事业单位考勤及请假制度

事业单位考勤及请假制度一、事业单位考勤及请假制度概述

事业单位考勤及请假制度是事业单位内部管理制度的重要组成部分，旨在规范工作人员的劳动纪律，确保工作效率和服务质量，维护单位的正常秩序。该制度适用于单位全体在编、在岗工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤人员等。制度的制定和实施应遵循合法、公平、公正、公开的原则，保障工作人员的合法权益，同时维护单位的整体利益。

考勤制度的核心在于建立科学、合理的考勤标准，明确工作时间、休息时间、加班规定等，并通过现代化的考勤手段进行监督管理。请假制度则是在保障工作人员合法权益的前提下，对因个人原因需要暂时离开工作岗位的情况进行规范，包括请假种类、审批程序、请假时限、待遇扣除等方面的规定。制度的实施需要结合单位实际情况，制定具体的实施细则，并通过培训、宣传等方式确保工作人员的知晓率和执行度。

在具体操作层面，考勤制度应细化到每日、每周、每月的考勤记录，明确迟到、早退、旷工、请假、加班等不同情况的处理标准。请假制度则应明确各类假期的申请条件、审批权限、证明材料要求等，确保请假流程的规范性和透明度。同时，制度应规定考勤和请假信息的统计、汇总和公示机制，确保信息的准确性和及时性，为绩效评估、薪酬计算等提供依据。

制度的执行需要建立相应的监督机制，明确责任部门和责任人，对违反考勤及请假制度的行为进行查处。监督部门应定期对考勤和请假记录进行抽查，对发现的问题及时纠正，并对相关责任人进行教育或处分。此外，制度还应规定工作人员的申诉权利，对因考勤或请假问题产生的争议提供解决途径，保障工作人员的合法权益。

在信息化时代，考勤及请假制度的实施应充分利用信息技术手段，如开发电子考勤系统、在线请假平台等，提高管理效率和准确性。通过信息化手段，可以实现考勤数据的自动采集、请假申请的在线提交、审批流程的电子化等，减少人为干预，提高制度的执行力度。同时，信息化系统还可以提供数据分析和报表功能，为单位的人力资源管理提供决策支持。

二、事业单位考勤制度的具体规定

2.1工作时间与休息时间的确定

事业单位的工作时间应依据国家相关法律法规及单位性质、规模、工作任务等因素综合确定。一般情况下，实行每日工作8小时，每周工作40小时的工时制度。单位可根据实际需要，在保障员工合法权益的前提下，调整工作时间，但调整后的工作时间不得违反国家关于延长工作时间的规定。例如，部分单位因业务需要，可实行弹性工作制或综合计算工时工作制，但必须经过相关部门审批，并明确具体实施办法。

休息时间是员工劳动权益的重要保障。事业单位应确保员工享有法定节假日、双休日等休息时间，并保证员工在休息时间得到充分休息。单位可根据实际情况，安排员工进行轮休或调休，但不得强制员工在休息时间加班。例如，某单位因项目需要，安排员工在法定节假日加班，应依法支付加班费，并尽可能安排员工调休。同时，单位应避免频繁安排员工加班，保障员工的身心健康。

2.2考勤方式的选用与实施

事业单位应结合自身实际情况，选择合适的考勤方式，确保考勤工作的准确性和有效性。常见的考勤方式包括但不限于以下几种：一是传统的手工签到打卡，适用于人员较少、管理相对简单的单位；二是电子打卡机考勤，通过刷卡或指纹识别等方式进行考勤，适用于人员较多、管理相对规范的单位；三是手机APP考勤，员工通过手机APP进行签到打卡，适用于地理位置分散、人员流动性较大的单位。

考勤方式的实施应制定详细的操作规程，明确考勤设备的使用方法、考勤数据的采集与传输、考勤异常的处理等。例如，在使用电子打卡机考勤时，应明确打卡时间、打卡地点、打卡次数等要求，并规定员工迟到、早退、旷工的处理标准。同时，单位应定期对考勤设备进行维护和校准，确保考勤数据的准确性。在使用手机APP考勤时，应确保APP的稳定性和安全性，并对员工进行使用培训，指导员工正确使用APP进行签到打卡。

