严查机动车出行制度规范

PAGE严查机动车出行制度规范一、总则（一）目的为加强机动车出行管理，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，保护公民生命财产安全，依据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区内所有机动车的出行活动，包括但不限于汽车、摩托车、电动自行车等各类以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家道路交通安全法律法规及相关行业标准进行机动车出行管理，确保管理活动合法合规。2.安全第一原则把保障交通安全放在首位，通过规范管理，减少交通事故发生，降低事故风险，保护人民群众生命财产安全。3.便民高效原则在严格管理的同时，充分考虑便民需求，优化管理流程，提高服务效率，为机动车出行提供便利条件。4.教育与处罚相结合原则加强交通安全宣传教育，提高机动车驾驶人及相关人员的交通安全意识，同时依法对违法行为进行处罚，引导其自觉遵守交通规则。二、机动车登记管理（一）注册登记1.初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。2.申请注册登记时，应当提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；购车发票等机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；车辆购置税完税证明或者免税凭证；机动车交通事故责任强制保险凭证；法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。3.车辆管理所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（二）变更登记1.已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：改变车身颜色的；更换发动机的；更换车身或者车架的；因质量问题更换整车的；营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。2.申请变更登记的，机动车所有人应当提交下列证明、凭证：机动车所有人的身份证明；机动车登记证书；属于变更事项的相关证明。3.车辆管理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，重新核发行驶证。（三）转移登记1.已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。2.机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。3.申请转移登记的，现机动车所有人应当提交下列证明、凭证：现机动车所有人的身份证明；机动车所有权转移的证明、凭证；机动车登记证书；机动车行驶证；属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。4.车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。（四）注销登记1.已注册登记的机动车有下列情形之一的，登记地车辆管理所应当办理注销登记：机动车登记被依法撤销的；达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的；机动车所有人申请注销登记的。2.属于机动车登记被依法撤销的，还应当提交下列证明、凭证：公安机关交通管理部门出具的《公安交通管理撤销决定书》；机动车登记证书；行驶证；号牌。3.属于达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的，还应当提交下列证明、凭证：机动车登记证书；行驶证；号牌；《报废机动车回收证明》副本。4.车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。三、机动车驾驶人管理（一）驾驶证申领1.申请机动车驾驶证的人，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。2.初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明：申请人的身份证明；县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。3.车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试。考试合格后，申请人应当接受不少于半小时的交通安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育，并参加领证宣誓仪式。车辆管理所应当在申请人参加领证宣誓仪式的当日核发机动车驾驶证。（二）驾驶证审验1.机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。2.持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。3.持有其他准驾车型驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的，应当在本记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。4.机动车驾驶人可以在机动车驾驶证核发地或者核发地以外的地方参加审验、提交身体条件证明。5.审验时，应当按照规定，审查道路交通安全违法行为、交通事故处理情况，以及身体条件情况，并对交通违法行为记分分值进行核查。对交通违法行为或者交通事故未处理完毕的、身体条件不符合驾驶许可条件的、未按照规定参加学习、教育和考试的，不予通过审验。（三）驾驶证换证1.机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。2.申请时，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车驾驶人的身份证明；机动车驾驶证；县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。3.车辆管理所应当自受理之日起一日内，审核提交的证明、凭证，收回机动车驾驶证，重新核发机动车驾驶证。4.有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证：有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；造成交通事故后逃逸构成犯罪的；饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；驾驶许可依法被撤销未满三年的；法律、行政法规规定的其他情形。四、机动车出行规则（一）交通信号1.机动车应当按照交通信号的指示通行。交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。2.交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。3.交通标志分为主标志和辅助标志两大类。主标志包括警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志和道路施工安全标志。辅助标志是附设在主标志下，起辅助说明作用的标志。4.交通标线包括指示标线、禁止标线、警告标线。机动车应当按照交通标线的指示行驶。5.交通警察的指挥分为手势信号和使用器具的交通指挥信号。机动车应当按照交通警察的指挥通行。（二）车道行驶规定1.机动车应当在机动车道内行驶，没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行。2.在道路同方向划有2条以上机动车道的，左侧为快速车道，右侧为慢速车道。在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶，未达到快速车道规定的行驶速度的，应当在慢速车道行驶。摩托车应当在最右侧车道行驶。3.同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里。道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。4.机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道；准备进入环形路口的让已在路口内的机动车先行；向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯。转弯时开启转向灯，夜间行驶开启近光灯；遇放行信号时，依次通过；遇停止信号时，依次停在停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候；在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。（三）特殊路段行驶规定1.机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。2.机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。3.机动车在高速公路上行驶，应当遵守下列规定：不得倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车；在匝道、加速车道或者减速车道上超车；骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶；非紧急情况时在应急车道行驶或者停车；试车或者学习驾驶机动车。4.机动车在山区道路行驶，应当注意观察路况，减速慢行，避免急刹车、急转向，确保行车安全。在冰雪、泥泞等湿滑道路行驶时，应当降低车速，保持安全车距，避免急刹车、急转向，必要时安装防滑链。五、交通安全宣传教育（一）教育目标提高机动车驾驶人及相关人员的交通安全意识、法律意识和文明意识，减少交通违法行为和交通事故的发生。（二）教育内容1.交通安全法律法规，包括道路交通安全法及其实施条例、相关地方性法规等。2.交通信号、交通标志、交通标线的含义和使用方法。3.安全驾驶知识和技能，如防御性驾驶、应急处置等。4.交通事故案例分析，吸取教训，增强安全意识。5.文明交通行为规范，倡导文明出行。（三）教育方式1.开展交通安全宣传活动，如交通安全宣传周、宣传日等，通过发放宣传资料、举办讲座、设置展板等形式，向社会公众宣传交通安全知识。2.在驾校培训中加强交通安全教育，将交通安全知识纳入培训课程体系，确保新驾驶人具备扎实的交通安全知识和技能。3.利用媒体平台进行交通安全宣传，如电视、广播、报纸、网络等，发布交通安全公益广告、宣传报道等，提高公众交通安全意识。4.对机动车驾驶人进行定期交通安全教育，如审验教育、满分教育等，通过学习、考试等方式，强化驾驶人交通安全意识。六、执法监督与处罚（一）执法监督1.公安机关交通管理部门应当建立健全执法监督制度，加强对交通警察执法活动的监督检查，确保严格、公正、文明执法。2.交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。3.公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的培训和考核，提高交通警察的业务素质和执法水平。（二）处罚种类1.警告：对违法行为人予以告诫，使其认识到自己的违法行为，避免再次违法。2.罚款：强制违法行为人缴纳一定数额的金钱，以起到惩戒作用。3.暂扣驾驶证：在一定期限内扣留违法行为人的驾驶证，使其暂时丧失驾驶资格。4.吊销驾驶证：依法取消违法行为人的驾驶资格，使其在一定期限内不得重新申领驾驶证。5.拘留：对严重违法行为人采取限制人身自由的强制措施。（三）处罚程序1.交通警察在执法过程中，发现机动车驾驶人有违法行为的，应当及时纠正，并根据