游客中心消防安全制度

游客中心消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规，以及行业消防安全管理准则和集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求制定。同时，为有效防范游客中心运营过程中的消防安全风险，规范消防安全管理行为，保障游客及员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖游客中心所有场所，包括但不限于主楼、展馆、停车场、餐饮区、娱乐区、户外场地等，以及与游客中心消防安全管理相关的所有业务活动、设备设施及服务流程。第三条本制度下列术语含义：（一）“专项管理”：指针对游客中心消防安全风险，通过制度建设、风险识别、过程管控、应急响应等系统性措施，实现预防为主、防治结合的管理活动。其外延包括但不限于消防安全责任落实、隐患排查治理、应急处置准备、消防设施维护等全流程管理。（二）“消防安全风险”：指在游客中心运营过程中，因消防设施设备缺陷、用火用电管理不规范、疏散通道堵塞、员工消防意识不足等可能导致火灾事故或造成人员伤亡、财产损失的不确定性因素。（三）“合规”：指游客中心消防安全管理活动必须严格遵循国家法律法规、行业标准及本制度要求，确保所有操作行为符合消防安全规范。第四条游客中心消防安全专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖游客中心所有区域、所有时段、所有人员及所有业务环节，不留盲区。（二）责任到人：明确各级组织、部门和岗位的消防安全职责，确保人人有责、人人负责。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先治理高风险环节，动态调整管理资源。（四）持续改进：定期评估消防安全管理体系的有效性，根据实际需求、法规变化及事故教训及时优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人，对游客中心的消防安全状况负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织落实消防安全管理制度，协调解决重大问题。第六条设立游客中心消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组负责统筹协调全单位的消防安全管理工作，审定重大消防决策，监督考核各层级落实情况。第七条领导小组主要职责包括：（一）统筹制定和修订游客中心消防安全管理制度，确保其与国家法规及行业要求同步；（二）定期听取消防安全工作报告，协调解决跨部门、跨单位的重大消防安全问题；（三）组织年度消防安全检查、评估，对管理漏洞进行集中整改；（四）批准重大消防投入计划，保障消防安全资源到位。第八条牵头部门（如安全管理部）作为游客中心消防安全管理的归口部门，主要职责包括：（一）组织编制、解释和落实消防安全管理制度，监督各环节执行情况；（二）定期开展消防安全风险排查，建立风险数据库，提出管控建议；（三）统筹消防安全培训、演练，提升全员消防意识和技能；（四）监督消防设施设备的维护保养，确保其处于完好状态。第九条专责部门（如工程部、后勤部）在消防安全管理中承担以下职责：（一）工程部负责消防设施设备的安装、改造、检测及故障修复，确保技术参数符合标准；（二）后勤部负责用火用电管理、易燃易爆品管控，监督餐饮区、仓库等重点区域的消防安全措施落实；（三）定期对消防设施进行巡检，建立维护记录，配合牵头部门开展隐患整改。第十条业务部门及下属单位（如展馆运营部、餐饮服务部）需落实以下主体责任：（一）严格执行本领域消防安全操作规程，杜绝违规用火用电、堵塞疏散通道等行为；（二）组织开展岗位消防安全自查，及时上报发现的隐患问题；（三）配合牵头部门和专责部门开展消防安全检查、整改及演练工作。第十一条基层执行岗（如保洁员、安保员）应履行以下合规操作责任：（一）签订岗位消防安全承诺书，熟知本区域消防器材位置及使用方法；（二）发现火险隐患或火情时，立即停止作业、报告上级并协助初期处置；（三）严禁擅自操作消防设施，对违规行为承担直接责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施设备管理业务操作合规标准：（一）游客中心必须配置灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施，并符合国家规定的数量、位置及有效期限要求；（二）消防设施由专责部门统一登记造册，建立维保计划，每年至少委托具备资质的机构进行全面检测。禁止性行为：严禁擅自拆除、挪用或遮挡消防设施，一经发现须立即恢复原状并严肃处理。重点防控点：重点监控消火栓水压、灭火器压力、应急照明电源状态，确保关键时刻可用。第十三条用火用电安全管理业务操作合规标准：（一）临时用电必须经工程部审批，线路敷设符合规范，严禁私拉乱接；（二）动火作业需办理动火许可证，配备监护人员和灭火器材；（三）厨房、配电室等高风险区域应安装独立电气火灾监控设备。禁止性行为：严禁在禁烟区吸烟，严禁违规使用大功率电器，严禁超负荷用电。重点防控点：定期检测线路绝缘性，对老旧电气设备及时更换，防止短路引发火灾。