消防安全管理制度和灭火应急疏散预案

消防安全管理制度和灭火应急疏散预案一、消防安全管理制度（一）总则为了加强本单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护员工生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国消防法》以及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本消防安全管理制度。本制度适用于本单位所有部门、员工及进入本单位区域的外来人员。（二）消防安全责任制度1.消防安全责任人职责本单位的法定代表人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。具体职责包括：贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.消防安全管理人职责消防安全管理人由消防安全责任人指定，对消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；组织管理专职消防队和义务消防队；在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。3.各部门负责人职责各部门负责人是本部门的消防安全第一责任人，对本部门的消防安全工作负责。负责组织本部门员工学习和贯彻执行消防安全制度和操作规程；开展经常性的消防安全宣传教育活动，提高员工的消防安全意识；组织本部门的防火检查，及时消除火灾隐患；维护本部门的消防设施和器材，确保其完好有效；发生火灾时，组织本部门员工进行疏散和扑救初期火灾，并及时向单位消防安全管理部门报告。4.员工消防安全职责员工应当遵守消防安全制度和操作规程，服从单位的消防安全管理；接受消防安全教育和培训，掌握本岗位的火灾危险性和防火措施；发现火灾隐患及时向本部门负责人或单位消防安全管理部门报告；爱护消防设施和器材，不随意挪用、损坏；发生火灾时，积极参与扑救初期火灾和疏散逃生。（三）消防设施、器材维护管理制度1.消防设施、器材的配备本单位按照国家有关规定和标准，配备足够数量、种类合适的消防设施和器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。消防设施、器材的选型、配置应当符合消防安全要求，并与本单位的火灾危险性相适应。2.消防设施、器材的检查和维护（1）定期检查：消防安全管理部门应当每月组织一次对消防设施、器材的全面检查，包括外观检查、功能测试等，确保其完好有效。检查内容包括消防设施、器材的数量、安装位置、运行状况、有效期等。对检查中发现的问题，应当及时记录并安排维修或更换。（2）日常巡查：各部门应当每天对本部门区域内的消防设施、器材进行巡查，重点检查消防设施、器材是否被遮挡、损坏、挪用等情况。发现问题及时向消防安全管理部门报告。（3）维护保养：消防设施、器材的维护保养应当由具有相应资质的单位或人员进行。按照消防设施、器材的使用说明书和维护保养要求，定期进行维护保养，包括清洁、润滑、调试、更换零部件等。维护保养记录应当存档备查。3.消防设施、器材的更新和报废消防设施、器材达到使用年限或出现严重损坏、无法修复等情况时，应当及时更新或报废。更新和报废消防设施、器材应当按照相关规定进行审批，并做好记录。（四）用火、用电安全管理制度1.用火安全管理（1）动火审批制度：本单位实行严格的动火审批制度。在具有火灾、爆炸危险的场所动火作业，必须事先办理动火审批手续，经消防安全管理部门批准后方可动火。动火审批应当明确动火地点、动火时间、动火人、监护人、动火作业内容、防火措施等内容。（2）动火作业要求：动火作业前，动火人员应当清理现场，消除易燃物，配备灭火器材，并设置监护人。动火作业过程中，应当严格遵守消防安全操作规程，确保动火作业安全。动火作业结束后，应当及时清理现场，检查有无残留火种，确认安全后方可离开。（3）其他用火管理：禁止在禁烟区域吸烟和使用明火。因特殊情况需要使用明火的，如举办活动等，应当采取相应的防火措施，并经消防安全管理部门批准。2.用电安全管理（1）电气设备的安装和使用：电气设备的安装应当由具有相应资质的电工进行，严格按照电气安装规范进行施工。电气设备的选型应当符合消防安全要求，不得使用不合格的电气产品。员工应当正确使用电气设备，不得超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。（2）电气线路的检查和维护：消防安全管理部门应当定期组织对电气线路的检查，包括线路的绝缘情况、连接情况、老化情况等。对发现的问题，应当及时安排维修或更换。各部门应当每天对本部门区域内的电气线路进行巡查，发现异常情况及时报告。（3）电气设备的定期检测：电气设备应当定期进行检测，确保其性能良好、安全可靠。