船舶失去联系应急预案

船舶失去联系应急预案第一章总则1.1目的为在最短时间内确认、定位、救助失去联系的船舶，最大限度减少人命伤亡、财产损失及海洋污染，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国搜寻救助条例》《国际海上搜寻救助公约》及公司《安全管理手册》第8.3款，制定本预案。1.2适用范围适用于本公司及代管船舶在中华人民共和国管辖水域以及公司承担商业运营责任的全球航线内，任何船舶与岸基失去双向通信联系≥2小时的突发事件。1.3定义失去联系：船舶在正常报告时段内未按既定方式（GMDSS、铱星、VSAT、北斗、邮件、微信企业号）完成船位报、午报或应答，且连续三次以上呼叫无回应。第二章组织体系与职责2.1应急指挥中心（ECC）设于航运部调度室，24小时值班电话：+8641182650000，邮箱：ecc@。职责：统一接收失联报警、启动预案、调配资源、对外信息发布。2.2现场指挥船（OSC）由距离最近的本公司船舶自动担任，若1小时内无本公司船，则商请合作方船舶担任。职责：抵达疑似位置后建立现场搜救协调频道，每30分钟向ECC报告。2.3船舶保安员（SSO）失联船SSO须在事发前72小时向ECC提交最新船员名单、护照复印件、AIS静态信息表，更新率低于95%即视为缺陷，按《船员绩效考核办法》扣3分。2.4商务与保险组2小时内通知P&I、H&M、战争险承保人，取得预授权函，确保搜救费用可直付，避免垫资延误。第三章预警与信息收集3.1船位数据自动抓取ECC使用“船讯网API+Starboard可视化平台”每15分钟抓取一次AIS信号，若AIS信号丢失≥90分钟，平台自动弹窗并短信通知值班调度。3.2通信链路冗余测试船舶每月1日0900UTC执行“四通道回环测试”：MF/HFDSC、InmarsatC、铱星语音、北斗短报文，测试结果由船长签字后邮件回传，未回传即触发黄色预警。3.3气象海况阈值当失联点24小时内预报风力≥Beaufort8或有效波高≥4米，ECC立即申请国家海洋环境预报中心提供1×1公里网格后报数据，用于漂移模型。第四章应急响应流程4.10–30分钟：初判阶段a)值班调度记录最后通信时间、船位、航向、航速、目的港、载货、燃油、船员数。b)启动“一键群呼”：自动拨打船长卫星电话、轮机长铱星、政委微信、船东代表，三次无应答即进入失联状态。c)向交通运输部北海、东海、南海搜救中心同步发送《船舶失联快报表》（模板见附件A），同步抄送船旗国、港口国、保险公司。4.230–60分钟：漂移推算a)使用SARMAP9.3软件，输入最后AIS船位、风速、流向、漂移系数（0.035×船长+0.18×吃水），生成初始搜寻半径。b)若载货为集装箱，增加1.2倍风致漂移；若载运危险品，增加0.8倍流致漂移。c)输出KML文件，导入“海图在线”标注“概率椭圆”，长轴≤20海里即派船，>20海里先派固定翼飞机。4.31–4小时：资源调派a)本公司船：调度在船管系统筛选“距疑似点≤80海里且ETA≤12小时”的船舶，发《强制改航指令》，邮件+卫星传真双通道送达，船长须在1小时内回复“确认改航”。b)外协力量：若本公司船不足，立即启动《区域合作备忘录》，优先顺序：①中远海运集团②招商轮船③当地MRCC④海军舰艇。c)飞机：向海上搜救中心申请固定翼DHC6或直升机AW139，携带红外/雷达搜索吊舱，搜索高度150米，条带宽度5海里。4.44–12小时：现场搜索a)建立VHFCH16、CH70、卫星电话三线值守，每15分钟呼叫一次。b)采用“平行扫视法”：现场指挥船与协助船间距2海里，航向与风向垂直，航速8节，确保扫视宽度≥10海里。c)发现救生筏或疑似残骸，立即释放救助艇，佩戴防化服、携带便携式VOC检测仪，防止化学品吸入。4.512–24小时：扩大范围若仍未发现，将概率椭圆长轴扩大1.5倍，同时投放自定位铱星浮标（SPB1500）2套，每套间隔10海里，实时回传海流数据，修正漂移模型。4.624–72小时：深度搜索a)调用侧扫声呐（EdgeTech4125）拖曳速度3节，频率900kHz，分辨率10厘米，可识别1×1米集装箱。b)若水深>1000米，使用水下滑翔机（SeaExplorer）进行断面搜索，设定“之”字形航线，单航次续航120海里。4.772小时后：终止或继续由ECC组织“搜救继续评估会”，参会方：公司总裁、首席船长、保险公司、船员家属代表、法律事务部。满足以下任一条件可终止：①连续7天无任何新线索；②漂移模型置信度<30%；③现场专家评估生存概率<1%。