第十四条疏散通道与安全出口管理业务操作合规标准：（一）疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物、占用或锁闭；（二）定期检查疏散指示标志是否完好，确保火灾时能清晰指引方向；（三）在显著位置张贴疏散路线图，并定期组织员工熟悉。禁止性行为：严禁锁闭消防门，严禁设置影响疏散的隔离设施。重点防控点：重点监控安全出口的防火门闭门状态，防止烟气扩散。第十五条易燃易爆品管理业务操作合规标准：（一）油漆、酒精等易燃易爆品必须专库存放，与明火保持安全距离；（二）限量领用，剩余部分及时回收，严禁在仓库内吸烟或使用非防爆电器；（三）建立领用登记制度，做到可追溯。禁止性行为：严禁在禁燃区使用易燃易爆品，严禁超量存放。重点防控点：定期检测仓库通风系统，防止积聚可燃气体。第十六条消防演练与培训业务操作合规标准：（一）每季度至少组织一次全员消防演练，包括初期火灾扑救、疏散逃生等内容；（二）新员工上岗前必须完成消防培训，考核合格后方可上岗；（三）针对不同岗位制定专项培训计划，如电工需培训电气火灾处置流程。禁止性行为：严禁演练流于形式，严禁员工不参与或敷衍演练。重点防控点：演练后应评估效果，针对薄弱环节改进管理措施。第十七条重点区域管控业务操作合规标准：（一）剧场、影院等密集场所应设置应急广播，确保火情时能快速通知人员疏散；（二）停车场需配置室外消火栓，定期检查排水系统，防止燃油泄漏引发火灾；（三）儿童游乐区应设置独立消防设施，并加强巡查。禁止性行为：严禁在游乐区使用易燃材料装饰，严禁堵塞消防车通道。重点防控点：监控重点区域的视频画面，及时发现异常情况。第十八条应急预案管理业务操作合规标准：（一）制定覆盖全中心的火灾应急预案，明确指挥体系、处置流程及协同机制；（二）预案应包含不同火灾场景（如电器火灾、油锅起火）的专项处置方案；（三）每年至少修订一次预案，确保与实际风险匹配。禁止性行为：严禁预案内容与实际脱节，严禁不组织复盘优化。重点防控点：定期检查应急物资（如手电筒、口哨）储备情况，确保关键时刻可用。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制（一）牵头部门每年6月前对照最新国家法规及行业标准，评估本制度修订需求；（二）遇重大政策调整或事故教训时，应立即组织修订并发布通知；（三）修订后的制度需经领导小组审议通过，并在公司内网发布。第二十条风险识别预警机制（一）每年1月牵头部门牵头开展消防安全风险辨识，填写风险清单，按危害程度分级；（二）对高风险项制定整改计划，明确责任人和完成时限，并动态跟踪；（三）发现重大风险时，立即发布预警通知，要求相关单位加强防控。第二十一条合规审查机制（一）所有涉及用火用电、临时施工等业务，必须经安全管理部审核后方能实施；（二）合同签订前需审查对方是否具备消防资质，必要时附消防验收证明；（三）违反“未经审查不得实施”原则的，责任人须承担相应后果。第二十二条风险应对机制（一）一般隐患由责任单位3日内整改完毕，并向牵头部门报备；（二）重大隐患需上报领导小组协调资源，必要时停用相关区域；（三）火灾初期处置流程：发现人立即拨打X内线报警，同时用灭火器扑救，疏散引导，并及时上报。第二十三条责任追究机制（一）违反本制度造成火灾事故的，依据事故等级追究相关领导及责任人的行政、经济甚至法律责任；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，造成经济损失的赔偿并扣除绩效；（三）对玩忽职守导致重大损失的，移交纪律部门处理。第二十四条评估改进机制（一）每年12月牵头部门牵头开展年度评估，内容包括制度执行率、隐患整改效果、演练达标率等；（二）评估结果作为部门绩效考核的重要依据，对排名靠后者进行约谈；（三）评估报告提交领导小组审议，形成持续改进方案。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障（一）各级领导干部须定期参加消防安全会议，明确“一岗双责”要求；（二）成立专项工作小组，由牵头部门负责人担任组长，每月召开协调会；（三）对履职不力的单位负责人，予以诫勉谈话。第二十六条考核激励机制（一）将消防安全考核纳入部门年度评优，连续两年排名后X名的取消评优资格；（二）对在隐患排查、应急处置中表现突出的个人，给予一次性奖励X万元；（三）考核结果与岗位晋升挂钩，连续考核不合格的调整岗位。第二十七条培训宣传机制（一）管理层需接受消防安全管理知识培训，每年不少于X小时；（二）一线员工每月接受岗位实操培训，并考核合格；（三）利用宣传栏、电子屏等载体，常态化播放消防安全提示。第二十八条信息化支撑（一）开发消防安全管理信息系统，实现隐患台账电子化、整改过程可视化；（二）在重点区域安装智能烟感报警器，数据实时传输至监控中心；（三）通过大数据分析，预测高风险时段或区域，提前部署资源。第二十九条文化建设（一）编制《游客中心消防安全手册》，人手一册，并定期更新；（二）每年9月开展“消防宣传月”活动，组织知识竞赛、消防技能比武；（三）全体员工签署《消防安全承诺书》，明确个人责任。第三十条报告制度（一）风险事件报告：火灾、隐患等须在X小时内上报至牵头部门，次日凌晨提交初步报告；（二）年度管理报