纪委档案保密管理制度

PAGE纪委档案保密管理制度一、总则（一）目的为加强纪委档案的保密管理，确保档案信息的安全与完整，防止档案信息泄露，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于纪委在履行职责过程中形成的各类档案资料的保密管理，包括但不限于案件卷宗、信访举报材料、纪律审查工作记录、内部文件等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家保密法律法规及相关行业规定，确保档案保密管理工作合法合规。2.全程管控原则：对档案的收集、整理、存储、查阅、使用、传递、销毁等全过程实施保密管理，防止出现信息泄露风险。3.最小化原则：严格限定接触档案信息的人员范围，根据工作需要，仅允许必要人员在必要范围内接触和使用档案信息，确保信息知晓度最小化。4.可追溯原则：对档案信息的流转和使用进行详细记录，以便在发生信息泄露事件时能够及时追溯，查明原因，采取措施。二、档案管理职责分工（一）档案管理部门职责1.负责制定和完善纪委档案保密管理制度，并组织实施。2.负责档案的收集、整理、归档、存储等日常管理工作，确保档案的完整性和准确性。3.建立档案保密工作台账，记录档案的接收、查阅、借阅、归还、销毁等情况。4.定期对档案保管环境进行检查，确保档案存储安全。5.组织开展档案保密宣传教育和培训工作，提高工作人员的保密意识和技能。（二）档案形成部门职责1.负责本部门形成档案的收集、整理，并按照规定及时移交档案管理部门。2.在档案形成过程中，严格执行保密规定，确保档案信息的安全。3.配合档案管理部门做好档案的查阅、借阅等工作，提供必要的协助。（三）档案查阅、使用人员职责1.严格遵守档案保密管理制度，不得擅自复制、传播、泄露档案信息。2.在查阅、使用档案过程中，妥善保管档案，不得遗失、损毁。3.查阅、使用完毕后，及时将档案归还档案管理部门，并办理相关手续。三、档案收集与整理（一）收集要求1.各部门应按照档案管理规定，及时收集本部门在工作中形成的各类文件材料，确保档案的齐全完整。2.收集的档案材料应真实、准确、清晰，不得伪造、篡改。3.对涉及国家秘密、工作秘密的档案材料，应在形成后及时标注密级，并采取相应的保密措施。（二）整理规范1.档案管理部门应按照档案分类标准，对收集的档案材料进行科学分类、编号、编目。2.档案整理应遵循文件材料的形成规律和内在联系，保持文件之间的历史衔接，便于保管和利用。3.对破损、褪色的档案材料，应进行修复或复制，确保档案的质量。四、档案存储与保管（一）存储场所选择1.应选择安全、保密、防火、防潮、防虫、防盗的场所存储档案，如专用档案室、档案库房等。2.存储场所应安装必要的安全防护设施，如监控设备、门禁系统、消防设备等。（二）存储方式1.档案应按照类别、年度、保管期限等进行有序排列，存放在档案柜、档案架等存储设备中。2.对电子档案，应采用安全可靠的存储介质进行备份，并存储在专门的服务器或存储设备中，同时建立电子档案索引和目录，便于查询和管理。（三）保管期限与鉴定1.根据国家相关规定和本单位实际情况，确定档案的保管期限，分为永久、长期和短期。2.档案管理部门应定期对到期档案进行鉴定，提出存毁意见，报经单位领导批准后实施。3.对失去保存价值的档案，应按照规定进行销毁，确保档案信息不被泄露。五、档案查阅与借阅（一）查阅规定1.因工作需要查阅档案的，应填写《档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅期限等，并经所在部门负责人审核签字后，报档案管理部门审批。2.档案管理部门应根据申请内容，严格审核查阅人员的身份和查阅范围，符合条件的予以批准，并指定专人负责陪同查阅。3.查阅档案时，应在指定的查阅场所进行，查阅人员不得擅自将档案带出查阅场所。4.查阅档案时，不得在档案上涂改、圈划、批注、污损，不得擅自复制档案内容。确需复制的，应经档案管理部门负责人批准，并注明复制用途。（二）借阅规定1.因特殊原因需要借阅档案的，应填写《档案借阅申请表》，注明借阅目的、借阅内容及期限等，并经所在部门负责人和档案管理部门负责人审核签字后，报单位领导审批。2.档案管理部门应根据审批意见，办理档案借阅手续，借阅人员应出具本人有效身份证件，并在借阅登记簿上签字确认。3.