场库消防安全管理制度

场库消防安全管理制度一、场库消防安全管理制度

（一）总则

场库消防安全管理制度旨在规范场库的消防安全管理，预防火灾事故的发生，保障人员生命安全和财产安全。本制度适用于场库的日常消防安全管理、应急响应和灾后恢复等工作。场库应当建立健全消防安全管理体系，明确各级人员的消防安全职责，落实消防安全措施，定期开展消防安全检查和演练，确保消防安全工作有效实施。

（二）消防安全组织机构及职责

1.场库应当设立消防安全领导小组，由场库主要负责人担任组长，成员包括各部门负责人和消防安全管理人员。消防安全领导小组负责制定场库消防安全管理制度，组织消防安全检查，协调消防安全工作，落实消防安全措施。

2.场库应当配备专职或兼职消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作。消防安全管理人员应当具备相应的专业知识和技能，定期参加消防安全培训，提高消防安全管理水平。

3.各部门负责人对本部门的消防安全工作负总责，应当组织本部门员工学习消防安全知识，开展消防安全培训，落实消防安全措施，确保本部门消防安全。

（三）消防安全管理制度

1.场库应当制定详细的消防安全管理制度，明确消防安全管理的各项要求，包括消防安全责任制、消防安全检查制度、消防设施设备管理制度、用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、消防安全培训制度等。

2.场库应当建立健全消防安全档案，记录消防安全管理的各项内容，包括消防安全检查记录、消防设施设备维护记录、用火用电申请记录、消防安全培训记录等，确保消防安全管理工作有据可查。

3.场库应当定期对消防安全管理制度进行评估和修订，根据实际情况和消防安全工作的需要，及时调整和完善消防安全管理制度，确保消防安全管理制度的有效性和适用性。

（四）消防安全检查与隐患整改

1.场库应当定期开展消防安全检查，包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门负责人负责，定期检查由消防安全领导小组组织，专项检查由消防安全管理人员负责。

2.消防安全检查的内容包括消防设施设备的完好情况、用火用电情况、易燃易爆物品的管理情况、疏散通道的畅通情况等。检查中发现的问题应当及时记录，并指定专人负责整改。

3.隐患整改应当遵循“谁主管、谁负责”的原则，整改责任人应当制定整改方案，明确整改措施、整改时间和整改责任人，确保隐患整改到位。整改完成后，应当进行复查，确认隐患消除。

（五）用火用电管理制度

1.场库应当严格控制用火用电，禁止在非指定区域使用明火。需要使用明火的，应当办理用火许可证，并采取相应的安全措施。

2.场库应当定期检查电气线路和设备，确保电气线路和设备的完好，禁止私拉乱接电气线路，禁止使用不合格的电气设备。

3.场库应当安装电气火灾监控设备，定期检测电气线路和设备的火灾隐患，及时消除火灾隐患。

（六）易燃易爆物品管理制度

1.场库应当对易燃易爆物品进行分类管理，设置专门的储存场所，并配备相应的消防设施设备。

2.易燃易爆物品的储存场所应当符合消防安全要求，禁止在储存场所内使用明火和进行其他可能产生火花的作业。

3.易燃易爆物品的出入库应当进行登记，禁止无关人员进入易燃易爆物品的储存场所。

（七）消防安全培训与演练

1.场库应当定期对员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自救互救能力。消防安全培训的内容包括消防安全知识、消防设施设备的使用方法、火灾报警和疏散逃生方法等。

2.场库应当定期开展消防演练，检验消防安全管理制度的落实情况和员工的应急处置能力。消防演练应当模拟真实火灾场景，包括火灾报警、疏散逃生、灭火救援等环节。

（八）消防设施设备管理制度

1.场库应当配备必要的消防设施设备，包括火灾报警系统、灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等，并确保消防设施设备的完好和有效。

2.场库应当定期对消防设施设备进行维护保养，确保消防设施设备处于良好状态。消防设施设备的维护保养应当由专业人员进行，并做好维护保养记录。

3.场库应当定期对消防设施设备进行检测，确保消防设施设备的性能和功能符合要求。消防设施设备的检测应当由专业机构进行，并出具检测报告。

（九）应急响应与灾后恢复

1.场库应当制定火灾应急预案，明确火灾发生后的应急响应程序，包括火灾报警、疏散逃生、灭火救援等环节。火灾应急预案应当定期进行演练，确保应急响应程序的有效性。

2.场库应当设立应急指挥部，由场库主要负责人担任总指挥，成员包括各部门负责人和消防安全管理人员。应急指挥部负责火灾发生后的应急处置工作，协调各部门的应急响应行动。

