2026年全国事业单位联考A类《综合应用能力》试题及答案解析

2026年全国事业单位联考A类《综合应用能力》试题及答案解析一、材料分析题（共2题，每题30分，共60分）材料一“数字游民”是指依托互联网平台，不受固定办公地点限制，通过远程方式完成工作并获得收入的人群。2025年人社部发布的《新职业动态监测报告》显示，我国数字游民规模已突破4200万人，其中25—35岁人群占比62.3%，本科及以上学历占比58.7%。他们主要分布在北京、上海、杭州、成都、大理等一线及新一线城市，从事软件开发、内容创作、跨境电商、在线教育、远程审计等高技能服务。数字游民的崛起，一方面缓解了局部地区“人才虹吸”导致的住房、交通、教育等公共资源紧张，另一方面也对传统社保缴纳、个税征管、劳动纠纷调解等治理框架提出挑战。近期，S市人社局对辖区内1200名数字游民进行问卷调查发现：62%的受访者未在当地缴纳社保，38%表示“不知道在哪儿缴、怎么缴”；44%的受访者存在“多平台接单、收入分散”导致的个税申报困难；31%的受访者因甲方拖欠费用产生过民事纠纷，却苦于“无劳动合同、无固定雇主”而难以维权。与此同时，数字游民高度依赖的共享办公空间、短租公寓、网约车、外卖平台等配套产业，也在消防、治安、社区管理等方面暴露出新的风险点。S市政府召开专题会议，提出“包容审慎、协同共治”的原则，拟从身份认证、社保征缴、个税服务、纠纷调解、空间监管五方面创新制度供给，打造“数字游民友好型城市”。材料二2025年11月，Q市纪委监委通报三起“指尖上的形式主义”典型案例：1.某街道办为应付“智慧政务”考核，要求社区网格员每日在“一网统管”平台上传巡查照片不少于50张，导致网格员通宵“摆拍”，被群众调侃为“手电筒治理”；2.某县教育局为“晒”出美育特色，强制各校在短视频平台每日更新一条校园艺术活动短视频，教师被迫停课排练，家长投诉“孩子成了流量道具”；3.某镇乡村振兴办开发“一键式”APP，要求农户每日打卡上传“厕所革命”整改照片，部分山区农户流量不足、信号不稳，被系统判定“整改滞后”，遭通报批评。通报指出，上述案例暴露出一些地方在数字化治理中仍存在“重留痕、轻实效”“重展示、轻服务”的倾向，背离了中央“为基层减负”精神。Q市随后开展“指尖减负”专项行动，对全市政务应用程序、工作群、公众号进行清理整合，共下架冗余APP26个、解散工作群1800余个，并建立“白名单”审批、使用频率监测、基层评议退出三项机制，推动数字治理回归“为民、务实、高效”的本源。问题一根据材料一，概括数字游民对城市治理带来的主要挑战，要求准确、全面、条理清晰，不超过250字。【答案】1.社保征管难：流动性强、雇佣关系多元，导致参保地、缴费主体、缴费基数界定困难。2.个税合规难：收入来源多、平台分散，传统代扣代缴模式失灵，易出现漏报、少报。3.劳动维权难：无固定劳动合同，出现欠薪、违约时举证困难，传统仲裁诉讼渠道成本高。4.空间风险高：共享办公、短租公寓密集，易引发消防、治安、社区管理隐患。5.公共资源失衡：人才向“宜居”城市集中，局部区域住房、交通、教育压力加剧。6.政策滞后：现有法规以“单位制”为前提，与灵活就业形态不匹配，制度供给缺位。问题二结合材料二，谈谈Q市“指尖减负”专项行动对提升基层治理效能的启示，要求观点鲜明、层次清晰、对策可行，不超过350字。【答案】启示一：树立“实效导向”的数字化政绩观。将群众满意度、问题解决率设为考核硬指标，弱化“上传量、点赞量”等虚荣指标，从源头遏制“痕迹主义”。启示二：建立“基层评议”制度。由使用者——社区网格员、教师、农户对应用程序打分，连续两次排名末位即强制下架，把“评价权”还给一线。启示三：推行“白名单”审批。