养老院验收制度及流程规范

PAGE养老院验收制度及流程规范一、总则（一）目的为加强养老院建设与管理，规范养老院验收工作，确保养老院服务质量和运营安全，保障老年人合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度及流程规范。（二）适用范围本制度适用于各类新建、改建、扩建的养老院项目验收工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、行业标准及地方相关规定进行验收。2.全面覆盖原则：对养老院的设施设备、人员配备、服务质量、安全管理等各个方面进行全面验收。3.客观公正原则：验收过程中应秉持客观、公正的态度，确保验收结果真实、准确。4.注重实效原则：以保障老年人生活质量和安全为出发点，注重验收工作的实际效果。二、验收依据（一）法律法规1.《中华人民共和国老年人权益保障法》2.《养老机构管理办法》3.《建筑法》4.《消防法》5.《食品安全法》6.其他相关法律法规（二）行业标准1.《养老机构服务安全基本规范》2.《养老机构设施设备基本规范》3.《养老机构服务质量基本规范》4.《老年人照料设施建筑设计标准》5.其他相关行业标准（三）地方规定各地根据实际情况制定的养老机构建设与管理相关规定和标准。三、验收主体与职责（一）验收主体由民政部门牵头，联合住房城乡建设、消防救援、卫生健康、市场监管等相关部门组成验收小组，对养老院项目进行验收。（二）职责分工1.民政部门负责统筹协调验收工作，组织相关部门成立验收小组。对养老院的服务功能、服务质量、人员配备等方面进行验收。负责审核养老院的设立登记申请等相关手续。2.住房城乡建设部门对养老院的建筑工程质量、建筑安全、设施设备安装等进行验收。检查养老院的房屋结构、装修装饰、水电暖等基础设施是否符合设计要求和相关标准。3.消防救援部门对养老院的消防安全设施、消防通道、消防水源等进行验收。确保养老院的消防设施完好有效，消防通道畅通无阻，符合消防安全要求。4.卫生健康部门对养老院的医疗卫生设施、医疗服务质量、卫生防疫等进行验收。检查养老院的医务室设置、医疗设备配备、医护人员资质等是否符合卫生健康标准。5.市场监管部门对养老院的食品安全、餐饮服务、特种设备安全等进行验收。检查养老院的食品经营许可证、餐饮服务规范、特种设备登记及维护等情况。四、验收内容（一）设施设备1.建筑设施房屋建筑应符合《老年人照料设施建筑设计标准》，具备良好的采光、通风和保暖条件。房间布局合理，有足够的居住空间，配备必要的家具、床铺、衣柜等生活设施。公共活动区域应宽敞明亮，设置适合老年人活动的场所，如活动室、阅览室、棋牌室等。2.生活设施卫生间应方便老年人使用，配备安全扶手、紧急呼叫装置等设施。设有独立的淋浴间，水温稳定，防滑措施到位。配备必要的洗衣房、晾晒区等生活服务设施。3.医疗设施按照规定设置医务室或护理站，配备基本的医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、血糖仪等。有药品储存设施，确保药品分类存放，安全有效。具备紧急医疗救援条件，与周边医疗机构建立合作关系。4.安全设施安装消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器等，并保持完好有效。设置紧急疏散通道和安全出口，通道畅通无阻，疏散指示标志和应急照明设施齐全。配备必要的安全监控设备，对养老院公共区域和重点部位进行实时监控。对电梯等特种设备进行登记，并定期维护保养，确保运行安全。（二）人员配备1.管理人员配备具有养老服务管理经验和专业知识的管理人员，负责养老院的日常运营管理。管理人员应熟悉养老服务相关法律法规和行业标准，具备良好的组织协调能力和沟通能力。2.服务人员按照服务需求配备足够数量的护理人员、康复人员、厨师、保洁员等服务人员。护理人员应经过专业培训，具备护理技能和关爱老年人的意识，持证上岗。康复人员应具备相应的康复专业知识和技能，能够为老年人提供基本的康复服务。厨师应持有健康证，具备餐饮服务技能，为老年人提供营养均衡、卫生可口的饭菜。保洁员应保持养老院环境整洁卫生，定期对公共区域和老年人房间进行清洁消毒。（三）服务质量1.服务规范制定完善的服务规范和流程，明确服务内容、服务标准和服务要求。服务人员应严格按照服务规范为老年人提供服务，做到热情、周到、细致。2.生活照料为老年人提供日常生活照料服务，包括饮食起居、个人卫生、衣物洗涤等。关注老年人的生活需求和心理状态，及时给予帮助和关怀。3.医疗护理为老年人提供基本医疗护理服务，定期为老年人进行健康检查，建立健康档案。对患有慢性病或需要特殊护理的老年人，按照医嘱提供相应的护理服务。4.