公安局立体巡逻制度规范

PAGE公安局立体巡逻制度规范一、总则（一）目的为了维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，提高公安机关快速反应能力和处置突发事件水平，特制定本立体巡逻制度规范。（二）适用范围本制度适用于[公安局名称]全体巡逻民警及相关辅警人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强巡逻防控，及时发现、制止各类违法犯罪活动，将治安隐患消除在萌芽状态。2.快速反应原则建立高效的指挥调度机制，确保巡逻力量能够在最短时间内到达案（事）发地点，有效处置各类警情。3.协同作战原则各巡逻单位之间、巡逻力量与其他警种之间密切配合，形成整体合力，共同维护社会治安稳定。4.严格规范原则巡逻民警及辅警人员必须严格遵守法律法规和本制度规定，依法履行职责，规范执法行为。二、巡逻力量部署（一）巡逻警力配置根据辖区面积、人口数量、治安状况等因素，合理配置巡逻警力。确保重点区域、时段有足够的巡逻力量，实现巡逻全覆盖。1.划分巡逻区域将辖区划分为若干个巡逻区域，每个区域明确责任单位和责任人。巡逻区域划分应充分考虑地理环境、治安特点、交通状况等因素，确保巡逻工作的针对性和实效性。2.确定巡逻班次根据辖区实际情况，实行24小时不间断巡逻。按照“四班三运转”或“三班两运转”等模式安排巡逻班次，确保巡逻警力充足。3.警力分配按照“屯警街面、动中备勤、武装处突”的要求，合理分配巡逻警力。在繁华商业区、人员密集场所、治安复杂区域等重点部位，增加巡逻频次和警力投入；在其他区域，保持适当的巡逻密度。（二）巡逻装备配备为巡逻民警及辅警人员配备必要的巡逻装备，确保巡逻工作顺利开展。1.交通工具配备巡逻警车、摩托车、电动车等交通工具，根据巡逻区域和任务需要合理分配使用。巡逻警车应保持车况良好，装备齐全，具备通讯、照明、防护等功能。2.通讯设备配备对讲机、车载台等通讯设备，确保巡逻民警及辅警人员之间通讯畅通。通讯设备应定期维护保养，保证信号清晰，性能良好。3.防护装备配备防弹衣、头盔、盾牌、警棍、手铐、催泪喷射器等防护装备，为巡逻民警及辅警人员提供必要的安全保障。防护装备应符合相关标准，定期检查更新。4.其他装备根据巡逻工作需要，配备照相机、摄像机、录音笔、强光手电等装备，用于现场取证、记录情况等工作。三、巡逻勤务模式（一）步巡1.适用范围适用于人员密集场所、狭窄街道、社区小巷等不适宜车辆通行的区域。2.巡逻要求巡逻民警及辅警人员应两人以上编组，保持适当间距，徒步进行巡逻。巡逻过程中要注意观察周围情况，及时发现各类治安问题和可疑人员。与群众保持密切联系，积极开展便民服务工作。（二）车巡1.适用范围适用于辖区主要道路、交通干道、商业区等区域。2.巡逻要求巡逻警车应按照规定路线和时间进行巡逻，保持车速适中，注意观察道路两侧情况。发现警情及时报告指挥中心，并按照指令进行处置。巡逻警车应定期进行检查维护，确保车辆性能良好，装备齐全。（三）摩托车巡1.适用范围适用于交通拥堵路段、狭窄街道、社区出入口等区域，具有机动性强、反应迅速的特点。2.巡逻要求巡逻民警及辅警人员应熟练掌握摩托车驾驶技能，按照规定路线和时间进行巡逻。注意观察周围情况，发现警情及时报告指挥中心，并灵活处置。摩托车应定期进行保养维护，确保车辆性能良好，配备必要的防护装备。（四）视频巡逻1.适用范围依托公安机关视频监控系统，对辖区重点部位、公共场所进行实时视频巡逻。2.巡逻要求安排专人负责视频巡逻工作，通过视频监控系统密切关注辖区治安动态。发现异常情况及时通知巡逻民警前往处置，并做好记录。视频监控系统应保持24小时运行，定期进行检查维护，确保图像清晰，数据存储完整。（五）定点执勤1.适用范围在学校、医院、商场、车站等人员密集场所和治安复杂区域设置固定执勤点，安排专人进行定点执勤。2.执勤要求执勤民警及辅警人员应坚守岗位，认真履行职责。维护现场秩序，及时发现和处理各类警情。与周边巡逻力量保持密切联系，形成联动机制。四、巡逻工作流程（一）巡逻前准备1.了解辖区治安状况、警情动态等信息，明确巡逻重点和注意事项。2.检查巡逻装备、通讯设备等是否齐全、完好，确保能够正常使用。3.根据巡逻任务和要求，合理安排巡逻人员，明确各自职责。（二）巡逻实施1.