2.3考勤记录的管理与运用

考勤记录是员工劳动情况的重要依据，单位应建立完善的考勤记录管理制度，确保考勤记录的完整性、准确性和保密性。考勤记录应包括员工姓名、工号、日期、上下班时间、请假情况、加班情况等信息，并按照规定进行保存。一般情况下，考勤记录应保存至少三年，以便于后续查阅和审计。

考勤记录的运用主要体现在以下几个方面：一是作为员工绩效考核的依据，考勤情况直接影响员工的绩效考核结果，单位应在绩效考核制度中明确考勤指标及其权重；二是作为员工薪酬计算的依据，员工的加班费、病假工资等都与考勤记录密切相关，单位应在薪酬管理制度中明确考勤记录的计算方法；三是作为员工奖惩的依据，员工的迟到、早退、旷工等行为都应记入个人考勤档案，并作为奖惩的重要参考。例如，某员工因连续旷工三天被单位解除劳动合同，该单位的做法符合劳动合同法的规定，也体现了考勤制度的重要性。

2.4考勤异常的处理与纠正

在考勤管理过程中，难免会出现一些异常情况，如员工忘记打卡、打卡设备故障、网络中断等。单位应建立相应的处理机制，及时解决考勤异常问题，避免对员工造成不必要的损失。例如，员工忘记打卡的，应允许员工在当天下班前补打一次卡，并说明原因；打卡设备故障的，应及时修复设备，并记录故障时间，免除员工责任；网络中断的，应及时恢复网络，并记录中断时间，免除员工责任。

对于员工违反考勤制度的行为，单位应进行教育和纠正，并根据情节轻重给予相应的处理。例如，员工迟到、早退的，应进行批评教育，并视情节轻重给予警告、罚款等处理；员工旷工的，应扣除当月绩效工资，并视情节轻重给予记过、解除劳动合同等处理。同时，单位应将处理结果记入员工个人档案，并告知员工本人。例如，某员工因连续旷工三天被单位解除劳动合同，单位应依法支付员工经济补偿金，并将解除劳动合同的原因记入员工个人档案，并告知员工本人。

2.5考勤制度的监督与改进

考勤制度的实施需要建立相应的监督机制，确保制度的公平性和有效性。单位应指定专人负责考勤管理工作，并对考勤工作进行定期检查和监督。例如，考勤管理人员应定期对考勤记录进行抽查，对发现的问题及时纠正，并对相关责任人进行教育或处理。

考勤制度并非一成不变，应根据单位实际情况和员工需求进行不断改进。单位应定期收集员工对考勤制度的意见和建议，并对制度进行评估和修订。例如，某单位在实施弹性工作制后，发现部分员工对考勤方式提出意见，单位应组织相关人员对弹性工作制进行评估，并根据评估结果对考勤制度进行修订，以更好地满足员工需求。同时，单位应加强对员工的考勤制度培训，提高员工对考勤制度的认识和执行力度。例如，某单位定期组织员工进行考勤制度培训，并对培训效果进行评估，以确保员工对考勤制度的理解和执行。

三、事业单位请假制度的详细规范

3.1请假种类的划分与适用情形

事业单位的请假制度应明确区分不同种类的假期，并规定每种假期的适用情形，以确保请假工作的规范性和针对性。常见的请假种类包括事假、病假、法定节假日休假、婚假、丧假、产假、陪产假、哺乳假等。事假是指员工因个人事务需要暂时离开工作岗位的情况，如处理个人事务、参加个人活动等。病假是指员工因身体健康原因需要暂时离开工作岗位进行治疗或休息的情况。法定节假日休假是指员工依法享有的法定节假日休息时间。婚假是指员工结婚时依法享有的假期，用于参加婚礼或进行婚假相关活动。丧假是指员工直系亲属去世时依法享有的假期，用于处理丧葬事宜。产假是指女性员工生育时依法享有的假期，用于产后恢复和照顾婴儿。陪产假是指男性员工在配偶生育时依法享有的假期，用于照顾配偶和婴儿。哺乳假是指女性员工在婴儿一定年龄内依法享有的假期，用于哺乳婴儿。

