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文档简介
PAGE档案馆依法行政规章制度一、总则(一)制定目的为了加强本档案馆的依法行政工作,规范档案管理行为,提高档案管理水平,保障档案的完整与安全,充分发挥档案在各项工作中的作用,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》以及其他相关法律法规,结合本档案馆实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本档案馆全体工作人员以及在本馆进行档案查阅、利用等活动的单位和个人。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规开展档案管理工作,确保各项工作有法可依、有章可循。2.真实完整原则:维护档案的真实性、完整性,保证档案内容客观、准确反映历史事实。3.安全保密原则:采取有效措施确保档案实体和信息安全,严格遵守保密规定,防止档案信息泄露。4.服务利用原则:以服务社会、服务公众为宗旨,积极提供档案查阅利用服务,充分发挥档案的价值。二、档案收集与整理(一)收集范围1.本馆负责收集反映本地区政治、经济、文化、社会等各方面活动的具有保存价值的档案资料。2.重点收集本馆形成的各类文件、会议记录、业务档案、人事档案、财务档案等。3.积极接收社会各界捐赠、移交的与本地区历史文化相关的档案资料。(二)收集要求1.各部门应及时将本部门形成的档案材料整理归档,定期移交至档案部门。2.接收捐赠、移交档案时,应办理相关手续,明确档案的来源、内容、数量等信息。3.对收集到的档案资料进行认真核对,确保其真实性、完整性。(三)整理规范1.按照档案形成的时间、来源、内容等要素进行分类整理。2.遵循国家档案分类标准,结合本馆实际情况,制定科学合理的分类方案。3.对档案进行编号、编目、装订等处理,便于管理和查找利用。三、档案保管(一)保管场所1.设立专门的档案库房,确保库房安全、整洁、通风良好。2.库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防污染等设施设备。(二)保管措施1.对档案进行科学分类存放,建立档案存放索引,便于快速查找。2.定期对档案进行检查、清点,及时发现并处理档案损坏、变质等问题。3.对电子档案进行备份存储,采用安全可靠的存储介质和存储方式,确保电子档案数据安全。[具体安全措施,如温湿度控制、消防设施配备、防盗措施应用等]1.安装温湿度传感器,实时监测库房温湿度情况,将温湿度控制在适宜范围内。夏季温度控制在[X]℃以下,冬季温度控制在[X]℃以上,相对湿度控制在[X]%[X]%之间。2.配备足够数量且符合国家标准的消防器材,如灭火器、消火栓等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。同时,安装火灾自动报警系统和自动灭火系统,提高火灾防范能力。3.库房门窗应具备良好的防盗性能,安装防盗门窗、监控摄像头等设备,监控系统应覆盖库房各个区域,保证24小时不间断监控,监控资料保存期限不少于[X]天。四、档案利用(一)利用范围1.本馆依法向社会提供档案查阅利用服务,满足社会各界对档案信息的需求。2.利用范围包括档案原件查阅、复印件提供、档案信息咨询等。(二)利用流程1.用户提出查阅利用申请,填写申请表,注明查阅利用的目的、内容、范围等信息。2.档案部门对申请进行审核,根据档案的保密级别、利用规定等决定是否批准申请。3.经批准后,用户按照指定时间、地点到馆查阅利用档案,档案工作人员应提供必要的协助和指导。4.查阅利用结束后,用户应及时归还档案,档案工作人员对档案进行检查,确保档案无损坏、丢失等情况。(三)利用限制1.涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等档案,严格按照保密规定进行管理,限制利用范围和条件。未经相关部门批准,不得对外提供利用。2.对珍贵、稀缺档案,应严格控制利用次数和方式,确保档案安全。五、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则1.根据国家有关规定和本馆实际情况,制定档案鉴定标准和程序。2.坚持全面审查、客观公正、慎重对待的原则,确保鉴定结果准确可靠。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案部门负责人、业务专家、相关部门代表等组成。鉴定小组负责对档案进行定期鉴定。(三)鉴定内容1.审查档案的内容是否具有保存价值,是否反映本地区重要历史事件、工作成果等。2.检查档案的完整性、准确性,是否存在重复、无效等情况。3.根据档案的形成时间、保管期限等因素,判断档案是否仍需继续保存。(四)销毁程序1.经鉴定确无保存价值的档案,编制销毁清册,注明档案的名称、数量、来源、销毁原因等信息。2.销毁清册经馆长批准后,按照规定的方式进行销毁。销毁过程应进行记录,确保档案销毁彻底、安全。3.销毁后的档案应在销毁清册上注明销毁时间、地点、方式等信息,并由监销人员签字确认。六、档案信息化建设(一)建设目标1.逐步实现档案管理的信息化、数字化,提高档案管理效率和服务水平。2.建立完善的档案信息管理系统,实现档案的收集、整理、保管、利用等业务流程的信息化管理。(二)系统建设1.选用符合国家档案管理要求和本馆实际需求的档案信息管理系统。2.系统应具备档案录入、存储、检索、统计、编研等功能,实现档案信息的自动化处理。3.加强系统安全防护,采取身份认证、数据加密、访问控制等措施,确保档案信息系统安全稳定运行。(三)数据管理1.对档案数据进行规范录入,保证数据的准确性、完整性。2.定期对档案数据进行备份,备份数据应存储在不同介质和地点,防止数据丢失。3.建立数据质量监控机制,及时发现并纠正数据错误和问题。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.建立健全档案管理监督检查制度,定期对本馆档案管理工作进行检查。2.监督检查内容包括档案收集、整理、保管、利用、鉴定销毁等各个环节的工作情况。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。(二)责任追究1.对违反本规章制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.因违反规定
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