按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，保持警容严整，举止端庄。2.注意观察周围环境，及时发现各类治安问题和可疑人员、物品。对发现的问题要及时进行处理，并做好记录。3.积极与群众沟通交流，收集社情民意，为群众提供帮助和服务。4.遇有警情，立即报告指挥中心，并按照指令进行处置。在处置警情过程中，要严格遵守法律法规和执法程序，确保执法安全。（三）巡逻记录1.巡逻民警及辅警人员应认真填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、人员、装备、发现的问题及处理情况等信息。2.巡逻记录应及时整理归档，保存期限按照相关规定执行。巡逻记录作为考核巡逻工作绩效、处置警情依据等的重要资料。（四）巡逻交接1.巡逻班次交接时，交班人员应将巡逻情况、装备使用情况、发现的问题及处理情况等向接班人员进行详细说明，并移交相关物品和资料。2.接班人员应对交班内容进行认真核对，如有疑问及时向交班人员询问。确认无误后，双方在巡逻记录上签字确认。五、指挥调度与协调配合（一）指挥调度机构成立公安局巡逻指挥调度中心，负责统筹协调全局巡逻工作。巡逻指挥调度中心应配备专业的指挥调度人员，24小时值班备勤。（二）指挥调度职责1.实时掌握辖区治安动态和巡逻警力分布情况，及时下达巡逻指令。2.对巡逻过程中发现的重大警情进行指挥调度，协调各巡逻单位及相关警种迅速赶赴现场处置。3.收集、汇总巡逻工作信息，定期对巡逻工作进行分析评估，为领导决策提供依据。（三）协调配合机制1.建立巡逻单位之间的协调配合机制，加强信息沟通与协作。各巡逻单位在巡逻过程中发现不属于本单位管辖的警情，应及时通报相关单位，并积极协助处置。2.加强巡逻力量与其他警种之间的协调配合。巡逻民警在工作中发现需要刑侦、治安、交警等其他警种支持的情况，应及时报告指挥中心，由指挥中心协调相关警种共同处置。3.与辖区内其他部门、单位建立联动机制，共同维护社会治安稳定。如与社区、物业、保安等组织加强联系，及时掌握辖区治安情况，协同开展巡逻防控工作。六、考核与奖惩（一）考核内容1.巡逻出勤情况，包括巡逻时间、巡逻路线执行情况等。2.警情处置情况，包括警情发现率、处置成功率、处置及时率等。3.群众满意度，通过走访群众、接受投诉举报等方式进行评价。4.巡逻装备管理情况，包括装备维护保养、使用情况等。5.巡逻记录填写情况，要求记录准确、完整、及时。（二）考核方式1.建立巡逻工作考核档案，对巡逻民警及辅警人员的工作情况进行详细记录。2.定期对巡逻工作进行检查评估，采取实地检查与视频抽查相结合的方式，对巡逻出勤情况进行考核。3.通过查阅警情处置记录、回访当事人、统计群众满意度调查结果等方式，对警情处置情况和群众满意度进行考核。4.定期检查巡逻装备的维护保养情况，查看巡逻记录填写情况，对巡逻装备管理和巡逻记录填写情况进行考核。（三）奖惩措施1.对在巡逻工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反巡逻制度规定、工作敷衍了事、造成不良影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、诫勉谈话、扣发绩效奖金、辞退等处理。七、培训与保障（一）培训内容1.法律法规培训：组织巡逻民警及辅警人员学习与巡逻工作相关法律法规，如《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等，提高执法水平。2.业务技能培训：开展巡逻防控业务技能培训，包括巡逻勤务模式、警情处置方法、通讯设备使用、巡逻装备操作等内容，提高巡逻工作能力。3.应急处置培训：进行应急处置培训，如群体性事件处置、突发事件应急救援等，提高应对突发事件的能力。4.职业道德培训：加强职业道德培训，培养巡逻民警及辅警人员的职业操守和敬业精神，树立良好形象。（二）培训方式1.定期组织集中培训：由公安局业务部门或邀请专家学者进行授课，对巡逻民警及辅警人员进行系统培训。2.开展岗位练兵：通过模拟警情处置、实地演练等方式，让巡逻民警及辅警人员在实践中锻炼提高业务技能。3.利用网络平台培训：建立在线学习平台，上传培训资料和视频课程，方便巡逻民警及辅警人员随时学习。（三）保障措施1.经费保障：将巡逻工作所需经费纳入财政预算，确保巡逻装备购置、维护保养、人员培训、表彰奖励等费用