3.火灾发生后，场库应当立即启动火灾应急预案，组织人员进行疏散逃生和灭火救援。疏散逃生应当按照预定的疏散路线进行，灭火救援应当按照灭火预案进行，确保火灾得到有效控制。

4.灾后恢复工作应当包括火灾原因调查、财产损失评估、设施设备修复、环境清理等环节。场库应当制定灾后恢复计划，明确灾后恢复工作的各项要求，并组织人员进行灾后恢复工作。

二、消防安全责任体系构建

（一）责任主体明确化

场库消防安全管理的首要任务是明确各级责任主体及其职责。场库主要负责人作为消防安全的第一责任人，对场库的消防安全工作全面负责。其主要职责包括但不限于：组织制定场库消防安全管理制度，确保制度符合国家法律法规和行业标准；保障消防安全资金投入，用于消防设施设备的购置、维护和更新；定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患；组织制定火灾应急预案，并定期组织演练；发生火灾时，迅速启动应急预案，组织人员进行疏散逃生和灭火救援。

各部门负责人为本部门消防安全的第一责任人，对本部门的消防安全工作负总责。其主要职责包括但不限于：组织本部门员工学习消防安全知识，提高员工的消防安全意识和自救互救能力；落实本部门的消防安全措施，确保本部门消防安全；定期组织本部门消防安全检查，及时消除火灾隐患；发生火灾时，协助场库主要负责人组织人员进行疏散逃生和灭火救援。

消防安全管理人员负责场库日常消防安全管理工作。其主要职责包括但不限于：制定消防安全管理制度，并监督制度的落实；组织消防安全检查，及时消除火灾隐患；定期对消防设施设备进行维护保养，确保消防设施设备的完好和有效；组织消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自救互救能力；发生火灾时，协助场库主要负责人组织人员进行疏散逃生和灭火救援。

（二）责任落实具体化

场库应当将消防安全责任落实到每个岗位、每个员工。场库应当制定详细的消防安全责任清单，明确每个岗位、每个员工的消防安全职责。消防安全责任清单应当包括岗位名称、职责描述、责任人等内容，并应当定期进行更新和完善。

各部门负责人应当根据本部门的特点，制定本部门的消防安全责任清单，并将消防安全责任清单下发到每个员工。各部门负责人应当定期组织员工学习消防安全责任清单，确保员工了解自己的消防安全职责。

消防安全管理人员应当定期对消防安全责任清单的落实情况进行检查，确保消防安全责任得到有效落实。消防安全管理人员应当将消防安全责任清单的落实情况作为员工绩效考核的依据之一，激励员工认真履行消防安全职责。

（三）责任监督常态化

场库应当建立健全消防安全责任监督机制，对各级人员的消防安全职责落实情况进行监督。场库应当成立消防安全责任监督小组，由场库主要负责人担任组长，成员包括各部门负责人和消防安全管理人员。消防安全责任监督小组负责对各级人员的消防安全职责落实情况进行监督，对发现的问题及时进行纠正。

消防安全责任监督小组应当定期对场库的消防安全工作进行监督检查，重点检查各级人员的消防安全职责落实情况。消防安全责任监督小组应当将监督检查结果进行公示，接受员工监督。

场库应当建立消防安全责任追究制度，对未履行消防安全职责或者履行消防安全职责不力的，应当进行责任追究。消防安全责任追究的形式包括但不限于：批评教育、经济处罚、行政处分等。场库应当将消防安全责任追究制度纳入场库的规章制度，确保制度的严肃性和权威性。

（四）责任考核标准化

场库应当建立健全消防安全责任考核制度，对各级人员的消防安全职责履行情况进行考核。场库应当制定消防安全责任考核标准，明确考核的内容、方法、程序等。消防安全责任考核标准应当包括各级人员的消防安全职责、考核指标、考核方法、考核程序等内容，并应当定期进行更新和完善。