不同种类的假期有不同的适用情形和规定。例如，事假通常需要员工提前向单位提出申请，并说明请假原因，单位根据实际情况进行审批。病假需要员工提供医院出具的病假证明，单位根据病假证明和相关规定进行审批。法定节假日休假是员工依法享有的权利，单位应确保员工在法定节假日得到休息。婚假、丧假、产假、陪产假、哺乳假等假期都有法定的最短和最长时限，单位应严格按照法律规定执行。例如，某员工因母亲去世需要申请丧假，应提供母亲死亡证明，并按规定向单位提出申请，单位根据规定批准其休假。

3.2请假程序的设定与审批权限

请假程序是请假制度的核心内容，应明确请假的申请方式、审批流程、审批权限等，以确保请假工作的规范性和高效性。一般情况下，员工需要提前向直接上级提出请假申请，并填写请假条或通过单位指定的电子系统提交请假申请。请假申请应写明请假种类、请假时间、请假原因等信息。

审批权限应根据请假种类和请假时限进行设定。例如，事假通常由直接上级审批，病假需要由直接上级和单位指定的负责人共同审批。对于较长时间的请假，如一个月以上的病假或产假，可能需要由单位更高层级的领导或人力资源部门进行审批。审批流程应明确每个审批环节的责任人和审批时限，确保请假申请得到及时处理。例如，某员工申请一周事假，应先向其直接上级提出申请，直接上级在一天内完成审批，如果直接上级认为需要更高层级领导审批，应在当天将申请转送给更高层级领导，更高层级领导在一天内完成审批。

在审批过程中，单位应考虑员工的工作情况和单位的实际需要，合理审批员工的请假申请。例如，如果员工请假期间有重要工作任务需要完成，单位可以要求员工安排好工作交接，或者推迟请假时间，以减少对单位工作的影响。同时，单位应建立请假记录制度，将员工的请假申请和审批结果记入个人档案，以便于后续查阅和管理。

3.3请假时限的确定与待遇扣除

请假时限是指员工每种假期可以休假的最长和最短时间，单位应根据法律规定和实际情况制定具体的请假时限。例如，法定节假日休假的时间由法律规定，单位应确保员工在法定节假日得到完整的休息时间。事假没有法定的最短和最长时限，单位可以根据实际情况和员工的工作情况制定具体的请假时限，但通常不会太长，以避免影响单位的工作秩序。

请假待遇是员工请假期间的经济补偿问题，单位应根据法律规定和实际情况制定具体的待遇扣除标准。例如，病假期间，单位应按照规定支付病假工资，病假工资通常不低于员工最低工资标准的80%。事假期间，单位通常不支付工资，或者按照半天工资标准支付工资，具体标准由单位根据实际情况制定。婚假、丧假、产假、陪产假、哺乳假期间，单位应按照规定支付工资，不得扣除员工工资。

待遇扣除应明确扣除的具体项目和标准，并规定扣除的时限和方式。例如，事假期间的工资扣除应在员工返岗后进行扣除，扣除的金额应按照员工当天的工资计算。病假期间的工资扣除应在员工提供病假证明后进行扣除，扣除的金额应按照规定计算。待遇扣除应遵循公平、公正的原则，不得违反法律规定，并应提前告知员工，确保员工的知情权。

3.4请假证明的提供与核实

请假证明是员工请假的重要依据，单位应要求员工提供相应的请假证明，以确保请假的真实性和合法性。不同的请假种类需要提供不同的请假证明。例如，病假需要提供医院出具的病假证明，婚假需要提供结婚证，丧假需要提供死亡证明，产假需要提供出生证明。

请假证明应真实、有效，单位应指定专人负责对请假证明进行核实，确保请假证明的真实性。例如，某员工申请病假，应提供医院出具的病假证明，单位的人力资源部门应核实病假证明的真伪，可以通过电话联系医院或者要求员工提供医院的联系方式进行核实。如果发现病假证明是假的，单位可以要求员工提供真实的病假证明，或者按照旷工处理。

在核实请假证明的过程中，单位应保护员工的隐私，不得泄露员工的个人信息。同时，单位应建立请假证明的存档制度，将员工的请假证明存档备查，以便于后续查阅和管理。例如，某员工提供的病假证明被单位存档，如果以后有需要，单位可以随时调出病假证明进行查阅，以备审计或调查之用。

