，增强市民的养犬规范意识和文明素质。2.社区居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好养犬管理的宣传教育工作，引导养犬人依法养犬、文明养犬。（二）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本制度的养犬行为，有权向公安机关或者其他有关部门投诉举报。2.公安机关和其他有关部门应当及时受理投诉举报，依法处理，并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违反本制度规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门委托动物诊疗机构代为免疫接种，所需费用由养犬人承担。3.养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.养犬人放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.养犬人未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以下罚款。6.养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，由公安机关依法处理。7.养犬人违反本制度其他规定的，由相关部门依照法律法规的有关规定予以处罚。（二）单位或者个人阻碍国家机关工作人员依法执行养犬管理职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三