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文档简介

人事安全生产责任追究细则一、总则(一)目的与依据为强化安全生产管理,明确各级各类人员在安全生产中的责任,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及公司内部管理制度,特制定本细则。本细则旨在通过规范人事安全生产责任追究行为,形成“人人有责、失职追责”的安全生产管理氛围,确保安全生产责任制落到实处。(二)适用范围本细则适用于公司全体员工,包括但不限于各级管理人员、专业技术人员、一线作业人员及其他为公司提供劳动服务的人员。在公司生产经营活动及相关范围内,因履行岗位职责与安全生产相关的行为,均纳入本细则管理。(三)基本原则1.实事求是,客观公正:追究责任应以事实为依据,准确认定行为性质与后果,严格按照规定程序进行,确保处理结果公平合理。2.权责对等,错责相当:根据岗位职责、权限以及在事故或隐患中的过错程度、责任大小,确定相应的追究方式和力度。3.惩前毖后,治病救人:通过责任追究,教育引导员工吸取教训,改进工作,提升安全意识和履职能力,同时对严重违规违纪行为予以严肃处理。4.依法依规,程序规范:责任追究过程必须符合国家法律法规及公司内部规章制度的要求,保障被追究人的合法权益。二、责任追究的范围与情形(一)主要负责人及分管负责人责任追究情形1.未认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规及公司安全生产决策部署,导致安全生产管理体系不健全或运行失效的;2.未按规定设立安全生产管理机构、配备专职或兼职安全生产管理人员,或未保障安全生产管理机构及人员有效履行职责的;3.未建立健全并督促落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的;4.未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,或对从业人员(含新上岗、转岗、复岗人员)的安全教育培训不到位,导致员工缺乏必要安全知识和技能的;5.未保证安全生产投入的有效实施,致使安全设施、设备、器材不符合国家标准或行业标准,存在重大安全隐患的;6.对重大危险源未登记建档、未进行定期检测评估监控、未制定应急预案或未落实监控措施的;7.未有效组织开展安全生产检查,对发现的重大安全隐患未及时组织整改或整改不力,导致事故发生或险情扩大的;8.发生生产安全事故后,未按规定立即组织抢救、上报事故情况或在事故调查处理中弄虚作假、瞒报、迟报、漏报的。(二)安全生产管理部门及人员责任追究情形1.未认真履行安全生产管理职责,对安全生产工作监督检查不力,未能及时发现和消除事故隐患的;2.未按规定组织或参与安全生产教育、培训和考核工作,导致员工安全素质不达标上岗的;3.对作业场所的安全条件、设备设施的安全状态检查不细致,或对特种设备、安全附件等未督促按规定进行检验检测的;4.在组织或参与事故调查处理时,未能坚持原则、客观公正,或未按要求提出处理意见和整改建议的;5.对公司内部安全生产举报、投诉未及时核查处理,或对存在的违规违章行为未予以制止和纠正的。(三)其他管理部门及人员责任追究情形1.未严格执行本部门、本岗位安全生产职责,在业务管理工作中忽视安全生产要求,或违规指挥、强令冒险作业的;2.对本部门、本岗位相关的安全规章制度、操作规程执行不力,或未对下属人员进行有效安全交底和指导的;3.在项目设计、方案制定、物资采购、工程建设、设备维护、工艺调整等环节中,未充分考虑安全因素,或选用不合格产品、材料、设备,留下安全隐患的;4.发现本部门、本岗位存在的安全隐患或发生险情、事故时,未立即采取措施并按规定上报,导致事态扩大的。(四)岗位作业人员责任追究情形1.未严格遵守安全生产规章制度和操作规程,违章操作、冒险作业,或擅自改变工艺、操作流程的;2.上岗前未按规定接受安全教育培训或考核不合格,或在作业过程中不按要求佩戴和使用劳动防护用品的;3.对本岗位存在的安全隐患未及时报告,或发现他人违章作业未予劝阻、举报的;4.擅自拆除、损坏或停用安全防护设施、设备、警示标志的;5.在作业过程中因疏忽大意、玩忽职守或技能不足,直接导致事故发生或造成损失扩大的。三、责任追究的方式与适用(一)追究方式责任追究方式主要包括:1.组织处理:包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、岗位调整、降职、撤职等。2.纪律处分:依据公司相关奖惩制度,给予警告、记过、记大过等。3.经济处罚:包括罚款、扣减绩效薪酬、取消评优评先资格等。4.法律责任:对于行为触犯国家法律法规的,移交司法机关处理;构成公司内部严重违纪的,依法解除劳动合同。以上追究方式可单独适用,也可根据情节轻重合并适用。(二)适用规则1.对于情节轻微,未造成实际损失或不良影响,且能及时纠正并积极整改的,可予以批评教育、诫勉谈话或通报批评。2.对于违反规定,造成一般安全隐患或轻微事故(未造成人员伤亡,直接经济损失较小),或多次发生违规行为的,可予以警告、记过、罚款、扣减绩效薪酬或岗位调整。3.对于严重违反安全生产规定,导致较大及以上事故发生,或造成人员伤亡、重大经济损失、恶劣社会影响的,应从重追究责任,可给予记大过、降职、撤职、解除劳动合同等处理,并可依法追偿相关经济损失;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。4.对事故发生后迟报、漏报、谎报或瞒报,或在调查处理中弄虚作假、包庇袒护、销毁证据的,应从重或加重处理。5.对于主动发现并及时报告重大安全隐患,有效避免事故发生,或在事故抢险救灾中表现突出、挽回重大损失的,可酌情从轻、减轻或免除相关责任,并可给予表彰奖励。四、责任追究的程序(一)调查与核实1.发生生产安全事故、发现重大安全隐患或接到相关举报后,由公司安全生产管理部门牵头,会同人事、纪检等相关部门组成调查组(或指定专人),立即开展调查核实工作。2.调查组应全面收集证据,包括现场勘查、询问当事人及相关人员、查阅资料等,客观公正地查明事实经过、原因、性质、损失及相关人员责任。(二)责任认定与提出处理意见调查组根据调查结果,依据本细则及相关规定,对相关责任人的责任进行认定,提出初步处理意见,并形成书面调查报告,报公司领导班子或指定决策机构审议。调查报告应包括事故/隐患概况、原因分析、责任认定、处理建议及整改措施等内容。(三)听取陈述与申辩在作出责任追究决定前,应向被追究人送达《责任追究告知书》,告知其拟作出的处理决定及事实、理由、依据。被追究人有权进行陈述和申辩,相关部门应充分听取其意见,并对合理部分予以采纳。(四)作出决定与执行公司领导班子或指定决策机构根据调查报告、被追究人陈述申辩情况及相关规定,集体研究作出责任追究决定。决定作出后,应制作《责任追究决定书》,送达被追究人,并在一定范围内宣布。相关部门负责督促处理决定的落实执行。(五)申诉与复查被追究人对处理决定不服的,可在收到《责任追究决定书》之日起规定期限内,向公司指定的申诉受理部门提出书面申诉。申诉期间,不停止原处理决定的执行(特殊情况除外)。申诉受理部门应在规定期限内对申诉事项进行复查,并将复查结果书面告知申诉人。复查认为原处理决定确有错误的,应报请公司重新研究决定。五、附则(一)解释权本细则由公司人力资源部会同安全生产管理部门

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