居民议事厅议事制度规范

PAGE居民议事厅议事制度规范一、总则（一）目的为了规范居民议事厅的议事行为，保障居民的民主权利，提高社区治理水平，促进社区和谐发展，特制定本议事制度规范。（二）适用范围本制度适用于本社区居民议事厅的各项议事活动。（三）基本原则1.民主原则：充分尊重居民的意愿，保障居民广泛参与议事厅活动，确保议事过程民主、公开、公正。2.依法原则：议事活动必须遵守国家法律法规和相关政策，不得与法律法规相抵触。3.科学原则：运用科学的方法和程序，提高议事效率和决策质量。4.实效原则：议事结果要切实解决社区实际问题，推动社区发展，取得实际效果。二、议事厅成员（一）成员构成居民议事厅成员由社区居民代表、社区党组织代表、社区居委会成员、驻社区单位代表等组成。（二）产生方式1.居民代表：由各居民小组推选产生，每[X]户推选[X]名代表，代表应具有广泛的代表性，能够反映居民的意愿和诉求。2.社区党组织代表：由社区党组织成员担任。3.社区居委会成员：为议事厅当然成员。4.驻社区单位代表：由驻社区单位推荐产生。（三）成员职责1.居民代表密切联系选民，及时了解和反映居民的意见和建议。积极参与议事厅的各项议事活动，认真审议议题，发表意见和建议。宣传和贯彻居民议事厅的决议、决定，带动居民共同执行。2.社区党组织代表发挥党组织的领导核心作用，引导议事厅正确的议事方向。组织党员参与议事活动，监督议事过程和结果。协调各方关系，为议事厅活动提供支持和保障。3.社区居委会成员：负责议事厅日常工作的组织和协调。将社区居民关心的热点难点问题及时提交议事厅讨论。执行议事厅的决议、决定，向居民代表反馈执行情况。4.驻社区单位代表：代表驻社区单位参与议事，反映单位的意见和需求。协助社区解决涉及驻社区单位的相关问题。支持社区开展各项活动，促进社区与驻社区单位的共建共享。（四）成员任期与更换1.任期：居民议事厅成员任期与社区居委会任期相同。2.更换：成员如有变动，应及时进行补充和调整。居民代表的更换需经原推选小组重新推选产生；其他成员的更换由所在组织或单位进行调整，并及时告知居民议事厅。三、议事内容（一）社区发展规划包括社区建设规划、经济发展规划、文化建设规划等，涉及社区基础设施建设、产业发展方向、文化活动开展等方面的重大事项。（二）社区公共事务管理1.环境卫生管理：如社区绿化养护、垃圾清理、公共区域卫生整治等。2.治安保卫管理：包括社区治安巡逻、安全防范措施制定、矛盾纠纷调解等。3.物业管理：对社区物业服务质量的监督、物业服务合同的签订与变更等。（三）社区公益事业1.社区教育：如社区学校建设、课外教育活动开展、困难家庭学生帮扶等。2.社区医疗：社区卫生服务站建设、医疗服务设施改善以及医疗救助等相关事宜。3.社区文化体育活动：举办各类文化节、运动会、文艺演出等活动的策划与组织。（四）社区居民利益相关事项1.低保、特困人员供养等社会救助申请审核：确保救助政策公平公正落实。2.社区公共资源分配：如停车位、公共用房等资源的分配与使用。3.涉及居民切身利益的其他事项：如社区养老服务设施建设、居民用水用电用气等问题的协调解决。四、议事程序（一）议题提出1.居民代表提出：居民代表可通过走访、问卷调查等方式收集居民意见，整理后向议事厅提出议题。2.社区党组织提出：社区党组织根据社区发展需要和居民需求，提出相关议题。3.社区居委会提出：社区居委会在日常工作中发现的问题或需要居民共同决策的事项，提交议事厅讨论。4.驻社区单位提出：驻社区单位就涉及社区公共利益或与单位相关的社区事务提出议题。（二）议题筛选与确定1.初步筛选：由社区居委会对收集到的议题进行初步筛选，剔除不符合议事范围或不具备可行性的议题。2.征求意见：将筛选后的议题征求社区党组织、居民代表、驻社区单位等各方意见，进一步完善议题内容。3.确定议题：经综合各方意见后，确定提交议事厅讨论的议题，并提前[X]天通知议事厅成员。（三）会前准备1.资料收集：针对确定的议题，由相关部门或人员收集与议题有关的政策法规、现状资料、解决方案等，形成议事资料，提前发放给议事厅成员。2.实地调研：必要时，组织议事厅成员对议题涉及的事项进行实地调研，了解实际情况，为议事提供参考。（四）议事会议1.主持人开场：由社区居委会主任担任主持人，介绍议题背景、目的和议事规则。2.议题汇报：相关部门或人员就议题内容进行详细汇报，包括现状分析及存在问题、解决方案建议等。3.成员发言：议事厅成员围绕议题发表意见和建议，充分表达自己的观点和看法。4.讨论协商：成员之间就议题进行讨论、协商，寻求共识，对不同意见进行充分交流和沟通。5.表决决策：根据讨论情况，对议题进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，赞成票超过应到会成员半数以上的议题通过。（五）决议执行1.责任明确：对于通过的决议，明确责任部门或责任人，负责组织实施。2.执行监督：社区居委会负责对决议执行情况进行跟踪监督，定期向议事厅汇报执行进展。3.结果反馈：责任部门或责任人将决议执行结果及时反馈给议事厅，接受成员监督和评价。（六）议事记录1.记录内容：详细记录议事会议的时间、地点、议题、参会人员、发言内容、表决结果等。2.记录保存：议事记录由社区居委会指定专人负责保管，保存期限不少于[X]年，以备查阅。五、议事规则（一）会议召集与主持1.召集：居民议事厅会议一般每月召开[X]次，遇有重大事项或紧急情况可随时召开。会议由社区居委会负责召集。2.主持：会议由社区居委会主任主持，主任因故不能参加时，可委托副主任主持。（二）参会人员要求1.按时参会：议事厅成员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，需提前向主持人请假。2.代表资格审查：参会成员应具备相应的代表资格，不符合资格的人员不得参与表决。（三）发言与表决1.发言顺序：成员发言顺序可根据议题内容和实际情况确定，一般先由议题汇报人发言，再由其他成员依次发言。2.表决规则：表决时，每位成员享有平等的表决权，不得弃权。表决结果当场宣布。（四）保密制度1.保密范围：议事过程中涉及的机密信息、个人隐私、未公开的决策内容等。2.保密要求：议事厅成员和工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露相关信息。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：居民议事厅成员之间相互监督，对议事过程和结果进行监督，发现问题及时提出意见和建议。2.居民监督：鼓励社区居民对议事厅活动进行监督，通过设立意见箱、公开监督电话等方式，接受居民的投诉和举报。3.上级监督：接受街道办事处等上级部门的监督指导，及时整改存在的问题。（二）考核评价1.考核内容：对议事厅成员的参会情况、发言质量、表决态度、执行决议情况等进行考核评价。2.考核方式：采用自我评价、成员互评、居民评价等相结合的方式进行考核。3.结果运用：考核结果作为成员评先评优、连任与否的重要依