3.5请假制度的监督与违规处理

请假制度的实施需要建立相应的监督机制，确保制度的规范性和有效性。单位应指定专人负责请假管理工作，并对请假工作进行定期检查和监督。例如，请假管理人员应定期对请假记录进行抽查，对发现的问题及时纠正，并对相关责任人进行教育或处理。

对于违反请假制度的行为，单位应进行严肃处理，维护制度的严肃性。例如，员工无证请假或伪造请假证明的，应按照旷工处理，并扣除相应的工资和奖金。员工恶意请假或频繁请假的，应进行批评教育，并视情节轻重给予警告、记过等处分。员工冒用他人名义请假的，应追究冒用人的责任，并扣除冒用人的工资和奖金。

在处理违规行为时，单位应遵循公平、公正的原则，不得滥用职权，不得对员工进行歧视。同时，单位应将处理结果记入员工个人档案，并告知员工本人。例如，某员工因无证请假被单位按照旷工处理，单位应将处理结果记入该员工的个人档案，并告知该员工本人，以儆效尤。通过监督和违规处理，可以维护请假制度的严肃性，促进员工遵守请假制度，确保单位的正常工作秩序。

四、事业单位考勤及请假制度的监督与责任

4.1监督机制的建立与运行

事业单位考勤及请假制度的有效实施，离不开健全的监督机制。该机制旨在确保制度得到严格执行，及时发现并纠正执行过程中的问题，保障员工的合法权益，同时也维护单位的正常管理秩序。监督机制的建立应覆盖制度执行的各个环节，包括考勤记录的采集、请假申请的审批、待遇的核算与支付等。

监督机制的运行需要明确监督的主体和对象。监督主体可以是单位内部的专门部门，如纪检监察部门或人力资源部门，也可以是员工代表或工会组织。内部监督部门负责日常的监督检查工作，定期或不定期地对考勤和请假情况进行抽查，核实考勤记录的真实性和请假手续的完备性。员工代表或工会组织则可以从员工的角度出发，对制度的执行情况进行监督，收集员工的意见和建议，并向单位反映员工在考勤和请假方面遇到的问题。

为了保证监督的有效性，监督机制应建立畅通的监督渠道，方便员工反映问题。例如，单位可以设立举报电话、举报邮箱或在线举报平台，员工可以通过这些渠道反映考勤和请假方面的问题。同时，单位应建立问题处理流程，对员工反映的问题进行及时调查和处理，并将处理结果反馈给反映问题的员工，以增强员工的监督信心。

监督机制还应注重对监督结果的运用。对于监督中发现的问题，应进行分析和总结，找出制度执行中的薄弱环节，并采取针对性的改进措施。例如，如果监督发现员工经常因考勤问题被处罚，可能说明考勤制度的制定不合理或考勤方式的实施存在问题，单位应重新评估考勤制度，并优化考勤方式，以减少员工因非主观原因被处罚的情况。通过持续监督和改进，可以不断提高考勤及请假制度的执行效率和公平性。

4.2责任体系的明确与落实

考勤及请假制度的执行涉及多个部门和岗位，需要建立明确的责任体系，确保每个环节都有专人负责，每个责任人都清楚自己的职责，从而形成有效的责任链条，保证制度的顺利实施。

在责任体系中，单位的主要负责人是第一责任人，对制度的制定、实施和监督负总责。主要负责人应高度重视考勤及请假制度的建设工作，亲自部署相关工作，并定期听取汇报，了解制度执行情况，及时解决执行过程中遇到的问题。分管负责人是直接责任人，对制度的具体实施和监督负主要责任。分管负责人应组织相关部门制定具体的实施细则，并对制度的执行情况进行监督检查，确保制度得到有效落实。

各部门负责人是本部门制度执行的责任人，对部门员工的考勤和请假情况进行管理和监督。部门负责人应组织部门员工学习制度，提高员工对制度的认识和执行力度，并定期检查部门员工的考勤和请假记录，对发现的问题及时纠正，并对相关责任人进行教育或处理。考勤管理人员是制度执行的具体实施者，对考勤记录的采集、统计、分析等负直接责任。考勤管理人员应认真履行职责，确保考勤记录的准确性和及时性，并对考勤数据进行统计分析，为单位的人力资源管理提供数据支持。

