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文档简介
PAGE法院各项档案制度上墙法院档案管理制度一、总则(一)目的为加强法院档案管理工作,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在法院审判、执行及各项工作中的作用,依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合本院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院各部门在工作中形成的各类档案,包括但不限于诉讼档案、文书档案、人事档案、财务档案、设备档案等。(三)基本原则1.集中统一管理原则本院档案工作实行集中统一管理,由专门的档案管理部门负责档案的收集、整理、保管、利用等工作,确保档案管理的规范化、标准化。2.真实完整原则各部门应确保所形成档案的真实性和完整性,如实反映工作过程和结果,不得擅自篡改、销毁档案。3.方便利用原则档案管理应便于档案的查阅、借阅和利用,提高工作效率,为法院各项工作提供有力支持。二、档案管理部门及职责(一)档案管理部门设置本院设立专门的档案管理部门,配备专职档案管理人员,负责全院档案的集中管理。(二)档案管理部门职责1.贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,制定本院档案管理制度并组织实施。2.负责接收、收集、整理、分类、编目、装订、保管本院各类档案,确保档案的安全和完整。3.建立健全档案检索体系,编制档案检索工具,方便档案的查阅和利用。4.按照规定向有关部门移交档案,并做好档案的统计工作。5.负责档案信息化建设,推进档案数字化管理,提高档案管理效率和服务水平。6.开展档案编研工作,编写档案参考资料,为法院工作提供决策依据。7.组织档案管理人员的业务培训,提高档案管理队伍素质。8.指导、监督各部门的档案工作,对违反档案管理制度的行为进行纠正和处理。三档案的收集与整理(一)收集范围1.诉讼档案包括各类案件的立案、审判、执行等过程中形成的法律文书、证据材料、庭审记录、裁判文书等。2.文书档案本院在行政管理、业务工作等方面形成的各类文件、通知、报告、请示、批复等。3.人事档案本院工作人员的履历、考核、任免、奖惩、工资、职称等方面的材料。4.财务档案本院财务收支、预算决算、会计凭证、账簿、报表等方面的档案。5.设备档案本院购置、使用、维护的各类设备的技术资料、说明书、维修记录等。6.其他档案本院在其他工作中形成的具有保存价值的文件材料。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案的收集工作,确保档案材料及时、完整地收集齐全。2.收集的档案材料应真实、准确、完整,字迹清晰,格式规范,签字盖章齐全。3.对于电子文件,应按照规定进行收集和整理,确保电子文件的可读性和完整性。(三)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值和保管期限,便于保管和利用。3.便于档案的数字化管理和检索利用。(四)整理方法1.诉讼档案按照案件类别、年度、保管期限等进行分类整理,采用一案一号、一卷多册的方式装订。2.文书档案按照年度、保管期限、机构(问题)等进行分类整理,采用“件”为单位进行装订。3.人事档案按照干部人事档案管理的有关规定进行整理装订。4.财务档案按照会计档案管理的有关规定进行整理装订。5.设备档案按照设备型号、购置时间等进行分类整理,建立设备档案目录。四、档案的保管(一)保管场所1.档案管理部门应设置专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度和湿度应符合国家规定的标准。(二)保管要求1.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,确保档案的安全和完整。2.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制,对电子档案应定期进行备份,防止数据丢失。3.严格执行档案借阅制度,对借出的档案要及时催还,确保档案按时归还。4.做好档案库房的安全防范工作,防止档案被盗、被抢、被篡改等情况发生。(三)保管期限1.诉讼档案一般案件的诉讼档案保管期限为三十年,重大、复杂案件的诉讼档案保管期限为永久。2.文书档案根据文件的重要程度和保存价值,确定保管期限为短期(15年)、中期(515年)、长期(15年以上)和永久。3.人事档案按照干部人事档案管理的有关规定确定保管期限。4.财务档案会计凭证保管期限为三十年,会计账簿保管期限为三十年,财务报告保管期限为永久。5.设备档案设备报废后,设备档案应继续保管一定期限,具体期限根据设备的重要程度和使用情况确定。五、档案的利用(一)利用范围1.本院工作人员因工作需要查阅、借阅档案。2.上级机关、有关部门因工作需要查阅本院档案。3.当事人、律师等因诉讼需要查阅诉讼档案。(二)利用方式1.查阅本院工作人员因工作需要查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。查阅时应在档案管理人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。2.借阅本院工作人员因工作需要借阅档案,应填写《档案借阅申请表》,注明借阅期限和用途,经所在部门负责人和档案管理部门负责人批准后,方可借阅。借阅期限一般不得超过[X]个工作日,特殊情况需要延长的,应办理续借手续。借阅人员应妥善保管档案,不得转借他人,不得擅自复制、摘抄档案内容。3.出具证明当事人、律师等因诉讼需要查阅诉讼档案,应提交相关证明材料,经案件承办部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。档案管理部门可根据查阅情况出具档案查阅证明。(三)利用要求1.档案管理人员应热情服务,及时为利用者提供档案查阅、借阅等服务。2.利用档案时应严格遵守档案管理制度,不得损坏、丢失档案。3.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案,应严格按照保密规定进行管理,不得泄露。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定组织本院成立档案鉴定工作领导小组,由分管档案工作的院领导担任组长,档案管理部门负责人、各业务部门负责人等为成员,负责档案鉴定工作的组织领导。(二)鉴定标准1.根据档案的保管期限和保存价值,对已到保管期限的档案进行鉴定。2.对失去保存价值的档案,应按照规定进行销毁。3.对仍有查考利用价值的档案,应延长保管期限。(三)鉴定程序1.档案管理部门定期对已到保管期限的档案进行清理,提出销毁意见,填写《档案鉴定销毁申请表》。2.档案鉴定工作领导小组对档案管理部门提出的销毁意见进行审核,确定销毁档案清单。3.对拟销毁的档案进行登记造册,经分管档案工作的院领导批准后,方可进行销毁。(四)销毁方式1.对纸质档案,应采用焚烧、粉碎等方式进行销毁,确保档案信息无法恢复。2.对电子档案,应采用数据擦除、格式化等方式进行销毁,确保电子数据无法恢复。(五)销毁记录档案管理部门应做好档案销毁记录,包括销毁时间、地点、档案名称、数量等,销毁记录应永久保存。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理。2.提高档案管理工作效率和服务水平,为法院各项工作提供更加便捷、高效的档案信息支持。(二)信息化建设内容1.档案数字化加工对本院各类档案进行数字化扫描,建立电子档案数据库。2.档案信息化管理系统建设开发或选用适合本院档案管理工作的信息化管理系统,实现档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等全过程的信息化管理。3.网络安全建设加强档案信息化管理系统的网络安全防护,确保档案信息的安全。(三)信息化管理要
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