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彭阳县(2025年)法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本题40分)彭阳县某镇村民张某某(68岁)与王某某(72岁)系邻居,两家房屋相邻处有一条宽约1.2米的公共通道。2023年3月,王某某以“通道影响房屋采光”为由,未经任何审批,在通道内堆砌高约2米的石墙,导致张某某家无法正常通行。张某某多次找王某某协商拆除未果,遂向镇人民调解委员会申请调解。调解过程中,王某某提出“祖辈留下的宅基地范围包括通道”,并出示1982年《宅基地登记台账》(显示其宅基地东侧边界为“张某某家西墙”);张某某则提供2005年县政府颁发的《集体土地使用权证》(载明其宅基地西侧边界为“王某某家东墙”),主张通道属公共区域。因双方争议较大,调委会建议通过诉讼解决。2023年7月,张某某向彭阳县人民法院提起诉讼,请求判令王某某拆除石墙、恢复通道通行。庭审中,王某某辩称:1.自己堆砌石墙的土地属其宅基地范围,有1982年台账为证;2.张某某持有的2005年权证与1982年台账冲突,应认定为无效;3.张某某年事已高,平时很少出门,通道是否畅通不影响其基本生活。问题:1.本案争议的核心法律关系是什么?请结合《民法典》相关规定说明。(10分)2.王某某提交的1982年台账与张某某的2005年权证效力如何认定?法律依据是什么?(15分)3.若你是承办法官,应如何判决?请说明裁判思路。(15分)答案要点:1.本案核心法律关系为相邻关系纠纷,具体指向相邻通行权。根据《民法典》第288条“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系”及第291条“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利”之规定,张某某作为相邻方,享有在公共通道通行的权利,王某某堆砌石墙阻碍通行的行为构成对相邻通行权的侵害。2.两份权属凭证的效力应结合不动产物权登记制度认定。根据《民法典》第216条“不动产登记簿是物权归属和内容的根据”及《土地管理法》第16条“土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理”之规定:1982年台账属于历史登记资料,仅能反映当时的权属状况;2005年《集体土地使用权证》是县级政府依法颁发的不动产权属证书,具有法定公示效力。若王某某认为权证登记错误,应通过行政复议或行政诉讼程序主张撤销,而非直接在民事诉讼中否定其效力。因此,2005年权证的证明力高于1982年台账。3.裁判思路:(1)确认通道性质:根据2005年权证记载的边界,双方宅基地边界为“王某某家东墙—张某某家西墙”,可推定中间1.2米通道属公共区域,非任何一方宅基地范围。(2)认定侵权行为:王某某未经审批在公共通道堆砌石墙,阻碍张某某正常通行,符合《民法典》第1165条“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任”的构成要件。(3)驳回王某某抗辩:其关于“权证无效”的主张不属于民事案件审查范围;“张某某很少出门”不构成阻碍通行的合法理由,相邻通行权的行使不以实际使用频率为前提。综上,应判决王某某于判决生效后10日内拆除石墙,恢复通道通行。二、法律适用与实务操作题(本题30分)2024年5月,彭阳县法院受理一起离婚后财产纠纷:李某(女)与张某(男)2018年登记结婚,2022年协议离婚,《离婚协议书》约定“夫妻共同所有的位于彭阳县城关镇某小区3号楼2单元502室房屋归李某所有,剩余房贷由李某偿还”。2024年3月,李某持离婚协议要求张某配合办理房屋过户登记,张某以“离婚时房屋市值100万元,现涨至120万元,李某应补偿我20万元增值部分”为由拒绝。经查,该房屋系双方婚后以张某名义向银行贷款购买,产权登记在张某名下,离婚时剩余房贷40万元,截至2024年3月已偿还20万元(李某偿还15万元,张某偿还5万元)。问题:1.离婚协议中关于房屋归属的约定是否有效?法律依据是什么?(10分)2.张某主张的“增值补偿”是否应予支持?请结合《民法典》及相关司法解释分析。(10分)3.若李某起诉要求张某配合过户,法院应如何处理?需注意哪些实务要点?(10分)答案要点:1.