坍塌应急演练方案脚本

坍塌应急演练方案脚本第一章演练目的与适用范围1.1目的通过模拟真实“坍塌”场景，验证并提升项目部在突发结构失稳、土方滑坡、脚手架倾倒、模板支撑垮塌四类工况下的应急响应、人员自救、专业抢险、医疗救护、舆情管控、事后恢复六大能力，确保事故发生后10分钟内完成现场封控、30分钟内完成人员清点与急救、90分钟内完成次生灾害排查并恢复基本秩序，实现“零死亡、少重伤、低损失”目标。1.2适用范围本脚本适用于××建设集团所属房建、市政、轨道交通、水利、电力五大板块全部在建项目，含自营、联营、分包、劳务合作单位；凡现场作业人员≥20人或开挖深度≥3m或搭设高度≥18m的点位，必须每年至少执行一次本脚本全部流程。第二章编制依据与合规性清单2.1法律法规《安全生产法》第38、55、80条；《突发事件应对法》第24条；《生产安全事故应急条例》第12、14条；《建设工程安全生产管理条例》第26、48条；《生产安全事故报告和调查处理条例》第9条。2.2技术标准GB/T296392020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》；GB507202011《建设工程施工现场消防安全技术规范》；JGJ/T4292018《建筑施工易发事故防治安全标准》；JGJ592011《建筑施工安全检查标准》；GB308712022《危险化学品企业特殊作业安全规范》。2.3内部制度《××建设集团突发事件综合应急预案（2023版）》；《××建设集团坍塌事故专项应急预案（2023版）》；《××建设集团应急演练管理办法》；《××建设集团安全生产责任追究细则》；《××建设集团信息报送与舆情处置规定》。第三章演练类型与分级3.1类型实战拉动式演练：现场真实动用机械、物资、人员，不提前告知具体时间。3.2分级Ⅲ级（项目级）：影响范围≤单栋或单作业面，伤亡指标≤2人重伤，由项目经理组织；Ⅱ级（分公司级）：影响范围≤标段，伤亡指标≤1人死亡或3人重伤，由分公司安全总监组织；Ⅰ级（集团级）：影响范围≥两个标段或社会面重大影响，伤亡指标≥2人死亡，由集团应急指挥中心组织。本脚本以Ⅱ级为基准，Ⅲ级可删减，Ⅰ级需叠加集团层资源。第四章演练原则4.1三不原则：不提前通知具体时间、不预设救援路线、不删减高风险环节。4.2三必须：必须真实拉响警报、必须真实动用应急物资、必须真实向政府报送信息。4.3四同步：演练与培训同步、与隐患排查同步、与装备校验同步、与舆情演练同步。第五章演练场景设计5.1场景名称“5·28”基坑坍塌暨脚手架倾倒叠加事故。5.2触发条件连续降雨48h，基坑支护腰梁出现0.5mm宽裂缝，监测数据累计位移达35mm，超过黄色预警值；现场仍安排钢筋绑扎作业；9:28腰梁突然崩脱，引起约25m长边坡滑移，导致双排脚手架整体外倾，模板支撑局部垮塌，6名作业人员被困。5.3事故序列T0：腰梁断裂发出巨响；T+30s：扬尘弥漫，脚手架开始倾斜；T+60s：现场工人自发呼救，工区长电话上报；T+90s：项目经理启动Ⅱ级响应；T+5min：分公司安全总监、120、119、辖区应急局同步接警；T+30min：集团应急指挥中心视频连线；T+90min：被困人员全部救出，次生灾害排除。第六章组织机构与职责6.1演练指挥部指挥长：分公司安全总监（Ⅱ级演练时）；副指挥长：项目经理、监理总监、辖区应急管理局副局长；成员：技术、抢险、医疗、后勤、舆情、警戒、评估共7组组长。6.2工作组职责技术组：快速绘制“坍塌影响范围图”，提出三阶段支护方案，每30min更新一次；抢险组：组织3支梯队（人工清掏、小型机械、大型桩机），每梯队≥8人，实行“1+1+1”模式（1安全员+1操作手+1记录员）；医疗组：设置红、黄、绿、黑四色检伤区，配置ABCDE五大急救模块（Airway、Breathing、Circulation、Disability、Exposure）；后勤组：15min内调运沙袋≥500只、钢支撑≥20根、应急照明灯≥10套；舆情组：30min内完成“两微一端”信息模板，1h内召开首次新闻通气会；警戒组：设置三层警戒（内围≤50m、中围≤100m、外围≤200m），每层配置2名民警+4名保安；评估组：全程佩戴执法记录仪，对照“演练评分表（2023版）”实时扣分，演练结束当场出具《评估报告》。第七章演练准备7.1文件准备演练方案、演练脚本、演练评分表、演练签到表、应急通讯录、应急物资清单、现场平面布置图、风险告知书、演练保密协议。7.2物资准备（1）抢险类：液压钳2把、混凝土链锯1台、Φ609钢支撑30根、沙袋1000只、土工布1000m²、注浆机1套；（2）医疗类：铲式担架6副、颈托20个、止血带50条、除颤仪2台、血浆代用品20袋；（3）通信类：防爆对讲机50部、卫星电话2部、图传无人机2架、4G单兵头盔6套；（4）生活类：应急帐篷6顶、矿泉水20箱、自热米饭200份、移动厕所4座。7.3人员准备（1）受训人员：全体演练人员须提前完成“坍塌事故elearning”课程（≥2学时）并考试合格；（2）被困演员：从劳务班组抽签产生，提前签署《演员风险知情书》，由医疗组进行生命体征预检；（3）观察团：邀请市住建局、市应急局、甲方、监理、媒体共20人，佩戴“观察员”袖标，不得干预演练。