脚手架施工风险防控技术指导方案

脚手架施工风险防控技术指导方案一、引言脚手架作为建筑施工中不可或缺的临时支撑结构，其安全直接关系到施工人员的生命安全与工程的顺利进行。近年来，因脚手架搭设不规范、管理不到位引发的安全事故时有发生，造成了严重的人员伤亡和经济损失。为有效识别、评估和控制脚手架施工过程中的各类风险，确保施工安全，特制定本技术指导方案。本方案旨在为脚手架工程从设计、搭设、使用到拆除的全过程提供系统性的风险防控技术指引，以期提升施工现场安全管理水平，杜绝重特大事故，减少一般事故。二、总则（一）指导思想以国家相关法律法规、标准规范为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险预控为核心，通过科学管理、技术创新和过程管控，最大限度降低脚手架施工风险，保障施工作业人员的人身安全和工程结构安全。（二）适用范围本方案适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等新建、改建、扩建项目中各类脚手架（包括落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、门式钢管脚手架等）的设计、搭设、验收、使用、维护及拆除等环节的风险防控工作。（三）基本原则1.规范性原则：严格遵循国家及行业现行的相关法律、法规、标准和规范，确保脚手架施工全过程的行为合规。2.预防性原则：立足事前预防，通过风险辨识、评估，制定并落实防控措施，消除或降低风险。3.系统性原则：从脚手架工程的全生命周期出发，考虑人、机、料、法、环等各方面因素，实施全过程、全方位的风险管控。4.责任性原则：明确各参与方（建设、监理、施工单位及相关人员）的安全职责，确保责任落实到人。5.动态性原则：根据工程进展、环境变化及脚手架使用状况，动态评估风险，及时调整防控措施。三、施工前准备阶段风险防控（一）专项施工方案编制与审批1.风险辨识与评估：在方案编制前，应对脚手架工程的环境条件、荷载特征、搭设高度、结构形式等进行充分调研，辨识潜在风险点，如倾覆、坍塌、高处坠落、物体打击等，并进行风险评估。2.方案内容：专项施工方案应包含工程概况、编制依据、搭设参数、搭设构造与要求、搭设与拆除程序、检查验收标准、荷载计算、应急预案及附图等。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，方案还需组织专家论证。3.审批程序：方案需经施工单位技术负责人审批，报监理单位总监理工程师审查同意后方可实施。（二）材料与构配件管理1.材料选用：脚手架所用钢管、扣件、脚手板、安全网、钢丝绳等材料与构配件的规格、性能必须符合国家现行标准及方案要求。严禁使用不合格、报废或来源不明的材料。2.进场验收：材料进场时，应由材料管理人员、技术人员及监理人员共同进行验收，核对产品合格证、检验报告，并对外观质量、尺寸偏差等进行抽检。对关键构配件如扣件，必要时应进行抽样复试。3.存放与标识：验收合格的材料应分类存放于干燥、通风、平整的场地，远离火源和腐蚀性物质，并设置明显标识，防止混用。（三）搭设队伍与人员管理1.资质要求：脚手架搭设与拆除作业应选择具有相应资质的专业队伍承担。2.人员资格：作业人员必须经过专业培训，考核合格并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。严禁无证上岗或非本工种人员擅自操作。3.安全技术交底：施工前，项目技术负责人应向搭设班组进行详细的安全技术交底，内容包括搭设方案、操作规程、安全注意事项、风险防控措施等，并履行签字手续。交底应具体到每个作业人员。（四）现场准备1.基础处理：脚手架基础应平整、坚实，具有足够承载力。根据方案要求进行夯实、硬化或设置垫木、底座，并做好排水措施，防止积水浸泡。2.场地清理：搭设区域内的障碍物、杂物应清理干净，设置警戒区和警示标志，严禁非作业人员进入。3.安全设施准备：检查作业所需的安全防护用品（如安全帽、安全带、防滑鞋）、工具（如扳手、卷尺、水平仪）是否齐全、完好。四、搭设过程风险防控（一）基础与立杆设置1.基础验收：搭设前应对基础进行验收，确保其承载力、平整度、排水等符合要求。2.立杆定位：根据方案要求进行放线定位，确保立杆间距、排距准确。立杆底部应设置底座或垫板。3.立杆垂直度：立杆搭设应垂直，其偏差应控制在规范允许范围内。每搭设一层，应及时校正立杆垂直度。4.扫地杆设置：脚手架必须设置纵、横向扫地杆，扫地杆距底座上皮的距离应符合规范要求。（二）杆件搭设与连接1.横杆与立杆连接：横杆应与立杆可靠连接，扣件螺栓拧紧扭力矩应控制在规定范围，既要防止松动，也要避免过拧导致扣件损坏。2.