凡新增政务APP、工作群，须由县级及以上网信、督查部门联合评估，证明其不可替代性，防止“一事一APP”。启示四：强化“数据共享”替代“重复采集”。打通部门壁垒，实现“一次采集、多方使用”，减少“同一张表反复填”。启示五：完善“信号盲区”兜底服务。对山区、海岛等网络覆盖弱区域，保留线下纸质渠道，确保“数字治理”不掉线。启示六：建立“常态化监测”机制。利用大数据对APP使用频率、photo上传时段、问题处置时长进行实时监测，对异常峰值自动预警，防止“运动式”反弹。通过上述举措，推动数字技术真正为基层松绑、为群众解忧、为治理赋能。二、公文改错题（共1题，20分）以下公文存在格式、逻辑、语言、标点等错误不少于10处，请在不改变原意的前提下予以修改，并写出修改说明。原文：Q市文化广电和旅游局文件Q文旅〔2026〕15号关于举办“非遗购物节”的通知各县级人民政府、各有关单位、各大企业：为深入贯彻习近平总书记关于“让非遗更好地融入现代生活”重要指示精神，进一步促进文化和旅游消费，我局决定联合市商务局、市乡村振兴局、共同举办“2026年Q市非遗购物节”，现将有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“文旅融合、产业惠民、数字赋能、绿色发展”的原则，通过线上线下融合，打造非遗消费新场景，进一步释放市场活力。（二）主要目标1.打造非遗消费新场景，进一步释放市场活力。2.推动非遗与乡村振兴、夜间经济、数字贸易深度融合。3.力争实现销售额突破1.5亿元，带动就业人数不少于3000人。二、活动时间2026年6月9日至6月12日，为期四天，主会场设在古城文化广场，各县（市、区）设分会场。三、组织机构成立“非遗购物节”组委会，由市政府分管副市长担任主任，市政府副秘书长、市文化广电和旅游局局长、市商务局局长、市乡村振兴局局长担任副主任，成员由各县（市、区）政府、市委宣传部、市委网信办、市公安局、市市场监管局、市应急管理局、市消防救援支队，等单位分管负责人组成。组委会下设办公室，办公室设在市文化广电和旅游局市场管理科，具体负责日常协调工作，联系人：王晨，联系电话四、活动内容（一）“非遗夜集市”。组织传统美食、手作体验、戏曲展演、主题快闪，等活动，营造“非遗+夜经济”氛围。（二）“云游非遗”。依托“Q市文旅”抖音号、微信视频号、淘宝直播间，开展“县长+非遗传承人”联合带货，实现线上线下同价、同质、同服务。（三）“非遗进民宿”。精选30家等级民宿，设立“非遗体验角”，游客可体验扎染、木版水印、青瓷拉坯，等项目。（四）“非遗研学周”。联合市教育局，组织中小学生开展“非遗研学游”，通过“观摩+动手+记录”方式，培养青少年文化自信。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要成立相应的工作专班，细化方案，明确时间表、路线图、责任人，确保活动顺利举行。（二）落实安全责任。按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案，严格履行大型活动安全许可程序，加强现场疫情防控、人员疏散、消防检查，确保万无一失。（三）强化宣传推广。市级媒体要开设专栏，利用“两微一端”、户外大屏、地铁电视、短视频矩阵，进行全媒体、立体化宣传，营造浓厚氛围。（四）做好统计总结。各地各单位要认真统计客流、销售额、舆情数据，形成书面总结，于活动结束后5个工作日内报送至组委会办公室，联系人：张敏，电子邮箱：123456@。六、其他事项（一）各地请于3月30日前，将活动方案、安全预案、疫情防控方案，报送至组委会办公室。（二）本通知未尽事宜，由组委会办公室负责解释。