责任体系的落实需要建立相应的考核机制，将考勤及请假制度的执行情况纳入部门和个人的绩效考核范围。例如，可以将部门员工的考勤率和请假规范性作为部门绩效考核的指标，将考勤及请假制度的执行情况作为个人绩效考核的指标，并规定相应的考核标准和奖惩措施。通过考核机制，可以激励各部门和个人认真履行职责，确保制度的有效执行。同时，责任体系的落实还需要建立相应的奖惩机制，对认真履行职责、制度执行良好的部门和个人给予表彰和奖励，对制度执行不力、造成不良影响的部门和个人进行批评教育和处罚，以增强责任体系的约束力。

4.3违规行为的查处与处理

在考勤及请假制度的执行过程中，难免会出现一些违规行为，如员工故意迟到、早退、旷工，或提供虚假请假证明等。为了维护制度的严肃性，保障单位的正常管理秩序，必须对违规行为进行查处和处理。

违规行为的查处需要建立明确的标准和程序。单位应根据考勤及请假制度的规定，制定具体的违规行为认定标准，并规定相应的查处程序。例如，可以规定迟到、早退的认定标准，以及旷工的认定标准，并规定员工故意迟到、早退、旷工的，应给予相应的处罚。查处程序应包括调查取证、事实认定、处理决定等环节，确保查处的公正性和准确性。

违规行为的处理应遵循公平、公正、公开的原则，确保处理的合法性和合理性。处理方式可以根据违规行为的性质和情节轻重进行选择，可以是批评教育、警告、罚款、扣发绩效工资，甚至解除劳动合同。例如，员工故意迟到、早退的，可以给予批评教育，并扣发当天的绩效工资；员工旷工的，可以给予记过处分，并扣发当月的绩效工资；员工提供虚假请假证明的，可以给予解除劳动合同处分。处理决定应事先告知员工，并听取员工的陈述和申辩，确保员工的权利得到保障。

违规行为的处理还需要建立相应的申诉机制，允许员工对处理决定提出申诉。单位应设立申诉受理部门，负责受理员工的申诉，并对申诉进行审查。如果申诉成立，应重新审查处理决定，并根据审查结果进行纠正。通过申诉机制，可以保障员工的合法权益，维护处理的公正性。同时，单位应加强对员工的法制教育，提高员工的法律意识，引导员工自觉遵守考勤及请假制度，减少违规行为的发生。

4.4制度持续改进与完善

考勤及请假制度并非一成不变，需要根据单位的发展和员工的需求进行持续改进和完善。制度的改进和完善需要建立相应的机制，收集员工的意见和建议，并对制度进行评估和修订。

制度改进和完善的第一步是收集员工的意见和建议。单位可以通过座谈会、问卷调查、意见箱等方式，收集员工对考勤及请假制度的意见和建议。在收集意见建议的过程中，应注重听取不同岗位、不同部门员工的声音，以确保意见建议的全面性和代表性。例如，单位可以组织座谈会，邀请不同岗位、不同部门员工代表参加，就考勤及请假制度的执行情况听取员工的意见和建议。

收集到意见建议后，单位应进行整理和分析，找出制度中存在的问题和不完善的地方。例如，如果很多员工反映考勤方式不方便，可能说明现有的考勤方式存在问题，需要改进。通过分析，可以明确制度改进的方向和重点。接下来，单位应组织相关部门对制度进行修订，制定具体的改进措施。例如，如果员工反映考勤方式不方便，可以引入新的考勤方式，如手机APP考勤，以提高考勤的效率和便捷性。

制度的修订需要经过严格的程序，包括起草、征求意见、审查、批准等环节。在修订过程中，应广泛征求员工的意见，并对修订后的制度进行公示，以便于员工了解和掌握。制度修订完成后，应组织员工进行培训，确保员工了解和掌握修订后的制度。通过持续改进和完善，可以不断提高考勤及请假制度的科学性和合理性，更好地满足单位和员工的需求。

五、事业单位考勤及请假制度的宣传教育与文化建设

5.1宣传教育的重要性与目标

事业单位考勤及请假制度的有效执行，不仅依赖于完善的制度体系和严格的监督机制，更需要广泛的宣传教育作为基础。宣传教育旨在让单位全体员工充分理解制度的内容、目的和意义，掌握制度的具体规定和操作流程，从而增强员工的纪律意识和规则意识，自觉遵守制度，形成良好的工作习惯。没有有效的宣传教育，再完善的制度也难以得到员工的认同和执行，甚至可能引发员工的抵触情绪，影响单位的正常管理秩序。

