小区物业防汛应急演练方案及流程

小区物业防汛应急演练方案及流程第一章演练目的与法律依据1.1目的通过全要素、全链条、全角色实战拉动，验证《××小区防汛应急预案（2023版）》的可操作性；在4小时内完成“预警—避险—抢险—恢复”闭环，确保小区地下空间零倒灌、人员零伤亡、重要设备零浸泡。1.2直接依据《中华人民共和国防汛条例》第18条、第27条；《××市防汛抗旱指挥部2023年1号令》；《××区住建委关于进一步加强物业小区防汛工作的紧急通知》（×建发〔2023〕44号）。1.3间接依据《××小区临时管理规约》第6章第3条“遇公共灾害，业主须服从物业统一指挥”；《××物业服务合同》附件四“防汛物资最低储备清单”。第二章组织体系与岗位职责2.1演练指挥部总指挥：项目总经理A（手机号138××××0001，24小时值班）。副总指挥：秩序部经理B、工程部经理C。成员：客服、环境、外包绿化、外包电梯维保、社区民警、业委会代表各1人。2.2专业工作组组别人数核心职责携带装备清单集结点监测预警组2接收区防指红色预警、转发微信群、启动手台全呼手台3部、笔记本电脑1台、UPS电源1套监控室疏散引导组8逐层敲门、扶老携幼、登记失联人员强光手电8支、住户花名册1份、扩音喇叭2个各单元1层大堂工程抢险组10关闭喷淋总阀、启动柴油泵、垒砌1.2m高挡水墙抽水泵4台（3kW）、水带200m、吸水膨胀袋300条、铁锹10把地下车库坡道口医疗救护组3心肺复苏、骨折固定、与120对接急救箱1套、AED1台、担架2副中心花园后勤保障组5物资二次搬运、盒饭热水、充电板防水对讲机5部、应急灯6盏、面包车1辆物业仓库门口2.3外部联动××街道防汛办：电话010-××××6666（承诺30分钟内支援冲锋舟1艘、排水抢险车1辆）。××医院绿通道：电话120-××分站，已提前报备3张应急床位。第三章演练情景设计3.1背景市气象台发布暴雨红色预警，预计未来3小时降雨量将达120mm，小区北侧市政管网已出现顶托倒灌，地下车库B1、B2层水位30分钟内上涨15cm。3.2触发条件监测预警组通过“××区防汛APP”收到红色预警短信即启动Ⅰ级响应，不再等待纸质指令。3.3考核硬指标指标数值考核方式预警信息发出到人≤3分钟微信群时间戳地下车库挡水墙垒砌高度≥1.2m工程部卷尺测量全部电梯升至顶层并停运≤10分钟电梯维保签字确认疏散行动不便老人100%客服部逐人拍照回传第一处积水抽排完毕≤30分钟水泵出口流量计读数≤0.5L/s第四章演练流程（精确到分钟）T014:00监测预警组收到红色预警，立即向总指挥报告；总指挥在“小区应急指挥群”发布“演练开始”口令。T+314:03监测预警组开启手台全呼，循环播报警情；同步打印《人员疏散清单》交疏散引导组。T+514:05工程抢险组关闭喷淋总阀、燃气总阀；启动2台柴油抽水泵（试运转2分钟无异常后停机待命）。T+814:08疏散引导组按“先高后低、先老后青”原则，对1—6号楼逐层敲门，使用粉笔在已确认住户门上画“√”；发现3名独居老人，用轮椅经消防电梯转运至1层临时安置椅。T+1014:10电梯维保人员将12部电梯全部升至顶层并锁梯，张贴“防汛停运”标识，拍照回传。T+1214:12工程抢险组在B1、B2坡道口垒砌“双层交错”吸水膨胀袋墙：底层横向摆放2排，上层纵向压茬1排，墙顶覆防水彩条布并压沙袋，实测高度1.25m。T+1514:15医疗救护组在中心花园搭建临时救护点，对1名模拟“摔伤”员工进行夹板固定，耗时4分钟，记录生命体征。