康复服务根据老年人的身体状况，为其提供个性化的康复服务计划。运用康复设备和技术，帮助老年人进行功能恢复和身体锻炼。5.心理慰藉关注老年人的心理健康，定期组织开展心理疏导和娱乐活动。鼓励老年人积极参与社交活动，丰富精神文化生活。（四）安全管理1.食品安全建立健全食品安全管理制度，严格把控食品采购、储存、加工、留样等环节。食品从业人员应持健康证上岗，保持个人卫生。食堂环境整洁卫生，餐具消毒严格，确保食品安全无事故。2.消防安全制定消防安全制度，明确消防安全责任。定期组织开展消防安全培训和演练活动，提高员工和老年人的消防安全意识和应急逃生能力。加强对消防设施设备的日常检查和维护，确保其正常运行。3.人员安全建立人员出入登记制度，加强对养老院人员的管理。对老年人进行安全教育，提高其安全防范意识。为老年人提供必要的安全防护用品，如轮椅、拐杖等，并确保其正确使用。4.设施设备安全定期对设施设备进行检查和维护保养，确保其安全运行。对存在安全隐患的设施设备及时进行维修或更换，防止发生安全事故。五、验收流程（一）申请验收养老院建设项目竣工后，建设单位应向民政部门提交验收申请，并提供以下材料：1.养老院设立登记申请书。2.建设项目竣工报告。3.设施设备清单及购置发票。4.人员配备情况说明及相关资质证书。5.服务质量管理制度及流程。6.安全管理制度及应急预案。7.其他相关材料。（二）受理审查民政部门收到验收申请后，对申请材料进行审查。符合受理条件的，予以受理，并在规定时间内组织相关部门成立验收小组；不符合受理条件的，书面通知建设单位并说明理由。（三）实地验收验收小组按照分工对养老院项目进行实地验收，通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对验收内容进行全面检查。1.查阅资料查阅养老院的各项管理制度、服务记录、安全检查记录、人员资质证书等相关资料。检查资料是否齐全、规范，是否符合相关要求。2.现场检查对养老院的设施设备、房屋建筑、生活环境等进行实地检查。按照验收标准，逐一核对各项验收内容，检查是否达标。3.人员访谈与养老院管理人员、服务人员、老年人进行访谈，了解服务质量、安全管理等方面的情况。听取各方意见和建议，核实相关情况。（四）验收反馈验收结束后，验收小组应及时召开验收反馈会议，向建设单位反馈验收情况。对验收合格的，出具验收合格报告；对验收不合格的，提出整改意见，明确整改期限。建设单位应按照整改意见进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告验收小组。验收小组对整改情况进行复查，直至验收合格。（五）备案登记验收合格后，建设单位应按照相关规定办理养老院设立登记手续，并将验收合格报告及相关材料报民政部门备案。民政部门对备案材料进行审核，符合要求的予以备案，并向社会公布。六、验收标准（一）设施设备验收标准1.建筑设施房屋建筑符合《老年人照料设施建筑设计标准》，各项指标达到设计要求。房间布局合理，生活设施齐全，满足老年人生活需求。公共活动区域功能完善，环境舒适。2.生活设施卫生间设施安全、方便，符合老年人使用特点。淋浴间水温稳定，防滑措施有效。洗衣房、晾晒区等生活服务设施配备齐全，运行正常。3.医疗设施医务室或护理站设置符合规定，医疗设备配备齐全。药品储存设施规范，药品管理符合要求。与周边医疗机构合作关系良好，具备紧急医疗救援条件。4.安全设施消防设施完好有效，消防通道畅通无阻。安全监控设备覆盖全面，运行正常。特种设备登记及维护记录完整，运行安全。（二）人员配备验收标准1.管理人员具备养老服务管理经验和专业知识，人员配备符合规定比例。熟悉养老服务相关法律法规和行业标准。2.服务人员护理人员、康复人员、厨师、保洁员等服务人员数量满足服务需求。护理人员持证上岗，具备相应的护理技能和服务意识。其他服务人员具备相应的专业知识和技能，健康证齐全。（三）服务质量验收标准1.服务规范服务规范和流程完善，符合行业标准。服务人员严格按照服务规范为老年人提供服务。2.生活照料日常生活照料服务质量高，老年人满意度达到[X]%以上。关注老年人生活需求和心理状态，及时给予帮助和关怀。3.医疗护理基本医疗护理服务到位，健康检查和档案管理规范。对慢性病和特殊护理老年人的服务符合医嘱要求。4.康复服务康复服务计划个性化，康复设备使用规范。老年人身体功能得到有效恢复和锻炼。5.心理慰藉心理疏导和娱乐活动丰富多样，老年人参与度高。老年人心理健康状况良好。（四）安全管理验收标准1.食品安全食品安全管理制度健全，食品采购、储存、加工、留样等环节符合要求。食品从业人员健康证齐全，食堂环境整洁卫生。无食品安全事故发生。2.消防安全消防安全制度完善，消防安全责任明确。消防设施