检测周期应当根据电气设备的类型和使用情况确定。检测报告应当存档备查。（五）消防安全检查和隐患整改制度1.消防安全检查（1）定期检查：本单位每月组织一次全面的消防安全检查，由消防安全管理部门牵头，各部门配合。检查内容包括消防安全制度的执行情况、消防设施和器材的完好情况、用火用电安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况等。检查应当形成书面记录，对发现的问题应当及时记录并提出整改意见。（2）专项检查：根据季节特点、重大节日等情况，组织开展专项消防安全检查。如冬季防火检查、夏季防雷检查等。专项检查应当有针对性地对特定的消防安全问题进行检查，确保消防安全。（3）日常巡查：各部门应当每天对本部门区域内的消防安全情况进行巡查，重点检查消防设施、器材是否完好，用火用电是否安全，疏散通道和安全出口是否畅通等。巡查人员应当做好记录，发现问题及时报告。2.火灾隐患整改（1）隐患登记：对消防安全检查中发现的火灾隐患，应当进行登记，明确隐患的部位、类型、整改要求和整改期限等。（2）整改责任：火灾隐患整改实行“谁主管、谁负责”的原则，由存在火灾隐患的部门负责人负责组织整改。整改责任人应当按照整改要求和期限，制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患得到及时整改。（3）整改监督：消防安全管理部门应当对火灾隐患整改情况进行跟踪监督，定期检查整改进度。对整改不力的部门和责任人，应当进行督促和问责。（4）复查验收：火灾隐患整改完毕后，整改部门应当向消防安全管理部门提出复查申请。消防安全管理部门应当组织人员对整改情况进行复查验收，确保火灾隐患得到彻底消除。对复查不合格的，应当责令继续整改，直至符合消防安全要求。（六）消防安全宣传教育和培训制度1.宣传教育（1）宣传内容：通过宣传栏、内部刊物、电子显示屏等多种形式，宣传消防安全法律法规、消防安全知识和火灾案例等内容，提高员工的消防安全意识。（2）宣传频率：每月至少开展一次消防安全宣传活动，在重大节日、季节变换等特殊时期，应当加大宣传力度。2.培训（1）新员工培训：新员工入职后，应当进行消防安全培训，培训内容包括本单位的消防安全制度、消防设施和器材的使用方法、火灾报警和疏散逃生知识等。培训时间不得少于[X]小时。（2）定期培训：每年组织全体员工进行一次消防安全培训，培训内容包括最新的消防安全法律法规、火灾预防和扑救知识、应急疏散预案等。培训时间不得少于[X]小时。（3）专项培训：对特殊岗位的员工，如电工、焊工、消防设施操作人员等，应当进行专项消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。专项培训应当根据岗位特点和实际需要确定培训内容和时间。（4）培训记录：每次消防安全培训应当做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。培训记录应当存档备查。（七）灭火和应急疏散预案演练制度1.演练计划消防安全管理部门应当制定年度灭火和应急疏散预案演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参加人员等。演练计划应当报消防安全责任人批准后实施。2.演练组织灭火和应急疏散预案演练由消防安全管理部门组织实施，各部门配合。演练前，应当对参加人员进行培训，使其熟悉演练的内容和要求。演练过程中，应当严格按照预案进行操作，确保演练的真实性和有效性。3.演练评估演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对灭火和应急疏散预案进行修订和完善。演练评估报告应当存档备查。4.演练频率本单位每年至少组织一次全面的灭火和应急疏散预案演练，每半年组织一次局部演练。通过演练，提高员工的火灾应急处置能力和疏散逃生能力。二、灭火应急疏散预案（一）总则1.编制目的为了有效应对本单位可能发生的火灾事故，及时、有序、高效地组织灭火和应急疏散工作，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本灭火应急疏散预案。2.适用范围本预案适用于本单位内部发生的各类火灾事故的应急处置。3.工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级负责。在单位消防安全责任人的统一领导下，各部门按照职责分工，负责组织实施本部门的灭火和应急疏散工作。（3）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应急处置合力。（4）科学处置，依法规范。采用科学的方法和技术，规范应急处置行为，确保应急处置工作的科学性和有效性。（二）组织机构及职责1.