防汛信息发布制度

防汛信息发布制度第一章总则第一条为有效应对汛期可能引发的各类风险，保障公司生产安全、员工生命财产安全及资产稳定运行，依据《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合行业防汛作业规范及集团母公司关于风险防控的指导要求，同时为落实公司内部安全管理体系建设，特制定本制度。本制度旨在通过明确防汛信息发布流程、职责分工及管控标准，提升公司防汛应急响应能力，规范信息传递机制，确保防汛工作有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖汛期前预警信息接收、汛期中信息传递、汛期后信息总结等全流程管理，以及与防汛工作相关的所有业务场景，包括但不限于工程作业、设施运维、物资储备、应急调度等环节。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“防汛专项管理”指公司为防范汛期风险而建立的一整套监测预警、应急处置、信息发布及复盘改进的管理体系，涵盖组织架构、职责分工、流程规范及资源保障等要素。（二）“防汛风险”指因暴雨、洪水、地质灾害等自然因素或设施设备故障、管理疏漏等人为因素，可能对公司人员、财产、运营造成损害的潜在威胁。（三）“防汛合规”指公司防汛工作及信息发布活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准及内部管理制度，确保防汛措施科学合理、责任落实到位、信息传递及时准确。第四条防汛信息发布管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求防汛信息发布覆盖所有可能受汛情影响的业务领域及人员群体，不留信息盲区。（二）“责任到人”强调各级管理主体及执行岗位在信息发布环节的明确职责，确保信息传递链条闭环管理。（三）“风险导向”指信息发布应基于风险等级动态调整，优先传递重大风险预警及应急指令。（四）“持续改进”要求通过复盘评估不断优化信息发布流程及响应机制，提升防汛工作效率。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本公司防汛信息发布工作的第一责任人，对防汛信息发布的总体策略、资源调配及效果监督承担最终责任；分管安全或运营的负责人为直接责任人，负责统筹防汛信息发布的日常管理及决策执行。第六条公司设立防汛专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为防汛信息发布的决策及协调机构。领导小组由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、各部门负责人及下属单位代表，主要职能包括：（一）统筹制定防汛信息发布策略，审批重大信息发布方案；（二）协调跨部门、跨单位的防汛信息传递及应急联动；（三）监督防汛信息发布工作的执行情况，对重大偏差提出纠正要求。第七条明确三类主体在防汛信息发布环节的职责分工：（一）牵头部门（如安全环保部）：负责防汛信息发布制度的制定与修订，组织防汛风险识别及评估，监督信息发布流程的合规性，并定期开展防汛知识培训及宣贯。（二）专责部门（如工程管理部、信息化部）：分别负责防汛设施设备风险排查的技术审核、信息系统防汛功能维护及技术支持，参与防汛信息发布的专业内容审核。（三）业务部门及下属单位：落实本领域防汛信息发布要求，负责一线作业人员汛情信息收集、传递及应急响应执行，并及时上报异常情况。第八条基层执行岗位（如一线作业人员、设施巡检员）应履行以下合规操作责任：（一）严格执行防汛信息接收流程，确保接收信息来源可靠、内容完整；（二）在发现汛情隐患或应急事件时，第一时间向直接上级报告，并按指令执行信息传递任务；（三）签署岗位合规承诺书，确认已掌握本岗位防汛信息发布操作规范。