宣传教育的主要目标在于提高员工对制度的知晓率和理解度。通过宣传教育，员工应明确知道单位关于工作时间、休息时间、考勤方式、请假种类、请假程序、请假时限、待遇扣除等方面的具体规定，以及违反制度可能承担的责任。例如，通过宣传教育，员工应知道单位实行的是怎样的工时制度，如何进行考勤，有哪些假期可以申请，申请假期的流程是怎样的，请假期间待遇如何计算，以及无故迟到、早退、旷工会受到怎样的处罚。只有员工充分了解了这些信息，才能更好地遵守制度，避免因不了解制度而无意中违反制度。

宣传教育还有助于营造良好的制度文化氛围。制度文化是指单位在长期的管理实践中形成的，关于制度的价值观念、行为规范和思维方式的总和。良好的制度文化能够引导员工自觉遵守制度，形成遵纪守法的良好风尚，提升单位的管理水平和工作效率。通过宣传教育，可以将单位的制度理念和价值观念传递给每一位员工，使员工认同制度，内化制度，形成自觉遵守制度的良好习惯。例如，通过宣传教育，可以强调诚信、责任、纪律等价值观念，引导员工诚实守信，认真负责，遵守纪律，从而形成良好的制度文化氛围。

5.2宣传教育的内容与方法

宣传教育的内容应涵盖考勤及请假制度的各个方面，包括制度的目的、意义、原则、具体规定、操作流程、待遇扣除、违规处理等。内容应注重实用性，紧密结合员工的实际工作需要，解答员工在实际工作中遇到的疑问。例如，可以针对员工关心的热点问题，如加班费的计算、病假证明的提供等，进行重点讲解，帮助员工解决实际问题。

宣传教育的方法应多样化，以适应不同员工的学习习惯和信息获取方式。传统的宣传方式如会议宣讲、文件发放、宣传栏展示等，仍然是重要的宣传手段。通过召开专题会议，可以对制度进行详细解读，解答员工的疑问。通过发放制度文件，可以让员工了解制度的具体规定。通过在宣传栏展示制度内容，可以增强员工的直观感受。现代的宣传方式如网络宣传、新媒体宣传等，也具有重要的作用。通过网络平台，可以发布制度信息，进行在线答疑，方便员工随时学习和了解制度。通过新媒体平台，可以利用微信、微博等工具，进行制度宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力。

宣传教育应注重互动性，鼓励员工积极参与到宣传教育活动中来。可以通过组织知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动，提高员工的参与度和学习兴趣。例如，可以组织考勤及请假制度知识竞赛，让员工在竞赛中学习制度知识，检验学习效果。可以举办征文比赛，让员工结合自身工作实际，撰写学习心得，分享学习体会。可以举办演讲比赛，让员工就制度执行中的问题进行交流和探讨，提出改进建议。通过互动式宣传教育，可以提高员工的学习积极性，增强员工对制度的学习效果。

5.3宣传教育的常态化与制度化

宣传教育不是一次性的工作，而是一个持续的过程，需要建立常态化的宣传教育机制，确保宣传教育工作长期有效开展。常态化宣传教育可以通过定期开展制度培训、发布制度信息、组织制度宣传等方式实现。例如，可以定期组织制度培训，每年至少组织一次全面的制度培训，对制度进行系统讲解，帮助员工及时了解制度的最新变化。可以定期发布制度信息，通过单位内部网站、微信公众号等平台，发布制度解读、案例分析等内容，方便员工随时学习和了解制度。可以定期组织制度宣传，通过开展主题宣传活动、制作宣传资料等方式，营造良好的制度文化氛围。

宣传教育需要纳入单位的日常管理工作中，形成制度化的宣传教育机制。单位可以将宣传教育纳入年度工作计划，明确宣传教育的目标、内容、方法、责任部门等，确保宣传教育工作有计划、有步骤地开展。单位可以建立宣传教育考核制度，将宣传教育的开展情况和效果纳入部门和个人的绩效考核范围，激励各部门和个人认真履行宣传教育职责。例如，可以将制度培训的参与率、制度知晓率等作为考核指标，对宣传教育工作进行全面考核，并将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。