各部门负责人应当根据本部门的特点，制定本部门的消防安全责任考核标准，并将消防安全责任考核标准下发到每个员工。各部门负责人应当定期组织员工进行消防安全责任考核，确保员工认真履行消防安全职责。

消防安全管理人员应当定期对消防安全责任考核的落实情况进行检查，确保消防安全责任考核得到有效实施。消防安全管理人员应当将消防安全责任考核结果作为员工绩效考核的依据之一，激励员工认真履行消防安全职责。

（五）责任保障制度化

场库应当建立健全消防安全责任保障制度，为各级人员的消防安全职责履行提供必要的保障。场库应当为消防安全管理人员配备必要的办公设备和交通工具，确保消防安全管理人员能够顺利开展工作。

场库应当为员工提供必要的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自救互救能力。场库应当为员工提供必要的消防设施设备，确保员工能够在火灾发生时进行有效的自救互救。

场库应当为员工提供必要的劳动保护，确保员工在消防安全工作中的人身安全。场库应当为员工购买意外伤害保险，确保员工在消防安全工作中发生意外伤害时能够得到及时的经济补偿。

场库应当建立健全消防安全责任保障制度的监督机制，对消防安全责任保障制度的落实情况进行监督。场库应当将消防安全责任保障制度的落实情况纳入场库的绩效考核体系，确保消防安全责任保障制度得到有效实施。

三、消防安全设施设备维护与管理

（一）设施设备定期检查

场库内的消防设施设备是保障消防安全的重要物质基础，其完好性和有效性直接关系到火灾发生时的应急处置能力。因此，场库必须建立完善的消防设施设备定期检查制度，确保所有设备始终处于良好状态。

检查工作应当覆盖场库内所有的消防设施设备，包括但不限于火灾报警系统、灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、应急照明灯、疏散指示标志等。检查内容应当全面，不仅要检查设备的外观是否完好，还要检查其功能是否正常，性能是否达标。

检查周期应当根据设备的不同特点进行合理安排。例如，火灾报警系统、应急照明灯、疏散指示标志等关键设备应当每周至少进行一次检查，确保其在需要时能够正常工作。灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等设备应当每月至少进行一次检查，确保其压力正常、无损坏、无过期。

检查人员应当由经过专业培训的消防安全管理人员担任，确保检查工作的质量和准确性。检查人员在进行检查时，应当认真记录设备的状况，对发现的问题及时进行处理。

（二）维护保养及时到位

消防设施设备的维护保养是确保其完好性和有效性的重要手段。场库应当建立完善的消防设施设备维护保养制度，定期对设备进行维护保养，及时发现和解决设备存在的问题。

维护保养工作应当由专业的维修人员进行，维修人员应当具备相应的资质和经验，确保维护保养工作的质量和效果。维护保养工作应当包括清洁、润滑、调整、更换零件等内容，确保设备处于良好的工作状态。

维护保养工作应当按照设备的不同特点进行合理安排。例如，火灾报警系统应当定期进行清洁和测试，确保其灵敏度和准确性。灭火器应当定期进行压力测试和重新充装，确保其能够在需要时正常使用。消火栓、消防水带、消防水枪等设备应当定期进行清洁和检查，确保其无损坏、无漏水。

维护保养工作应当做好记录，包括维护保养的时间、内容、人员、结果等，确保维护保养工作的可追溯性。

（三）故障维修迅速有效

尽管场库采取了严格的检查和维护保养措施，但消防设施设备仍然可能发生故障。因此，场库必须建立完善的消防设施设备故障维修制度，确保设备故障能够得到迅速有效的处理。

故障维修工作应当由专业的维修人员进行，维修人员应当具备相应的资质和经验，确保维修工作的质量和效果。维修人员应当在接到故障报告后，迅速赶到现场进行故障诊断和维修，确保设备尽快恢复正常工作。

故障维修工作应当做好记录，包括故障发生的时间、地点、现象、原因、维修过程、维修结果等，确保故障维修工作的可追溯性。

场库应当建立备品备件管理制度，确保在设备故障时能够及时提供备品备件，缩短维修时间。

（四）记录管理规范有序

消防设施设备的检查、维护保养和故障维修工作都应当做好记录，建立规范的记录管理制度，确保记录的真实性、完整性和可追溯性。

记录内容应当包括设备的名称、型号、数量、安装时间、检查时间、维护保养时间、故障发生时间、维修时间、维修人员、维修结果等。记录应当字迹清晰、内容完整，并由相关负责人签字确认。

