为规范工会经费管理制度

PAGE为规范工会经费管理制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理，规范工会经费的使用，确保工会经费合理、合规、有效使用，充分发挥工会组织在公司发展中的积极作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算约束，提高工会经费使用的计划性和科学性。3.民主管理原则：坚持民主理财，定期向会员大会或会员代表大会报告工会经费收支情况，接受会员监督。4.服务职工原则：工会经费使用要以服务职工为宗旨，切实维护职工合法权益，为职工办实事、做好事。二、工会经费的来源（一）会员缴纳的会费会员每月应按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。会费缴纳比例为：1.月工资收入（基本工资、岗位工资、绩效工资、加班工资等）在3000元以下（含3000元）者，缴纳月工资收入的0.5%；2.月工资收入在3000元以上至5000元（含5000元）者，缴纳月工资收入的1%；3.月工资收入在5000元以上至10000元（含10000元）者，缴纳月工资收入的1.5%；4.月工资收入在10000元以上者，缴纳月工资收入的2%。（二）企业行政拨缴的经费公司按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工资总额按照国家统计局规定的口径计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属企业、事业单位应按照规定向工会上缴经营收益等收入。（四）人民政府的补助根据实际情况，政府给予工会的专项补助等收入。（五）其他收入1.接受个人或单位的捐赠收入；2.银行存款利息收入；3.其他依法合规取得的收入。三、工会经费的管理体制（一）公司工会财务管理体制公司工会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。公司工会负责制定工会经费管理制度、编制年度预算和决算、组织经费核算和监督检查等工作。各基层工会组织在公司工会的统一领导下，负责本单位工会经费的收支管理和核算工作。（二）财务人员职责1.工会财务负责人职责负责工会财务工作的全面管理，制定财务工作计划和制度，组织实施财务预算和决算。审核财务收支凭证，监督财务收支的合法性、合规性和合理性。定期向工会委员会和会员大会或会员代表大会报告工会经费收支情况，接受监督检查。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制会计凭证和财务报表。负责工会经费的收支核算，登记账簿，定期核对账目，确保账账相符、账实相符。协助财务负责人编制财务预算和决算，提供财务分析资料。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳职责负责工会经费的现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白支票等，确保资金安全。协助会计做好财务核算工作，定期与会计核对账目。四、工会经费的预算管理（一）预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则，确保工会经费预算的科学性和合理性。2.统筹兼顾、保证重点的原则，合理安排各项支出，优先保障职工权益和工会重点工作。3.勤俭节约、注重效益的原则，严格控制经费支出，提高经费使用效益。（二）预算编制内容工会经费预算包括收入预算和支出预算。1.收入预算会员缴纳的会费收入；企业行政拨缴的经费收入；工会所属企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助收入；其他收入。2.支出预算职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。维权支出：包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。业务支出：包括工会干部培训、会议、专项业务等方面的支出。职工福利支出：包括职工集体福利、节日慰问等方面的支出。其他支出：包括不属于以上支出范围的其他必要支出。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各基层工会组织根据本单位实际情况和工会工作计划，提出下一年度工会经费预算建议数，报公司工会。2.公司工会对各基层工会组织上报的预算建议数进行审核、汇总，结合公司工会年度工作计划和财务状况，编制公司工会年度经费预算草案。3.公司工会年度经费预算草案经工会委员会审议通过后，提交会员大会或会员代表大会审议批准。4.公司工会将经会员大会或会员代表大会批准的年度经费预算下达各基层工会组织执行，并报上级工会备案。（四）预算执行与调整1.各基层工会组织应严格按照批准的预算执行，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：基层工会组织提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额，报公司工会。公司工会对基层工会组织上报的预算调整申请进行审核，提出审核意见。预算调整申请经公司工会委员会审议通过后，提交会员大会或会员代表大会审议批准。公司工会将经会员大会或会员代表大会批准的预算调整方案下达各基层工会组织执行，并报上级工会备案。五、工会经费的支出管理（一）支出范围工会经费支出应严格按照国家法律法规和工会财务制度规定的范围使用，主要包括以下方面：1.职工活动支出职工教育支出：用于开展职工思想政治教育、业务技能培训、岗位练兵等活动的费用。文体活动支出：用于组织职工开展文艺演出、体育比赛、摄影书画展览等活动的费用。宣传活动支出：用于工会宣传阵地建设、宣传资料制作、宣传活动开展等方面的费用。其他活动支出：用于开展符合工会宗旨的其他职工活动的费用。2.维权支出劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品、开展劳动保护宣传教育等方面的费用。法律援助支出：用于为职工提供法律咨询、代理诉讼等法律援助服务的费用。困难职工帮扶支出：用于对困难职工开展生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶活动的费用。其他维权支出：用于维护职工合法权益的其他必要支出。3.业务支出工会干部培训支出：用于工会干部参加各类培训、学习交流等活动的费用。会议支出：用于召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等的费用。专项业务支出：用于开展工会重点工作、专项活动等方面的费用。其他业务支出：用于工会业务工作的其他必要支出。4.职工福利支出职工集体福利支出：用于为职工提供集体福利设施、开展集体福利活动等方面的费用。节日慰问支出：用于在元旦、春节、五一、国庆等节日向职工发放慰问品或慰问金的费用。其他福利支出：用于为职工提供其他福利的费用。5.其他支出不属于以上支出范围的其他必要支出，如工会固定资产购置、修缮等费用。（二）支出审批程序1.工会经费支出应严格按照审批程序办理，确保支出合法合规。2.各项支出应先由经办人填写支出审批单，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字确认。3.支出审批单经所在部门负责人审核同意后，报工会财务负责人审批。4.工会财务负责人根据财务制度和预算安排，对支出审批单进行审核，签署审批意见。5.金额较大的支出（具体金额标准由公司工会确定），需经工会委员会审议通过后，方可支出。6.支出审批单经批准后，由出纳办理支付手续。（三）支出报销要求1.工会经费支出报销凭证应符合国家财务法规和税务规定，内容真实、完整、合法。2.报销凭证应包括发票、收据、报销审批单、费用清单等，发票应加盖发票专用章，收据应加盖收款单位财务专用章。3.报销凭证上的金额、日期、内容等应与实际支出相符，并有经办人、审核人、审批人签字。4.对于不符合规定的报销凭证，财务人员有权拒绝报销。六、工会经费的核算与监督（一）核算要求1.工会应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，进行会计凭证编制、账簿登记、财务报表编制等工作。2.会计核算应做到账账相符、账实相符、账表相符，确保会计信息真实、准确、完整。3.工会应定期对工会经费收支情况进行核算，编制会计报表，及时反映工会经费的收支状况。（二）监督检查1.公司工会应建立健全工会经费监督检查制度，定期对工会经费收支情况进行检查，确保经费使用合法合规。2.各基层工会组织应定期向会员大会或会员代表大会报告工会经费收支情况，接受会员监督。3.公司工会应加强对各基层工会组织工会经费管理工作的指导和监督，发现问题及时督促整改。4.工会经费收支情况应接受上级工会和公司审计部门的审计监督，对审计中发现的问题，应及时进行整改。七、工会经费的资产管理（一）资产范围工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括库存现金、银行存款、有价证券、应收款项等；固定资产包括房屋建筑物、办公设备、文体设施等；无形资产包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置与处置1.工会资产购置应按照预算安排和规定程序进行审批，确保资产购置合理、必要。2.固定资产购置应进行政府采购或按照公司相关规定办理，购置后应及时进行验收、登记入账。3.工会资产处置应按照规定程序