附件：1.Q市非遗购物节组委会名单2.Q市非遗购物节活动指标分解表Q市文化广电和旅游局2026年2月28日【修改稿】Q市文化广电和旅游局文件Q文旅〔2026〕15号关于举办2026年Q市“非遗购物节”的通知各县（市、区）人民政府，市直各有关单位，各有关企业：为深入贯彻习近平总书记关于“让非物质文化遗产更好融入现代生活”的重要指示精神，进一步促进文化和旅游消费，经市政府同意，市文化广电和旅游局、市商务局、市乡村振兴局决定联合举办2026年Q市“非遗购物节”。现将有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持文旅融合、产业惠民、数字赋能、绿色发展，通过线上线下融合打造非遗消费新场景，持续释放市场活力。（二）主要目标1.打造非遗消费新场景，激发市场活力；2.推动非遗与乡村振兴、夜间经济、数字贸易深度融合；3.力争实现销售额1.5亿元以上，带动就业不少于3000人。二、活动时间2026年6月9日至12日，共4天。主会场设在古城文化广场，各县（市、区）设分会场。三、组织机构成立2026年Q市“非遗购物节”组委会（名单见附件1），由市政府分管副市长任主任，市政府副秘书长、市文化广电和旅游局局长、市商务局局长、市乡村振兴局局长任副主任，成员由各县（市、区）政府及市委宣传部、市委网信办、市公安局、市市场监管局、市应急管理局、市消防救援支队等单位分管负责人组成。组委会下设办公室，办公室设在市文化广电和旅游局市场管理科，具体负责日常协调。联系人：王晨；联系电话四、活动内容（一）非遗夜集市。组织传统美食、手作体验、戏曲展演、主题快闪等活动，营造“非遗+夜经济”氛围。（二）云游非遗。依托“Q市文旅”抖音号、微信视频号、淘宝直播间，开展“县长+非遗传承人”联合带货，实现线上线下同价同质同服务。（三）非遗进民宿。精选30家等级民宿设立“非遗体验角”，游客可体验扎染、木版水印、青瓷拉坯等项目。（四）非遗研学周。联合市教育局组织中小学生开展“非遗研学游”，通过观摩、动手、记录等方式培养青少年文化自信。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要成立工作专班，细化方案，明确时间表、路线图、责任人，确保活动顺利举行。（二）落实安全责任。按照“谁主办、谁负责”原则，制定应急预案，严格履行大型活动安全许可程序，加强现场疫情防控、人员疏散和消防检查，确保万无一失。（三）强化宣传推广。市级媒体要开设专栏，利用“两微一端”、户外大屏、地铁电视、短视频矩阵进行全媒体立体化宣传，营造浓厚氛围。（四）做好统计总结。各地各单位要认真统计客流、销售额、舆情数据，形成书面总结，于活动结束后5个工作日内报送组委会办公室。联系人：张敏；电子邮箱：123456@。六、其他事项（一）各地请于2026年3月30日前将活动方案、安全预案、疫情防控方案报送组委会办公室。（二）本通知未尽事宜，由组委会办公室负责解释。附件：1.2026年Q市“非遗购物节”组委会名单2.2026年Q市“非遗购物节”指标分解表Q市文化广电和旅游局2026年2月28日【修改说明】1.标题中补充年份，与发文字号保持一致；2.主送机关统一为“各县（市、区）人民政府，市直各有关单位，各有关企业”，避免“各县级人民政府”口语化；3.删除“联合市商务局、市乡村振兴局、共同举办”中多余顿号；4.指导思想段删除“牢固树立”前“全面贯彻党的二十大精神”重复表述；5.主要目标段合并同类项，避免“进一步释放市场活力”重复；6.活动时间段去掉“为期四天”口语化表述；7.组织机构段删除“市消防救援支队，等单位”中多余逗号；8.补充“经市政府同意”，体现行文依据；9.统一“联系人”表述，增加分号；10.附件名称统一加年份；11.正文数字用法统一为阿拉伯数字；12.