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文档简介

金螳螂工地现场制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等国家和行业相关法律法规,结合金螳螂集团关于企业内控管理的要求及公司施工现场管理的实际需求制定。为规范施工现场管理,防控安全生产、质量、合规等专项风险,提升项目管理水平,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在承接、实施及服务施工现场的全过程中。具体适用范围包括但不限于工程项目的前期策划、施工准备、过程管控、竣工验收及后期维保等各环节,覆盖所有参与施工管理的组织与人员。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“施工现场专项管理”指针对施工过程中涉及的安全、质量、进度、成本、环境等关键要素的管理活动,通过制度约束、流程优化、风险防控等手段实现项目目标。其外延包括但不限于安全文明施工、质量标准化管理、绿色施工、智慧工地建设等专项工作。(二)“专项风险”指在施工现场管理中可能引发重大安全责任事故、质量缺陷、合规处罚或经济损失的不确定性因素,如高处作业风险、深基坑风险、交叉作业风险、劳务用工风险等。(三)“XX合规”指公司及员工在施工现场管理活动中必须遵循法律法规、行业标准及企业内部规范的统一要求,包括但不限于安全生产合规、用工合规、环保合规、招投标合规等。第四条施工现场专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则。所有施工活动及参与人员均须纳入管理范畴,不留盲区。(二)责任到人原则。明确各层级、各岗位的管理职责,实现风险责任闭环。(三)风险导向原则。优先防控重大风险,实施差异化管控措施。(四)持续改进原则。通过动态评估、经验总结、技术升级等手段提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对施工现场专项管理负总责,承担第一责任人的责任;分管工程、安全、运营等业务的领导为直接责任人,负责统筹推进、监督落实。第六条设立施工现场专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,工程、安全、法务、采购、财务等相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹协调公司层面的施工现场专项管理工作,制定重大决策。(二)审批重大风险防控方案、专项管理制度及资源投入计划。(三)监督评价各部门、下属单位的专项管理成效,定期召开会议。第七条明确各级管理主体的职责分工:(一)牵头部门(工程管理中心):负责统筹施工现场专项管理制度建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯等工作,编制年度管理计划并推动落实。(二)专责部门(安全监督部、质量部、法务合规部):分别负责安全、质量、合规等专项领域的业务审核,流程优化,风险处置及案例归档。(三)业务部门/下属单位(项目部、工程公司等):落实领导小组及牵头部门的专项管理要求,开展日常风险防控、隐患排查、整改落实。第八条基层执行岗的合规操作责任如下:(一)所有参与施工现场管理的岗位人员须签署岗位合规承诺书,明确个人职责及违规后果。(二)一线员工发现重大安全隐患、合规问题或违规行为时,必须立即停止作业并逐级上报,不得隐瞒或拖延。第三章专项管理重点内容与要求第九条安全生产管控:施工现场必须严格执行安全技术交底制度,落实三级安全教育,高风险作业前必须编制专项方案并组织专家论证。严禁无资质人员操作特种设备,特种作业人员须持证上岗。第十条质量标准化管理:所有施工工序须按设计文件及企业标准执行,实施样板引路制度,关键工序实行“三检制”(自检、互检、交接检)。隐蔽工程隐蔽前必须报验,未经检验合格不得进入下道工序。第十一条绿色施工管理:施工现场须设置分类垃圾桶,建筑垃圾应就地消纳或委托合规单位处置。扬尘管控须采用喷淋、遮盖等措施,噪声排放须符合环保部门要求。第十二条进度动态管控:项目部须编制月度施工计划并分解到周,通过信息化平台实时更新进度数据,偏差超限必须及时分析原因并调整方案。第十三条成本精细化管控:材料采购须执行比价采购,严禁超预算使用。劳务用工须签订规范合同,严禁使用非合规分包商。第十四条合同履约管理:所有施工合同必须经法务合规部审核,关键条款须签订补充协议。变更签证须按流程审批,严禁擅自增减工程量。第十五条信息安全管理:施工现场的监控数据、技术资料等关键信息须加密存储,授权人员外借必须登记备案。第十六条文明施工管理:现场须设置围挡、宣传栏,生活区、办公区保持整洁,定期开展环境卫生检查。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:每年由牵头部门牵头,联合专责部门对制度进行复盘,根据法规变化、业务调整及时修订。重大修订需经领导小组审议通过。第十八条风险识别预警机制:每年第一季度由安全监督部牵头,组织各部门开展风险排查,按“高、中、低”三级评估风险等级,发布预警通知并制定应对预案。第十九条合规审查机制:所有施工合同签订前必须经法务合规部审查;重大质量事故必须经质量部审核;高风险作业前必须经安全监督部检查,未经审查不得实施。第二十条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门/下属单位自行处置,每月汇总上报。(二)重大风险由领导小组成立专项工作组,制定应急预案,必要时启动外部救援。(三)风险事件处置须及时上报至牵头部门,形成闭环管理。第二十一条责任追究机制:(一)违规情形及处罚标准见附表。(二)联动绩效考核,对发生重大风险的责任人降低绩效系数,取消评优资格。(三)涉嫌违纪的移交纪律处分委员会处理。第二十二条评估改进机制:每年由牵头部门牵头,通过问卷调查、现场核查等方式评估体系有效性,形成评估报告并提交领导小组审议,明确优化方向。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:各级领导须在季度工作会议上报告专项管理推进情况,确保责任落实。第二十四条考核激励机制:专项合规情况占部门年度考核权重不低于30%,连续两年排名末位的项目部负责人须调整岗位。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层每年接受合规履职培训,考核不合格者不得分管相关业务。(二)一线员工每月参加操作规范培训,考核结果与绩效挂钩。(三)定期发布《施工现场管理简报》,推广优秀案例。第二十六条信息化支撑:通过智慧工地平台实现以下功能:(一)风险数据自动采集、智能预警。(二)施工过程视频监控、非接触式考勤。(三)文档资料电子存档、快速检索。第二十七条文化建设:(一)编制《施工现场管理合规手册》,人手一册。(二)每年签订全员合规承诺书,纳入员工档案。(三)设立“合规金点子”奖项,鼓励员工提出改进建议。第二十八条报告制度:(一)风险事件须在2小时内上报至项目部负责人,12小时内上报至牵头部门。(二)年度管理情况报告须在次年3月15日前报送至领导小组。

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