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文档简介
PAGE档案局信用工作制度一、总则(一)目的为加强档案局信用工作管理,规范信用信息的采集、记录、使用和管理,提高档案工作的公信力和服务水平,依据国家相关法律法规和行业标准,结合档案局工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于档案局机关及所属各部门在履行档案管理职能过程中涉及的信用工作。(三)基本原则1.合法合规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保信用工作依法依规开展。2.客观公正原则:以客观事实为依据,准确记录和反映信用信息,保证信用评价结果真实、公正。3.及时准确原则:及时采集、更新信用信息,确保信息的准确性和时效性。4.保密安全原则:严格保护信用信息的安全和隐私,防止信息泄露。二、信用信息采集(一)采集主体档案局负责组织实施信用信息的采集工作,各相关部门按照职责分工,负责具体信息的采集和报送。(二)采集内容1.档案管理业务信息档案接收、整理、保管、利用等环节的工作记录。档案数字化加工、存储、传输等方面的质量和安全情况。档案鉴定、销毁等工作的合规性记录。2.服务对象信用信息档案利用者的借阅记录、归还情况、遵守档案利用规定等信息。对档案局提供服务提出的意见、建议及满意度评价。3.相关部门共享信息与档案工作相关的其他部门提供的涉及档案局的信用信息,如行政处罚、表彰奖励等。(三)采集方式1.内部系统记录:通过档案局内部业务管理系统,实时记录各项业务活动中的信用信息。2.业务表单收集:在档案接收、利用等业务表单中设置信用信息采集项,由业务人员在办理业务时同步采集。3.共享交换平台获取:与相关部门建立信用信息共享交换机制,通过平台获取共享信息。(四)采集要求1.信息采集人员应严格按照规定的内容和格式进行采集,确保信息的完整性和准确性。2.采集过程中应注重证据收集,相关记录、文件、表单等应妥善保存,以备核查。3.对于共享获取的信息,应进行认真核对和甄别,确保信息来源可靠。三、信用信息记录(一)记录主体档案局信用管理部门负责对采集到的信用信息进行统一记录和管理。(二)记录方式1.建立信用信息数据库,按照信用信息的类别、主体等进行分类存储。2.对每条信用信息进行唯一标识,记录信息的来源、采集时间、详细内容等。(三)记录期限1.一般信用信息记录期限为[X]年,自信息产生之日起计算。2.涉及行政处罚、严重失信行为等信息的记录期限按照相关法律法规规定执行。(四)记录更新1.定期对信用信息数据库进行清理和更新,删除已过记录期限的信息。2.对于信用信息发生变更的,应及时进行更新记录,确保信息的时效性。四、信用评价(一)评价主体成立档案局信用评价工作小组,负责组织开展信用评价工作。评价工作小组由档案局相关领导、业务部门负责人及信用管理专家等组成。(二)评价对象1.档案局内部各部门。2.档案服务机构(如档案数字化加工企业、档案寄存中心等)。3.档案利用者。(三)评价指标1.内部部门评价指标档案业务工作质量指标,如档案整理准确率、数字化成果合格率等。服务效率指标,如档案查阅、利用的响应时间等。遵守法律法规和规章制度情况。接受监督检查及整改落实情况。2.档案服务机构评价指标服务质量指标,如档案整理、保管、数字化加工等服务的质量标准执行情况。诚信经营指标,包括是否存在违规转包、拖欠员工工资等情况。客户满意度指标。3.档案利用者评价指标遵守档案利用规定情况,如是否按时归还档案、是否损坏档案等。信用投诉情况。(四)评价方法1.定量评价:根据设定的评价指标,对各项数据进行量化分析,计算得分。2.定性评价:通过查阅相关资料、实地检查、问卷调查等方式,对评价对象的信用状况进行定性描述和评价。3.综合评价:将定量评价和定性评价结果进行综合,确定评价对象的信用等级。(五)评价周期1.内部部门信用评价周期为每年一次。2.档案服务机构信用评价周期根据服务合同期限确定,原则上为每[X]年一次。3.档案利用者信用评价根据其信用记录动态进行,对于有不良信用记录的及时进行评价。(六)信用等级划分1.优秀(A级):信用评价得分在[X]分及以上,各项指标表现优秀,无任何不良信用记录。2.良好(B级):信用评价得分在[X][X]分之间,各项指标符合要求,偶有轻微不良信用记录。3.合格(C级):信用评价得分在[X][X]分之间,存在一些一般性问题,但不影响正常档案工作开展。4.不合格(D级):信用评价得分在[X]分以下,存在严重违规行为或较多不良信用记录。五、信用信息使用(一)内部使用1.作为档案局内部绩效考核、评先评优的重要依据。2.用于优化档案业务流程、加强内部管理,对信用等级较低的部门或个人进行重点监督和指导。(二)对外公示1.对于档案服务机构的信用评价结果,在档案局官方网站等平台进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示内容包括服务机构名称、信用等级、主要评价指标及相关说明等。(三)共享应用1.按照规定与相关部门进行信用信息共享,为联合奖惩等工作提供支持。2.在档案项目招投标、政府采购等活动中,根据信用评价结果对参与单位进行综合考量。六、信用信息安全管理(一)安全责任档案局信用管理部门负责信用信息安全管理工作,明确专人负责信息系统的维护和管理,确保信息安全。(二)安全措施1.建立健全信用信息安全管理制度,规范信息访问、存储、传输等环节的操作流程。2.采用安全可靠的信息技术手段,对信用信息数据库进行加密存储,防止信息泄露。3.定期对信用信息系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。4.加强对工作人员的安全培训,提高信息安全意识,防止因人为疏忽导致信息安全事故。(三)应急处置制定信用信息安全应急预案,一旦发生信息泄露等安全事件,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向上级主管部门报告。七、监督与检查(一)监督主体档案局成立信用工作监督小组,负责对信用工作制度的执行情况进行监督检查。(二)检查内容1.信用信息采集、记录、评价等工作是否符合规定的程序和要求。2.信用信息使用是否规范,是否存在违规泄露、滥用等情况。3.信用工作相关档案资料是否完整、准确、妥善保存。(三)检查方式1.定期检查:每年组织一次全面的信用工作专项检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对部分环节或部门进行不定期抽查。(四)问题整改对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,对整改情况进行复查,确保问题得到彻底解决。八、奖惩机制(一)奖励措施1.对于信用等级优秀的内部部门、档案服务机构及档案利用者,给予通报表扬,并在适当范围内进行宣传推广。2.在档案项目合作、服务采购等方面,对信用良好的单位给予优先考虑。(二)惩戒措施1.对于信用等级不合格的内部部门,责令其限期整改,整改期间暂停相关评优评先资格。2.对信用等级
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