宣传教育的常态化与制度化，还需要注重创新宣传教育的方式方法，提高宣传教育的针对性和实效性。随着时代的发展，员工的信息获取方式和工作习惯也在不断变化，宣传教育方式也需要不断创新，以适应新的形势和需要。例如，可以利用微课、动画、视频等多种形式，进行制度宣传，提高宣传教育的吸引力和感染力。可以利用大数据、人工智能等技术，进行个性化宣传教育，提高宣传教育的精准性和有效性。通过不断创新宣传教育的方式方法，可以不断提高宣传教育的质量和效果，为制度的有效执行奠定坚实的基础。

5.4制度文化建设与员工行为引导

考勤及请假制度的宣传教育，最终目的是要形成良好的制度文化，引导员工自觉遵守制度，规范自身行为。制度文化建设是一个长期的过程，需要单位全体员工的共同努力，通过持续的宣传教育和实践，逐步形成具有单位特色的制度文化。

制度文化建设需要强调制度的价值导向，将制度的理念和价值观念融入到单位的日常管理工作中，通过制度文化建设，引导员工树立正确的价值观，增强员工的纪律意识和规则意识。例如，可以通过开展主题教育活动，宣传诚信、责任、纪律等价值观念，引导员工诚实守信，认真负责，遵守纪律。可以通过树立先进典型，宣传遵纪守法的优秀员工，发挥榜样的示范作用，引导员工学习先进，争当先进。

制度文化建设还需要注重员工的参与，通过员工的积极参与，可以增强员工对制度的认同感和归属感，形成良好的制度文化氛围。例如，可以组织员工参与制度的制定和完善，让员工参与到制度的管理和监督中来，增强员工的主人翁意识。可以组织员工开展制度文化的创建活动，如制定制度公约、开展制度知识竞赛等，提高员工的参与度和积极性。

通过制度文化建设，可以有效引导员工的行为，使员工自觉遵守制度，规范自身行为。良好的制度文化能够形成强大的舆论压力和道德约束力，使员工不敢违反制度，不愿违反制度，不能违反制度。例如，当员工普遍认同制度的价值观念，形成自觉遵守制度的良好习惯时，任何违反制度的行为都会受到舆论的谴责和道德的谴责，从而形成强大的约束力，使员工自觉遵守制度，规范自身行为。通过制度文化建设，可以不断提高单位的管理水平和工作效率，促进单位的健康发展。

六、事业单位考勤及请假制度的特殊情况处理与应急预案

6.1特殊情况下的考勤与请假处理

在事业单位日常运行中，可能会遇到一些特殊情况，这些情况下的考勤和请假需求与传统情况有所不同，需要制定相应的处理办法，以确保制度的灵活性和人性化，同时保障单位的正常工作秩序。特殊情况主要包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，以及员工因特殊原因无法按时到岗或需要请假的情况。

突发事件下的考勤处理，应优先保障员工的生命安全和身体健康。当单位所在地区发生突发事件时，单位应根据政府部门的指示和实际情况，决定是否停工、调整工作方式或实行弹性工作制。例如，当地发生地震时，单位应立即启动应急预案，组织员工避险，并根据政府部门的安排决定是否停工。停工期间，员工无需到岗，单位应暂停考勤，待工作恢复后，再根据员工的实际情况进行考勤处理。

突发事件下的请假处理，应简化审批流程，方便员工请假。例如，员工因突发事件导致无法按时到岗，或需要紧急处理家庭事务，应允许员工通过电话、短信或微信等方式向直接上级请假，直接上级应立即审批，无需提供书面证明。待事件处理完毕后，员工应及时返回工作岗位，并补办相关手续。

特殊原因下的考勤处理，应结合实际情况，进行灵活处理。例如，员工因家庭重大变故需要临时离开工作岗位，应提供相关证明，并按规定向单位请假。单位应根据情况，决定是否批准请假，以及请假时限。例如，员工母亲去世，需要回家处理丧葬事宜，应提供母亲死亡证明，并按规定向单位请假，单位应批准其请假，并为其办理相关手续。

特殊原因下的请假处理，应注重人文关怀，体现单位的温暖。例如，员工因长期照顾生病的家人需要请假，应提供相关证明，并按规定向单位请假。单位应根据情况，决定是否批