终止决定报中国海上搜救中心备案，并向家属出具《搜救终止通知书》。第五章通信与信息管理5.1内部信息分级红色：涉及死亡、污染、媒体关注；橙色：仅船舶失联；黄色：通信延迟。红色信息由ECC主任授权后统一发布，任何个人不得擅自对外发声，违者按《员工手册》第5.2.3条记大过。5.2外部信息发布模板微博/公众号统一格式：“【XXX轮失联通报】船名：XXX；最后通信：YYYYMMDDHH:MMUTC；位置：NN°NN′N,EEE°EE′E；搜救现场已派X船X机；家属热线：400800XXXX。信息来源：XXX航运，发布时间：UTC+8。”5.3数据留存所有AIS、邮件、录音、传真、微信记录保存≥3年，采用WORM硬盘防篡改，哈希值同步存证至阿里云司法存证平台，以备后续调查或诉讼。第六章人员与装备清单6.1ECC常备物资①铱星9575A卫星电话6部，电池满电，每月1日循环充电；②SART雷达应答器3套，电池有效期202706；③便携式潜水泵2台，流量150m³/h；④急救医疗箱（含AED、止血凝胶、血浆代用品）；⑤防化服20套，符合EN9432。6.2船舶改航必备船长收到《强制改航指令》后，须在2小时内完成：a)计算额外燃油消耗，如>本航次剩余15%，立即申请ECC安排加油船或更改加油港；b)召开船员搜救准备会，检查救生艇艇机启动>3次、艇用雷达应答器电池有效期、吊艇钢丝更换记录；c)打印概率椭圆海图，标注本船预计搜索条带，张贴于驾驶台左侧窗。第七章演练与培训7.1演练频次公司每季度举行一次“无脚本”失联演练，随机抽选一艘航行中船舶模拟失联，ECC须在30分钟内完成漂移推算并派出改航船。演练评估表包含20项指标，得分<90分即视为不合格，需两周内补演。7.2船员培训新任船长、大副、电子电气员上岗前须完成“GMDSS复训+海上搜救协调员”双证，培训地点：大连海事大学继续教育学院，周期5天，费用公司承担。培训结束后进行“黑暗教室”模拟：关闭所有导航设备，仅用纸质海图、罗经、秒表完成三标两角定位，误差>2海里即不通过。第八章法律与保险条款8.1费用垫资与追偿依据《1989年国际救助公约》第13条，任何参与救助的第三方均有权获得报酬。ECC在确认救助成功后7日内向保险公司提交《救助费用担保函》，确保救助方不因费用问题留置船舶或货物。8.2船员赔偿若确认船员死亡，公司按《工伤保险条例》第39条一次性支付工亡补助金+海上人身伤亡赔偿限额120万元/人；同时启动“船员互助基金”，额外给付30万元/人，7日内到账。8.3污染责任若失联船载运危险品或燃油泄漏，公司立即启用《船舶污染应急计划》，并在2小时内向当地海事局报告，按照《海洋环境保护法》第73条，承担清除费用及罚款，最高可达损失额2倍。第九章家属联络与心理干预9.1家属通知流程确认失联后2小时内，由船员事务部指定专人（高级船员辅导员）拨打家属电话，标准话术：“您好，这里是XXX航运船员事务部，现在向您通报一件事，请您保持电话畅通，我们会每小时更新一次信息。”禁止在电话中提及“沉没”“死亡”等词汇。9.2家属接待公司在上海、大连、福州三地设立“家属接待中心”，提供免费机票、住宿、餐饮、法律援助。接待中心配备心理医师2名，24小时值守，采用“哀伤辅导五阶段模型”进行干预，每日记录《家属心理状态评估表》。9.3信息同步建立“家属微信群”，群内仅允许ECC指定信息发布员发送文字，禁止家属以外人员发言，防止谣言。每次信息发布后10分钟内，信息员须上传加盖公司公章的PDF版《情况通报》，确保法律效力。第十章案例复盘10.12022年“海丰东京”轮失联案例船舶概况：2018年建集装箱船，船长199米，吃水10.2米，船员22人，载箱量1896TEU。失联经过：202211032147UTC位于巴士海峡，AIS信号消失，最后通信为2142UTC船长邮件报告“主机降速至50%”。处置亮点：a)ECC22分钟内完成漂移推算，概率椭圆长轴18海里；b)调派附近“海丰大阪”轮改航，ETA6小时；c)申请台湾搜救中心固定翼飞机，次日0600UTC发现救生筏；d)22名船员全部获救，无伤亡。经验总结：①主机降速报告与失联时间间隔短，应直接触发红色预警；②巴士海峡流况复杂，初始漂移系数取值偏小，后续已修正；③救生筏配备AISMOB，极大提升发现概率，公司决定后续所有救生筏加装。第十一章附件与表单附件A：船舶失联快报表（EXCEL模板，含24项字段，支持一键导入MRCC系统）附件B：改航指令传真模板（中英文双语，含燃油补