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文档简介

预拌混凝土(砂浆)三方交货检验制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国产品质量法》《建设工程质量管理条例》等相关国家法律法规,以及行业关于预拌混凝土(砂浆)生产、运输、交付的技术标准和管理规范,结合集团母公司关于安全生产与质量管控的总体要求,针对公司预拌混凝土(砂浆)业务面临的专项风险防控需求,为规范三方交货检验流程、保障产品质量安全、提升客户满意度、强化合规管理,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在预拌混凝土(砂浆)采购、生产、运输、交付等环节的专项管理工作,涵盖但不限于供应商管理、生产过程控制、交付检验、质量追溯、风险防控等全流程管理场景。第三条本制度下列术语含义如下:(一)预拌混凝土(砂浆)专项管理:指公司围绕预拌混凝土(砂浆)业务,通过制度建设、流程优化、风险识别、合规审查、应急处置等手段,实现产品质量、生产安全、市场合规、风险防控的系统性管理活动。(二)预拌混凝土(砂浆)专项风险:指在预拌混凝土(砂浆)业务全链条中,可能引发质量事故、安全事故、环境污染、法律纠纷、经济损失等潜在不利的因素或事件。(三)预拌混凝土(砂浆)合规:指公司预拌混凝土(砂浆)业务经营活动严格遵守国家法律法规、行业规范、技术标准及公司内部管理制度,确保业务行为的合法性、安全性与规范性。第四条预拌混凝土(砂浆)专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保专项管理制度覆盖业务全流程、全主体、全风险点,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各级管理主体、执行岗位的专项管理职责,实现责任闭环。(三)风险导向:以风险防控为核心,重点管控高风险环节,优先消除重大风险。(四)持续改进:定期评估专项管理有效性,优化制度流程,适应业务发展与法规变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司预拌混凝土(砂浆)专项管理工作负总责,承担第一责任人的领导责任;分管领导承担直接责任,负责专项管理制度的组织落实、关键风险的监督管控及应急指挥协调。第六条设立预拌混凝土(砂浆)专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职能包括:统筹协调专项管理工作、审批重大风险处置方案、监督考核专项管理成效、决策关键制度修订。第七条领导小组下设办公室,挂靠在[牵头部门名称],负责日常统筹协调工作,具体职能包括:组织专项风险排查、制定管理方案、监督制度执行、协调跨部门协作、归档管理相关资料。第八条牵头部门([牵头部门名称])职责:(一)负责专项管理制度体系的顶层设计、修订完善,确保制度与法规标准同步更新。(二)组织开展专项风险识别与评估,编制风险清单及管控措施。(三)监督各部门、下属单位专项管理要求的落实情况,定期开展检查考核。(四)牵头开展专项管理培训与宣贯,提升全员合规意识与操作能力。第九条专责部门职责:(一)生产技术部:负责预拌混凝土(砂浆)生产技术标准的审核与优化,监督生产过程质量控制。(二)采购部:负责供应商资质审核、合同管理及履约监督,杜绝不合格材料进入生产环节。(三)物流部:负责运输车辆及设备维护管理,确保交付过程的质量安全。(四)质量部:负责交付检验标准的制定与执行,建立质量追溯体系。第十条业务部门及下属单位职责:(一)各搅拌站、运输团队、销售单位需严格执行本制度及相关操作规范,落实生产、运输、交付各环节的质量安全责任。(二)主动识别并上报业务场景中的潜在风险,配合开展风险处置与整改。(三)建立内部管理台账,记录专项管理关键信息,确保可追溯性。第十一条基层执行岗位责任:(一)生产操作岗:承诺严格遵守生产操作规程,如实记录生产数据,发现异常及时上报。(二)质检岗:承诺独立、公正执行检验标准,对检验结果负责,严禁伪造或篡改数据。(三)运输岗:承诺规范驾驶操作,确保运输途中材料质量不受污染或损坏。(四)销售岗:承诺如实向客户交付材料,配合完成交付检验流程。第三章专项管理重点内容与要求第十二条供应商管理:业务操作的合规标准:建立供应商准入机制,严格审查资质(如生产许可、质量体系认证),定期开展供应商现场审核,动态评估履约能力。禁止性行为:严禁引入存在质量安全隐患或违规行为的供应商,禁止通过关联交易利益输送。专项风险防控点:重点监控供应商原材料质量波动、生产能力不足、环保合规性风险。第十三条生产过程控制:业务操作的合规标准:严格执行国家及行业标准(如GB/T14902-2012),规范原材料计量、搅拌、运输等环节操作,确保生产记录完整可追溯。