记录应当分类存档，方便查阅和管理。场库应当建立电子化的记录管理系统，方便记录的录入、查询和统计。

记录应当定期进行审核，确保记录的真实性和准确性。场库应当将记录作为消防安全管理工作的重要依据，定期进行总结和分析，不断改进消防安全管理工作。

四、消防安全教育培训与演练

（一）教育培训常态化

消防安全教育培训是提升场库人员消防安全意识和自救互救能力的重要途径。场库必须将消防安全教育培训作为一项常态化工作来抓，确保所有人员都能接受到必要的消防安全知识和技能培训。

培训内容应当根据不同岗位、不同层次的人员特点进行合理安排。对于场库管理人员，培训内容应当侧重于消防安全管理制度、火灾危险性分析、火灾预防措施、应急处置程序等。对于普通员工，培训内容应当侧重于基本的消防安全知识、火灾报警方法、疏散逃生技能、初期火灾扑救方法等。

培训形式应当多样化，除了传统的课堂授课外，还可以采用案例分析、模拟演练、现场参观等多种形式，提高培训的趣味性和实效性。场库可以邀请消防部门的专家进行授课，也可以组织内部人员进行经验分享，相互学习，共同提高。

培训周期应当根据培训内容的不同进行合理安排。例如，基本的消防安全知识培训应当每年至少进行一次，火灾应急处置培训应当每半年至少进行一次，特殊岗位的消防安全培训应当根据实际需要进行安排。

培训效果应当进行评估，确保培训取得实效。评估方式可以采用笔试、口试、实操等多种形式，评估结果应当作为绩效考核的依据之一，激励人员认真参加培训，提高培训效果。

（二）演练实战化

消防安全演练是检验场库消防安全管理制度的落实情况和人员的应急处置能力的重要手段。场库必须将消防安全演练作为一项实战化工作来抓，确保演练能够真实模拟火灾场景，检验人员在实际火灾情况下的应急处置能力。

演练场景应当根据场库的实际情况进行设计，尽可能模拟真实的火灾场景。演练内容应当包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救、灭火救援等环节，全面检验人员的应急处置能力。

演练组织应当精心策划，确保演练的安全性和有效性。演练前应当制定详细的演练方案，明确演练的时间、地点、场景、内容、人员、职责等。演练过程中应当设置观察员，对演练情况进行观察和评估，演练结束后应当进行总结，找出存在的问题，并制定改进措施。

演练频率应当根据场库的实际情况进行合理安排。例如，场库应当每年至少组织一次全面的消防安全演练，各部门应当根据本部门的特点，定期组织针对性的消防安全演练。

演练结果应当作为场库消防安全管理工作的重要依据，用于改进消防安全管理制度，提高人员的应急处置能力。

（三）培训档案规范化

消防安全教育培训和演练档案是场库消防安全管理工作的重要记录，对于总结经验、改进工作具有重要意义。场库必须建立规范的消防安全教育培训和演练档案管理制度，确保档案的完整性、准确性和可追溯性。

档案内容应当包括培训计划、培训方案、培训记录、培训评估结果、演练方案、演练记录、演练评估结果等。档案应当分类存档，方便查阅和管理。

档案管理应当指定专人负责，确保档案的安全性和保密性。档案应当定期进行整理和归档，确保档案的完整性和准确性。

档案应当作为场库消防安全管理工作的重要依据，定期进行查阅和总结，用于改进消防安全管理制度，提高人员的应急处置能力。

（四）培训效果评估化

消防安全教育培训和演练的效果评估是检验培训是否取得实效的重要手段。场库必须建立完善的消防安全教育培训和演练效果评估制度，确保评估结果的客观性和公正性。

评估方式可以采用多种形式，例如笔试、口试、实操、问卷调查等。评估内容应当包括培训内容的掌握程度、应急处置能力的提升情况、对消防安全工作的认识程度等。

评估结果应当作为绩效考核的依据之一，激励人员认真参加培训，提高培训效果。评估结果应当定期进行总结和分析，用于改进消防安全管理制度，提高人员的应急处置能力。

场库应当将评估结果作为消防安全管理工作的重要依据，定期进行改进和提升，确保消防安全教育培训和演练取得实效。

五、消防安全检查与隐患整改

（一）检查机制常态化

场库的消防安全状况需要通过持续的检查来维护。建立常态化、制度化的消防安全检查机制，是及时发现并消除火灾隐患的前提。这种检查不仅仅是形式上的走过场，而是要真正深入到场库的每一个角落，细致入微地发现可能存在的安全问题。