借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延期，应提前办理续借手续。4.借阅人员应妥善保管借阅的档案，不得转借他人，不得在非保密场所存放档案，不得擅自扩大借阅范围。5.借阅人员归还档案时，档案管理部门应进行认真核对，检查档案是否完整、有无损坏等情况，确认无误后办理归还手续。六、档案传递与交接（一）传递要求1.档案传递应通过机要通信、专人送取等安全可靠的方式进行，确保档案信息安全。2.传递档案时，应填写《档案传递登记表》，注明传递档案的名称、数量、传递时间、传递人员等信息。3.传递人员应严格遵守保密规定，不得擅自拆封、查看档案内容，确保档案在传递过程中的安全。（二）交接规定1.档案交接应在双方指定的地点进行，交接双方应认真核对档案的名称、数量、内容等信息，确保交接准确无误。2.交接完成后，双方应在《档案交接清单》上签字确认，注明交接时间、交接人员等信息。3.对电子档案的交接，应采用安全的传输方式，确保电子档案数据的完整性和准确性，并在交接清单上注明电子档案的存储介质、文件名等信息。七、档案保密监督与检查（一）监督机制1.建立健全档案保密监督机制，定期对档案保密管理工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。2.档案管理部门应设立保密监督岗位，负责对档案保密工作进行日常监督检查，对发现的违规行为及时进行纠正。（二）检查内容1.档案管理制度的执行情况，包括档案的收集、整理、存储、查阅借阅、传递交接、销毁等环节是否符合规定。2.档案存储场所的安全防护措施是否到位，如监控设备、门禁系统、消防设备等是否正常运行。3.档案管理人员的保密意识和业务能力，是否熟悉档案保密管理规定，是否能够正确履行职责。4.档案信息的安全情况，是否存在信息泄露、丢失、损毁等情况。（三）问题处理1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。2.对违反档案保密管理制度的行为，应视情节轻重，给予批评教育、警告、罚款等处理；情节严重的，依法依规追究相关人员的责任。3.对因工作失误或管理不善导致档案信息泄露的，应及时采取措施进行补救，减少损失，并对相关责任人员进行严肃处理。八、档案保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规和相关行业标准，使工作人员了解保密工作的重要性和法律责任。2.纪委档案保密管理制度，明确档案管理各环节的保密要求和操作规范。3.保密意识和技能培训，提高工作人员对保密工作的认识和防范信息泄露的能力。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请保密专家或业务骨干进行授课，系统讲解档案保密知识和技能。2.开展专题讲座，针对档案管理中的重点难点问题进行深入分析和讲解。3.进行案例分析，通过实际案例剖析信息泄露的原因和后果，增强工作人员的保密意识。4.利用网络平台，提供在线学习资源，方便工作人员随时学习档案保密知识。（三）培训要求1.全体工作人员应积极参加档案保密教育与培训，确保培训覆盖率达到[X]%以上。2.培训结束后，应组织考试或考核，检验工作人员对培训内容的掌握程度，对考试或考核不合格的人员应进行补考或重新培训。3.建立培训档案，记录工作人员的培训情况，包括培训时间、培训内容、考试成绩等，作为工作人员年度考核和岗位晋升的参考依据。九、档案保密应急处置（一）应急预案制定1.制定档案保密应急预案明确档案信息泄露事件的应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括事件报告、应急处置措施、损失评估、后续整改等内容，确保在事件发生时能够迅速响应，有效处置。（二）应急处置措施1.发生档案信息泄露事件后，应立即启动应急预案，及时报告单位领导和上级主管部门。2.采取有效措施，控制事件影响范围，防止信息进一步扩散。如对相关档案进行封存、对接触人员进行隔离询问等。3.在规定时间内对事件进行调查，查明原因，确定责任，提出处理意见。4.对受到影响的档案信息进行评估，采取补救措施，如对泄露的档案进行重新整理、加密存储等，确保档案信息的安全和完整。（三）后续整改1.根据事件调查结果，对档案保密管理制度和工作流程进行全面梳理，查找存在的漏洞和不足，及时进行修订和完