7.4风险预控（1）二次坍塌：抢险组须按1:1.5放坡，钢支撑随挖随撑；（2）机械伤害：所有设备作业半径≤5m处设置硬隔离；（3）中暑：气温≥35℃时，每20min强制轮换；（4）舆情误报：舆情组提前准备“演练提示牌”，在围挡四周悬挂，防止群众误解。第八章演练实施流程8.1时间节点与动作清单09:00全员正常作业，评估组隐蔽就位；09:28预埋的“断裂音效+烟雾弹”触发，工区长吹响口哨三长两短（事故信号）；09:29工区长电话报告项目经理：“基坑北壁坍塌，脚手架倾斜，6人被困，请求启动Ⅱ级响应”；09:30项目经理用对讲机发布“代码20230528坍塌”，警报器持续鸣响2min；09:31警戒组封闭现场，设置三道警戒线，无人机升空拍摄；09:32抢险组第一梯队（8人）携铁锹、撬棍进入内围，采用“犬式”低姿搜索；09:33医疗组在50m外设检伤区，配置2名医生+4名护士；09:35后勤组调运首批钢支撑10根、沙袋300只；09:36技术组完成初勘，绘制“红色危险区（20m×15m）”图纸；09:40项目经理向分公司安全总监、120、119、区应急局同步报送首报信息（模板见附件A）；09:42抢险组发现第一名被困者（小腿骨折），使用铲式担架固定，经“红区”转“黄区”交医疗组；09:45分公司安全总监抵达，成立现场指挥部，接管指挥权；09:48抢险组第二梯队（小型挖机1台）进场，开始“阶梯式”降坡；09:50舆情组发布第一条微博：“今天上午9:28，××项目开展无预告坍塌演练，目前现场可控，无真实伤亡”；09:55发现第二名被困者被钢筋压住，抢险组使用液压钳剪切，医疗组同步补液；10:00集团应急指挥中心视频连线，指挥长汇报：“已救出2人，剩余4人位置已锁定，次生风险可控”；10:05后勤组调运第二批钢支撑20根，完成第一道支撑；10:10第三、四名被困者同时救出，其中一人疑似骨盆骨折，启用真空担架；10:15技术组监测边坡位移速率降至0.5mm/h，下达“可扩大作业面”指令；10:20第五、六名被困者救出，其中一人发生心跳骤停，医疗组立即CPR，除颤一次，恢复自主心律；10:25抢险组用注浆机对滑裂带进行快速固化，防止雨水渗入；10:30技术组、监理、第三方监测单位联合确认“无二次坍塌风险”；10:35现场指挥部宣布“抢险结束，转入恢复阶段”；10:40警戒解除，作业人员有序返回生活区；10:45评估组召开现场复盘会，当场公布得分：86.7分（满分100），指出3项重大缺陷、5项一般缺陷；11:00演练正式结束。8.2关键动作细化（1）信息报送首报≤5min，采用“四色代码”：红色（人员死亡）、橙色（人员被困）、黄色（仅财产损失）、绿色（已解除）。模板含8要素：时间、地点、类别、伤亡、影响、已采取措施、需要的支援、报告人。（2）医疗急救采用“SCREAM”流程：Scene（安全）、Call（呼救）、Response（反应）、Airway（气道）、Medication（用药）、Evacuation（转运）。每例伤员贴“二维码腕带”，扫码后自动生成电子病历并同步至120平台。（3）钢支撑安装遵循“先外后内、先上后下、先临时后正式”原则，单根支撑时间≤6min，采用“法兰+钢楔”快速接头，预加轴力≥设计值80%，用振弦式轴力计实时上传数据，超差±5%立即补压。（4）无人机侦查采用“井”字形航线，高度30m，速度5m/s，红外模式用于夜间，可见光模式用于白天，图传延迟≤300ms，全程录像保存≥3年。第九章评估标准与打分细则9.1一级指标（100分）接警与启动（15分）、警戒与封控（10分）、搜索与营救（25分）、医疗与救护（15分）、技术与支撑（10分）、后勤与通信（10分）、舆情与善后（10分）、恢复与总结（5分）。9.2重大缺陷（单项否决）（1）未在5min内启动Ⅱ级响应；（2）未对危险区进行硬隔离；（3）出现真实人员死亡。9.3一般缺陷（扣分示例）（1）对讲机信道混乱，一次扣2分；（2）钢支撑预加力不足，一次扣3分；（3）医疗组未在10min内完成检伤分类，扣2分。第十章整改与闭环10.1整改流程演练结束24h内，项目经理组织整改任务分解，采用“五定”原则：定人、定时、定标准、定措施、定资金；3天内形成《整改报告》报分公司；分公司7天内现场复核，复核不合格启动问责。10.2台账管理建立“演练—评估—整改—复核”四本台账，保存期限≥3年，随时接受政府督查。第十一章培训与再演练11.1培训每季度开展“微演练”：桌面推演+单项拉动，时间≤30min，聚焦一个缺陷点；每半年开展“盲演”：不提前通知、不设脚本，仅告知“可能坍塌”；每年至少一次“全要素实战演练”，覆盖本脚本全部流程。11.2再演练触发条件（1）现场发生真实坍塌事故；（2）项目更换项目经理或安全总监；（3）现场作业环境重大变化（如开挖深度增加≥2m）；（4）政府主管部门要求。第十二章奖惩条款12.1奖励演练评估得分≥90分，奖励项目部10万元，其中30%用于奖励