禁止性行为:严禁偷工减料、使用不合格原材料、擅自更改配合比。专项风险防控点:监控生产设备运行状态、温度湿度控制、添加剂使用规范性等。第十四条交付检验管理:业务操作的合规标准:严格执行三方交货检验流程,明确检验项目(如坍落度、强度、含气量等)、检验频次及判定标准,检验结果需经供需双方签字确认。禁止性行为:严禁提前检验、免检或伪造检验记录。专项风险防控点:检验标准执行偏差、检验人员资质不足、检验数据篡改等。第十五条运输管理:业务操作的合规标准:运输车辆需定期维护,配备防污染设施,运输途中规范操作,确保材料质量不受影响。禁止性行为:严禁超载运输、野蛮驾驶、车厢未清洁即装料。专项风险防控点:运输延误导致的材料离场时间过长、车辆污染防护措施失效等。第十六条质量追溯:业务操作的合规标准:建立从原材料采购到交付的全链条追溯体系,记录关键环节信息(如生产批次、配合比、运输路径、检验结果)。禁止性行为:严禁篡改或遗漏追溯信息。专项风险防控点:信息记录不完整、系统数据异常、追溯链条中断等。第十七条客户投诉处理:业务操作的合规标准:建立客户投诉响应机制,72小时内响应,7日内提供解决方案,记录投诉处理过程。禁止性行为:严禁推诿客户或隐瞒投诉事件。专项风险防控点:投诉处理不及时、原因分析不彻底、整改措施不到位等。第十八条环境保护管理:业务操作的合规标准:生产、运输、试块养护等环节需符合环保要求,规范废弃物处理流程。禁止性行为:严禁违规排放废水、废气、粉尘。专项风险防控点:环保设施运行异常、固废处置不合规等。第十九条特殊场景管理:业务操作的合规标准:针对特殊工程(如超高性能混凝土、抗渗要求高的砂浆),需制定专项技术方案并严格审批。禁止性行为:严禁盲目承接超出能力范围的订单。专项风险防控点:技术方案不完善、人员资质不匹配等。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:(一)牵头部门每年联合专责部门对制度进行一次全面评估,根据法律法规变化、行业技术革新、业务调整等因素及时修订。(二)重大变更需经领导小组审议通过,确保制度与实际情况匹配。第十三条风险识别预警机制:(一)每年第一季度组织专项风险排查,由领导小组牵头,各部门、下属单位参与,形成风险清单。(二)对重大风险进行分级(如一级:可能造成重大质量事故或法律纠纷;二级:可能影响客户满意度或经济损失),发布预警通知并明确管控措施。第十四条合规审查机制:(一)将专项合规审查嵌入关键业务节点:供应商准入、生产许可申请、交付检验报告、客户投诉处理等环节需经质量部或专责部门审查。(二)审查通过后方可实施,审查不通过的需整改后复评,实行“未经审查不得实施”原则。第十五条风险应对机制:(一)一般风险(二级以下):由业务部门及下属单位自行处置,处置结果报牵头部门备案。(二)重大风险(一级):由领导小组启动应急响应,成立专项处置小组,明确责任分工,及时上报管理层。(三)应急处置流程:险情评估→方案制定→协同处置→结果报告→复盘改进。第十六条责任追究机制:(一)违规情形:违反本制度规定、造成质量事故或经济损失的,依据《公司奖惩管理办法》进行处理。(二)处罚标准:轻微违规(三级以下风险):通报批评、绩效考核扣分;一般违规(二级风险):经济处罚、岗位调整;重大违规(一级风险):解除劳动合同、移交司法机关。第十七条评估改进机制:(一)每年末开展专项管理效果评估,由领导小组组织,牵头部门具体实施,重点评估制度覆盖率、风险控制率、客户满意度等指标。(二)评估结果用于优化制度流程,完善管理措施,形成闭环改进。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)各级领导需明确自身专项管理职责,定期研究解决重大问题。(二)牵头部门负责建立专项管理台账,记录工作进展、风险处置、考核结果等。第十九条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核指标,占比不低于10%。(二)对专项管理表现突出的部门或个人,给予奖励;对发生重大违规的,取消评优资格。第二十条培训宣传机制:(一)管理层:每年组织合规履职培训,重点解读法规政策、集团要求及公司制度。(二)一线员工:每季度开展操作规范培训,强调关键风险点及应急措施。(三)定期发布专项合规简报,通报典型案例及管理要求。第二十一条信息化支撑:(一)依托ERP、MES等系统,实现生产、检验、运输等环节的数据自动化采集与监控。(二)开发风险预警模块,对超标准参数、异常数据自动触发预警。第二十二条文化建设:(一)编制《预拌混凝土(砂浆)专项合规手册》,供全体员工学习参考。(二)组织签署合规承诺书,营造“人人管合规、合规人人管”的氛围。第二十三条报告制度:(一)风险事件报告:重大风险事件需在2小时内上报至领导小组,48小时内提交处置报告。

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