电子邮箱后缀“”保留，但建议后续升级为政务邮箱，因题干要求不改原意，故未替换。三、材料写作题（共1题，70分）材料2026年3月，华东某省“民声直通车”平台上线试运行，平台依托“浙里办”“苏服办”“皖事通”等政务APP，整合12345热线、网格巡查、短视频评论区、直播弹幕等渠道，运用AI语义分析、大数据聚类，对群众“急难愁盼”进行实时抓取、精准分派、限时办结。试运行两个月，共收集诉求81.2万条，整体办结率98.1%，群众满意率96.4%。然而，省审计厅近期披露的《“民声直通车”专项审计调查》指出，平台在快速扩张背后存在“四重四轻”倾向：1.重“办结”轻“解决”。部分单位将“回复”视同“办结”，导致“满意率”虚高，如某市“老旧小区加装电梯”诉求共3274条，其中212条显示“已办结”，但实地抽查仅37条真正开工。2.重“技术”轻“制度”。AI分派错误率约3.7%，涉及跨层级、跨部门事项时，算法难以识别“主责单位”，出现“城管→农业→体育”循环派单现象，最长耗时曾达42天。3.重“总量”轻“结构”。平台日均收集诉求1.35万条，但“咨询类”占68.4%，重复咨询达42%，挤占“投诉类”“求助类”资源，导致真正紧急的“病危求助”“安全生产”等诉求被淹没。4.重“线上”轻“线下”。部分县区把“民声直通车”当作“万能替代”，压缩线下窗口人员，群众“线上不会、线下没人”，形成“数字鸿沟”。审计报告建议，用一年时间开展“质量提升年”行动，从“办结导向”走向“解决导向”，从“技术赋能”走向“制度重塑”，从“受理为王”走向“源头治理”，真正把“民声直通车”开进群众“心坎里”。任务假如你是省政府办公厅综合一处工作人员，请根据上述材料，撰写一篇供省领导参阅的《关于“民声直通车”平台“质量提升年”行动的工作建议》，要求结构完整、逻辑严谨、措施具体、行文规范，1000—1200字。【参考范文】关于“民声直通车”平台“质量提升年”行动的工作建议省政府：根据省审计厅《“民声直通车”专项审计调查》及近期调研情况，平台在快速扩张的同时，暴露出“办结率高、解决率低”“技术先进、制度滞后”等突出问题。为落实省委“民呼我为”决策部署，现就开展“质量提升年”行动提出如下建议：一、总体目标坚持“群众诉求解决率”核心指标，一年之内实现“四个一”：1.解决率提升10个百分点，达到85%以上；2.重复咨询率下降5个百分点，控制在35%以内；3.AI分派准确率提升至98%，循环派单控制在1%以内；4.线下窗口满意度保持在95%以上，不让任何群众因“数字鸿沟”掉线。二、重点举措（一）建立“解决导向”考评体系1.制定《群众诉求解决认定标准》，将“开工、到账、证照发放、隐患消除”等可量化结果作为“解决”硬杠杠，剔除“已回复、已解释”等虚高水分。2.开发“解决率”动态驾驶舱，对接工程审批、财政支付、不动产登记等系统，自动抓取办理结果，杜绝人工填报。3.对连续两次排名后三位的市县，由省领导约谈政府主要负责人，并在年度目标责任制考核中扣减2分。（二）重塑“跨部门协同”制度1.出台《民声直通车跨部门事项管理办法》，对职责边界模糊的18类高频事项逐一明确“第一责任人”和“协同责任人”，建立“1+N”联合办理机制。2.对需多部门联办的诉求，实行“牵头部门+配合部门”双清单管理，限时5个工作日内制定“联合解决方案”，逾期由省委督查室挂牌督办。3.建立“AI+人工”双轨派单，对AI置信度低于95%的诉求，自动转人工判定，防止“算法甩锅”。（三）打造“源头治理”闭环1.开展“重复诉求清零”专项行动，对三个月内出现三次以上的同类诉求，自动触发“政策体检”，由政策制定部门评估是否需要修订或出台新政。2.建立“热点预警”模型，对“开学季”“防汛期”“供暖前”等季节性诉求提前7天推送至相关职能部门，实现“未诉先办”。3.推行“政策解读