灭火应急疏散指挥部成立灭火应急疏散指挥部，由单位消防安全责任人担任总指挥，消防安全管理人担任副总指挥。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等五个职能小组。2.各职能小组职责（1）灭火行动组：由单位义务消防队组成，负责火灾现场的灭火工作。接到火灾报警后，迅速携带灭火器材赶赴火灾现场，按照灭火预案进行灭火操作。在灭火过程中，要注意观察火势变化，及时调整灭火策略。（2）疏散引导组：由各部门员工组成，负责组织引导员工疏散逃生。在火灾发生时，迅速到达各楼层、各区域，引导员工按照预定的疏散路线有序疏散。要及时安抚员工情绪，避免拥挤踩踏事故的发生。（3）安全保卫组：由单位保安人员组成，负责火灾现场的安全保卫工作。在火灾发生后，迅速封锁火灾现场周边区域，禁止无关人员进入。维护现场秩序，防止发生盗窃、破坏等事件。（4）医疗救护组：由单位医务室人员组成，负责对受伤人员进行医疗救治。在火灾现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行初步的急救处理。及时联系医疗机构，将重伤人员送往医院进行进一步治疗。（5）后勤保障组：由单位后勤部门人员组成，负责提供灭火和应急疏散所需的物资保障。在火灾发生后，及时调配灭火器材、消防水带、应急照明设备等物资，确保灭火和应急疏散工作的顺利进行。同时，负责保障现场的饮食、住宿等后勤服务。（三）报警和接警处置程序1.报警员工发现火灾后，应当立即拨打单位内部报警电话[报警电话号码]，向消防安全管理部门报告火灾情况。报告内容包括火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等。同时，要大声呼喊，提醒周围人员注意火灾。2.接警消防安全管理部门接到报警后，应当立即核实火灾情况。确认火灾发生后，迅速向灭火应急疏散指挥部报告，并按照指挥部的指示，通知各职能小组赶赴火灾现场。同时，拨打“119”火警电话，向消防部门报警。报警时，要准确报告火灾发生的单位名称、详细地址、燃烧物质、火势大小、报警人姓名和联系电话等信息。（四）应急疏散的组织程序和措施1.疏散准备（1）各部门负责人在接到火灾报警后，应当立即组织本部门员工停止工作，关闭电源、气源等设备。（2）疏散引导组人员迅速到达各楼层、各区域，准备引导员工疏散。（3）安全保卫组人员迅速到达各出入口，做好安全保卫工作。2.疏散路线根据本单位的建筑布局和人员分布情况，确定以下疏散路线：（1）[具体楼层1]：从[具体楼梯1]疏散至[指定集合地点1]。（2）[具体楼层2]：从[具体楼梯2]疏散至[指定集合地点2]。……各部门员工应当熟悉本部门所在楼层的疏散路线，并按照疏散引导组的指示，有序疏散。3.疏散方法（1）疏散引导组人员要使用扩音器等工具，引导员工按照疏散路线有序疏散。要提醒员工用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入有毒烟雾。（2）对于行动不便的员工，要安排专人进行帮扶，确保其安全疏散。（3）在疏散过程中，要保持疏散通道畅通，禁止堵塞疏散通道。4.集合清点员工疏散到指定集合地点后，各部门负责人要及时清点本部门员工人数，并向疏散引导组报告。疏散引导组汇总各部门人数后，向灭火应急疏散指挥部报告。（五）初起火灾的扑救程序和措施1.灭火准备灭火行动组接到火灾报警后，迅速携带灭火器材赶赴火灾现场。在赶赴现场的过程中，要保持通讯畅通，及时了解火灾情况。到达火灾现场后，要迅速观察火势大小、燃烧物质等情况，确定灭火方案。2.灭火操作（1）对于初期火灾，灭火行动组要立即使用灭火器、消火栓等灭火器材进行灭火。在灭火过程中，要按照“先控制、后消灭”的原则，先控制火势蔓延，再逐步消灭火灾。（2）如果火灾现场有电气设备着火，要先切断电源，再使用二氧化碳灭火器、干粉灭火器等进行灭火。禁止使用水灭火，以免发生触电事故。（3）如果火灾现场有油类物质着火，要使用泡沫灭火器、干粉灭火器等进行灭火。禁止使用水灭火，以免火势扩大。3.配合消防部门灭火如果火灾无法在短时间内扑灭，灭火行动组要及时向灭火应急疏散指挥部报告，请求消防部门支援。在消防部门到达后，要积极配合消防部门进行灭火工作，提供火灾现场的相关信息。（六）通讯联络工作1.内部通讯单位内部设立专门的火灾报警电话[报警电话号码]，各部门要确保通讯畅通。在火灾发生时，员工可以通过该电话向消防安全管理部门报告火灾情况。各职能小组之间要保持通讯畅通，及时沟通火灾现场的情况。2.外部通讯后勤保障组要负责与消防部门、医疗机构等外部单位保持通讯联系。在火灾发生后，及时向消防部门报警，并提供火灾现场的详细信息。同时，要及时联系医疗机构，安排救护车前往火灾现场，救治受伤人员。（七）后期处置1.火灾事故调查火灾事故发生后，单位要成立火灾事故调查组，对火灾事故