第三章专项管理重点内容与要求第九条防汛预警信息发布标准：公司应通过官方渠道（如内部通知系统、应急广播、工作群组）及时发布汛情预警信息，内容须包含预警级别、影响区域、防范措施及联系方式，确保信息传递准确、无遗漏。第十条禁止性行为：严禁任何部门或个人在防汛信息发布过程中出现以下行为：（一）迟报、漏报、瞒报汛情信息，特别是重大险情或灾情；（二）发布未经核实或与官方信息不符的汛情谣言；（三）擅自篡改防汛指令或应急联系方式。第十一条防汛风险重点防控点：（一）重点区域风险监测：对河流沿岸、低洼地带、地质灾害易发区等高风险区域实施24小时动态监测，一旦达到预警标准立即启动信息发布程序。（二）设施设备风险管控：定期检查水库、排水管网、避雷系统等防汛关键设施，对故障隐患及时通报并限定整改时限，同时同步发布相关信息至相关岗位。（三）应急物资信息管理：建立防汛物资台账，明确物资存放位置、数量及使用权限，在物资调配时同步更新信息至需求部门及仓库管理人员。第十二条信息发布时效性要求：汛情预警信息发布须在收到官方通知后X小时内完成初步传递，重大汛情信息（如红色预警）须实时更新，确保一线人员及时掌握最新情况。第十三条业务流程嵌入要求：将防汛信息发布环节嵌入以下关键业务流程：（一）工程作业前，必须发布作业区域汛情评估报告，未经风险评估不得开展高风险作业；（二）合同签订时，明确供应商防汛信息提供义务，确保其具备应急响应能力；（三）项目启动前，同步发布项目区域的防汛应急预案及联络机制。第四章专项管理运行机制第十四条制度动态更新机制：防汛信息发布制度每年至少修订一次，在汛期结束后一个月内完成复盘，并根据法律法规变化、业务调整或重大汛情事件经验，及时补充完善相关条款。第十五条风险识别预警机制：（一）每月开展汛期风险排查，由领导小组组织专责部门对河流水位、气象趋势、设施状态等进行综合评估；（二）建立风险分级标准，黄色预警以上级别须启动应急信息发布程序，并同步抄送上级单位及行业主管部门（如适用）。第十六条合规审查机制：防汛信息发布前须经过专责部门审核，内容涉及工程调整、物资采购等重大事项时，必须联合财务部门对资金使用合理性进行审查，未经合规审查的信息不得发布。第十七条风险应对机制：（一）一般风险（如黄色预警）由业务部门及下属单位负责信息发布及应急措施落实，每日向牵头部门报告处置进展；（二）重大风险（如红色预警）由领导小组统一调度，各主体须在X小时内完成人员转移、设备停用等应急动作，并实时向领导小组报告处置情况。第十八条责任追究机制：对违反防汛信息发布制度的行为，视情节严重程度采取以下措施：（一）一般违规：通报批评，并纳入部门年度考核扣分项；（二）重大违规：取消责任部门评优资格，对直接责任人给予纪律处分，并追究连带责任。第十九条评估改进机制：每年汛期结束后，领导小组组织专项评估，内容包括信息发布时效性、响应准确性及资源协同效率，评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十条组织保障：各级领导干部须在汛期前完成防汛责任区划分，明确每名干部包保的部门或区域，并定期检查责任落实情况。第二十一条考核激励机制：将防汛信息发布工作纳入部门年度绩效考核，对表现突出的部门给予专项奖励，对排名靠后的部门通报约谈。第二十二条培训宣传机制：（一）管理层培训：每季度开展一次防汛指挥能力培训，内容涵盖信息发布决策流程、应急资源调配等；（二）一线员工培训：每月组织一次防汛操作规范培训，重点讲解信息收集、传递及自救互救技能。第二十三条信息化支撑：通过建立防汛信息管理平台，实现以下功能：（一）自动抓取气象预警数据，生成发布模板；（二）实时监控信息发布状态，确保所有目标群体接收到信息；（三）记录信息发布日志，便于事后追溯及评估。第二十四条文化建设：（一）编制《防汛信息发布合规手册》，纳入新员工入职培训材料；（二）在办公区、厂区等场所张贴防汛信息发布流程图，强化全员应急意识。第二十五条报告制度：（一）汛情信息日报：每日X时前报送当日报警信息、处置进展及遗留问题；（二）年度管理报告：每年12月31日前完成防汛信息发布工作总