T+2014:20后勤保障组将300份盒饭、600瓶饮用水、20个充电宝送达安置点；同步完成二次物资盘点，发现吸水膨胀袋消耗52条，立即补货。T+2514:25地下车库模拟水位达30cm，工程抢险组启动2台抽水泵（一用一备），出水量合计160m³/h；监测预警组每5分钟记录水位刻度尺。T+3014:30总指挥下达“险情已控制”指令，各组停止作业，原地待命；监测预警组发布“演练结束”口令。T+3514:35现场评估组（街道+业委会+第三方安全工程师）分3组实测挡水墙、水泵流量、电梯机房湿度，填写《演练评估表》。T+6015:00召开复盘会，对“吸水膨胀袋码放不齐”“手台频道冲突”等5项问题明确整改人、整改时限。第五章物资配置标准5.1最低库存（红色预警未解除前不得挪用）物资名称规格数量存放点责任人巡检周期吸水膨胀袋40×60cm，≥18kg800条仓库A1区仓管员李某每周一柴油抽水泵3kW，扬程15m4台仓库B2区工程领班王某每月1日试机水带65mm，每盘20m20盘挂钩式货架同上每季度晾晒应急手台防爆，IP6715部监控室充电柜秩序队长每日交接班彩条布4×50m，200g/m²6卷仓库C3区环境领班每半年清点5.2采购绿色通道与××五金机电公司签订《防汛应急物资紧急供货协议》，约定接到订单后2小时内送达500条吸水膨胀袋或2台同型号水泵，违约按2000元/小时扣款。第六章培训与宣教6.1员工培训每年5月第1周完成“防汛技能周”：Day1观看30分钟真实倒灌案例视频；Day2实操吸水膨胀袋码放比赛，合格率≥90%；Day3抽水泵快接水带计时赛，目标≤90秒；Day4手台通信术语考核，错误率≤5%；Day5闭卷考试，80分合格，不合格调岗或待岗。6.2业主宣教5月15日前在每部电梯张贴《地下车库防汛避险漫画》；5月30日前组织“业主开放日”，邀请20名业主代表亲手垒1m挡水墙，体验抽水泵接水带，提高配合度。第七章监测与预警制度7.1雨量监测在6号楼屋顶安装翻斗式雨量计，数据接入区防指“智慧防汛”平台，每5分钟自动刷新；当1小时雨量≥50mm时，平台自动向总指挥发送短信+闪信。7.2水位监测地下车库最低处安装投入式水位传感器，量程0—2m，精度±1cm；当水位≥10cm时，监控室声光报警，同步弹窗提示。7.3人工复核无论自动监测是否报警，夜班秩序领班每日06:00、18:00必须实地查看水位尺并拍照上传“物业防汛日志”微信群，漏报1次扣当月绩效200元。第八章奖惩与法律责任8.1奖励演练评估得分≥90分，公司给予现场抢险组每人500元现金奖励，并在月度大会通报表扬；对提出重大改进建议被采纳的员工，奖励1000元。8.2处罚未在规定时间内关闭总阀、未垒够挡水墙高度、未锁梯等关键节点失误，直接责任人扣当月绩效50%，班长连带30%；造成实际损失者，移交司法并承担民事赔偿。8.3法律底线根据《中华人民共和国突发事件应对法》第64条，物业拒不执行防汛决定，由区住建委处以10—20万元罚款；责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章复盘与持续改进9.1复盘方法采用“5Why+鱼骨图”双工具：例：问题“手台频道冲突”→Why1未统一频道→Why2未提前写频→Why3无专人负责→Why4未列入检查表→Why5制度缺失。对应措施：修订《秩序部手台管理办法》第5条，明确重大演练前1天由监控室统一写频并铅封。9.2持续改进每季度末月25日前更新一次“防汛风险清单”，新增风险须同步修订应急预案；版本号按年+序号，如V2023-03，旧版本即时回收作废。第十章附件（电子