剪刀撑与横向斜撑：根据脚手架高度、搭设形式及规范要求，设置连续的剪刀撑和必要的横向斜撑，以增强脚手架的整体稳定性。剪刀撑的搭设角度、间距、搭接长度应符合方案规定。3.连墙件设置：连墙件是防止脚手架倾覆的重要措施，应按方案要求的数量、位置、连接方式设置，确保牢固可靠。严禁随意拆除或减少连墙件。4.脚手板铺设：脚手板应满铺、铺稳、铺实，离开墙面的距离不应大于规定值。对接或搭接铺设时，接头处应牢固，严禁出现探头板。（三）防护设施搭设1.防护栏杆与挡脚板：脚手架作业层应设置两道防护栏杆和挡脚板。防护栏杆高度、挡脚板高度及搭设方式应符合规范。2.安全网设置：脚手架外侧应按规定搭设密目式安全立网，网间连接应严密。作业层下方应设置水平安全网或其他防护措施。3.通道设置：人员上下脚手架应设置专用通道（如斜道、之字形通道），通道应设防滑条、防护栏杆和挡脚板。（四）搭设过程监控1.过程检查：搭设过程中，技术人员、安全员应进行巡查，监督作业人员是否按方案和操作规程施工，及时纠正违规行为。每搭设完成一步（或一层）后，应进行检查验收，合格后方可继续搭设。2.荷载控制：搭设过程中，脚手架上的施工荷载不得超过设计允许荷载，严禁集中堆放材料。3.恶劣天气应对：遇有六级及以上大风、雨雪、大雾等恶劣天气，应停止脚手架搭设作业。雨后复工前，应检查脚手架基础及杆件稳定性。五、使用阶段风险防控（一）验收管理1.分段验收：脚手架搭设至设计高度或分段搭设完成后，应由施工单位组织相关技术人员、安全员、搭设班组及监理工程师进行验收。验收应依据方案及规范要求，逐项检查，并签署验收记录。未经验收或验收不合格的脚手架严禁使用。2.使用登记：验收合格的脚手架应挂设验收合格牌、限载牌及责任人牌。（二）日常检查与维护1.定期检查：项目经理每周应组织一次对脚手架的全面检查；安全员应每日进行巡查。检查内容包括：立杆基础是否沉降、松动；杆件是否变形、锈蚀；扣件是否松动、缺失；连墙件是否完好；脚手板是否松动、探头；安全防护设施是否齐全有效等。2.专项检查：遇有恶劣天气（如大风、暴雨后）、脚手架使用荷载发生变化或停用较长时间后复工前，应进行专项检查。3.维护保养：对检查中发现的问题，应及时组织整改，如紧固松动扣件、更换损坏杆件、补设安全设施等。对锈蚀严重的杆件应及时除锈刷漆。（三）荷载管理1.严禁超载：严格控制脚手架上的施工荷载，不得超过设计荷载。材料堆放应均匀，大型设备或较重材料放置应事先规划，必要时进行加固。2.物料堆放：作业层上的物料应及时清理，不得长时间堆积。严禁在脚手架上悬挂重物或作为起重吊装的支撑点。（四）使用禁忌1.严禁随意拆除或改动脚手架的杆件、连墙件、防护设施。确需改动时，必须经技术负责人同意，并采取相应加固措施。2.严禁利用脚手架吊运重物、进行水平运输或作为模板支撑。3.严禁在脚手架上吸烟或动用明火，确需动火作业时，应办理动火审批手续，并采取防火措施。4.严禁在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业，如确需挖掘，应采取加固措施并监测脚手架稳定性。六、拆除阶段风险防控（一）拆除前准备1.编制拆除方案：拆除前应编制详细的拆除方案，明确拆除顺序、方法、安全措施、人员分工等，并对作业人员进行安全技术交底。2.清理与隔离：拆除区域应设置警戒区，悬挂警示标志，并派专人监护，严禁非作业人员进入。拆除前应将脚手架上的杂物、材料清理干净。3.检查与加固：拆除前应对脚手架进行全面检查，对存在的松动、变形等情况应先进行加固处理。（二）拆除作业控制1.拆除顺序：脚手架拆除应遵循“自上而下、逐层拆除、后搭先拆、先搭后拆”的原则，严禁上下同时作业或采用推倒、拉倒的方式拆除。2.杆件拆除：拆除的杆件、构配件应采用人工传递或吊具运至地面，严禁抛掷。拆除的材料应及时清理、分类堆放。3.连墙件拆除：连墙件应随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。4.安全防护：拆除作业人员必须佩戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。作业层应保留必要的脚手板、防护栏杆和安全网，直至该层拆除完毕。（三）拆除过程监控安全员应全程监督拆除作业，确保作业人员按方案和操作规程施工。对拆除过程中出现的异常情况（如脚手架变形、异响），应立即停止作业，采取措施排除隐患后方可继续。七、通用安全管理要求（一）安全管理体系施工单位应建立健全脚手架安全管理责任制，明确项目经理、技术负责人、安全员、搭设班组长、作业人员等各级人员的安全职责。（二）安全教育与培训定期对脚手架作业人员及相关管理人员进行安全教育培训，内容包括安全法律法规、操作规程、风险辨识、应急处置等，提高安全意识和