离婚协议中房屋归属约定有效。根据《民法典》第1065条“男女双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有”及最高人民法院《关于适用〈民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第69条“当事人达成的以协议离婚或者到人民法院调解离婚为条件的财产以及债务处理协议,如双方离婚未成,一方在离婚诉讼中反悔的,人民法院应当认定该协议没有生效;但双方已协议离婚的,该协议对双方具有法律约束力”之规定,李某与张某的离婚协议已生效,关于房屋归属的约定合法有效。2.张某的“增值补偿”主张不应支持。理由如下:(1)房屋增值属自然增值。根据《民法典婚姻家庭编解释(一)》第26条“夫妻一方个人财产在婚后产生的收益,除孳息和自然增值外,应认定为夫妻共同财产”,本案房屋因市场行情上涨的20万元属自然增值。(2)离婚协议已对财产分割作出明确约定。双方在离婚时已通过协议确定房屋归李某所有,剩余房贷由李某偿还,应视为对包括增值在内的全部财产权益的处分。张某在协议生效后反悔,无法律依据。3.法院应判决张某配合办理过户登记,实务要点包括:(1)审查抵押登记情况:因房屋设有银行抵押权,需根据《民法典》第406条“抵押期间,抵押人可以转让抵押财产”之规定,告知李某需提前清偿剩余房贷或与银行协商变更抵押登记,否则可能影响过户执行。(2)明确过户义务范围:判决应载明张某需协助办理产权变更登记的具体步骤(如提交身份证、配合到场签字等),避免执行歧义。(3)处理张某已偿还的房贷:张某离婚后偿还的5万元房贷,属代李某履行债务,可依据《民法典》第524条“债务人不履行债务,第三人对履行该债务具有合法利益的,第三人有权向债权人代为履行”之规定,认定为李某对张某的债务,张某可另案起诉要求李某返还,本案中不作处理。三、论述题(本题30分)习近平总书记指出:“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。”结合彭阳县基层法院工作实际,论述如何构建“诉源治理”与“审判质效”协同推进的工作机制。答案要点:彭阳县作为宁夏南部山区农业县,基层矛盾多集中于婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷等领域,具有明显的乡土性、季节性特征。构建“诉源治理”与“审判质效”协同机制,需立足以下维度:(一)强化前端预防,推动矛盾“未发先控”1.深化“法院+”联动机制:与司法局、农业农村局、乡镇政府建立常态化沟通平台,针对土地流转、移民安置等高发纠纷领域,联合开展法律政策培训(如《农村土地承包法》解读),指导村规民约修订,从源头减少矛盾提供。2.发挥“乡贤调解”作用:选拔德高望重的村民、退休干部担任“特邀调解员”,利用其熟悉村情民俗的优势,在婚丧嫁娶、土地分界等易引发矛盾的节点提前介入,将“法理”与“情理”结合,提升调解公信力。(二)优化中端衔接,促进纠纷“快调快处”1.完善“诉前分流”程序:在诉讼服务中心设立“彭阳特色调解窗口”,对赡养、相邻关系等适合调解的案件,经当事人同意后优先委派至乡镇调委会、行业调解组织处理。对调解成功的案件,及时进行司法确认(2023年彭阳法院司法确认案件同比上升35%,平均办理时长3天)。2.建立“法官指导”机制:指派经验丰富的法官定点联系乡镇,每月至少1天到调解组织坐班,对复杂纠纷进行法律指导(如宅基地权属认定、民间借贷利息计算),提升调解员法律适用能力,避免“和稀泥”式调解。(三)夯实后端支撑,实现审判“质效双升”1.加强类案研判:针对近三年彭阳法院受理的土地承包纠纷(占比22%)、离婚纠纷(占比31%),定期发布《典型案例汇编》,统一裁判尺度(如明确“外嫁女”土地承包权保护标准),减少“同案不同判”引发的上诉、申诉。2.推进“简案快审”:对事实清楚、争议不大的案件适用小额诉讼程序(2024年彭阳法院小额诉讼适用率达42%),推广“要素式审判”,制作标准化庭审提纲和裁判文书模板(如离婚纠纷要素表涵盖婚龄、子女抚养、共同财产等12项内容),缩短办案周期。(四)强化数字赋能,构建“线上+线下”解纷体系彭阳县地广人稀,部分村庄距县城超50公里。可依托“人民法院在线服

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