检查的频率和范围应当根据场库的具体情况来确定。例如，对于人员密集或者存放物品性质较为危险的区域，检查的频率应当更高，范围也应当更广。检查可以分为主体检查和专项检查两种。主体检查是定期进行的全面检查，通常由场库的消防安全领导小组组织，各部门负责人参与。专项检查则是针对特定区域、特定设备或者特定问题进行的深入检查，可以由消防安全管理人员单独或者邀请外部专家进行。

检查的内容应当全面，不仅要检查消防设施设备的完好情况，还要检查用火用电情况、易燃易爆物品的管理情况、疏散通道的畅通情况、员工的消防安全意识等。在检查过程中，检查人员应当认真细致，不放过任何一个可能的隐患点。同时，场库应当鼓励员工积极参与检查，形成人人关注消防安全的良好氛围。

（二）隐患排查精细化

发现隐患只是第一步，更重要的是要精细排查，弄清楚隐患的性质、严重程度以及可能造成的后果。只有准确掌握了隐患的情况，才能制定出有效的整改措施。

隐患排查应当采用科学的方法，例如风险评估、故障树分析等。通过这些方法，可以准确地识别出隐患的存在，并评估其风险等级。对于风险等级较高的隐患，应当优先进行整改。

隐患排查不仅要关注表面的问题，还要深入分析问题的根源。例如，如果发现消防设施设备损坏，不仅要更换设备，还要找出设备损坏的原因，是人为破坏还是维护不当，并采取相应的措施防止类似问题再次发生。

隐患排查的结果应当详细记录，包括隐患的位置、描述、风险等级、发现时间等。这些记录可以作为后续整改和复查的依据。

（三）整改措施标准化

针对排查出的隐患，必须制定出标准化的整改措施。整改措施应当明确、具体、可操作，确保能够有效地消除隐患。

整改措施应当根据隐患的性质和严重程度来确定。对于风险等级较高的隐患，应当立即采取措施进行整改，并制定应急预案，防止隐患演变成火灾事故。对于风险等级较低的隐患，可以制定一个整改计划，逐步进行整改。

整改措施应当明确责任人、整改时间和整改要求。责任人应当是能够胜任该项工作的员工，整改时间应当根据实际情况来确定，整改要求应当明确具体，确保整改工作能够顺利实施。

整改措施应当经过严格的审批，确保措施的科学性和可行性。审批通过后，责任人应当按照措施的要求进行整改，并做好记录。

（四）整改过程规范化

隐患整改的过程应当规范化，确保整改工作能够按照计划顺利进行。

整改开始前，责任人应当制定一个详细的整改方案，包括整改步骤、安全措施、应急预案等。整改方案应当经过审批，确保其科学性和可行性。

整改过程中，责任人应当严格按照整改方案进行操作，并做好安全防护工作。同时，场库应当派专人进行监督，确保整改工作按照计划进行。

整改过程中可能会遇到一些意外情况，责任人应当及时采取措施进行处理，防止意外情况演变成火灾事故。

整改过程中应当做好记录，包括整改步骤、操作人员、操作时间、遇到的问题等。这些记录可以作为后续复查和总结的依据。

（五）复查确认制度化

隐患整改完成后，必须进行复查确认，确保隐患已经得到有效消除。

复查应当由场库的消防安全领导小组组织，各部门负责人参与。复查人员应当对整改情况进行全面检查，确保整改措施已经落实到位，隐患已经得到有效消除。

复查结果应当详细记录，包括复查时间、复查人员、复查内容、复查结果等。复查结果应当作为隐患整改的最终结论，并存档备查。

如果复查发现隐患仍然存在，或者整改措施没有落实到位，应当立即采取措施进行整改，并重新进行复查。直到隐患得到有效消除为止。

复查确认制度是确保隐患整改质量的重要手段，场库应当严格执行这一制度，确保每一个隐患都能够得到有效消除。

六、应急管理程序与处置

（一）应急组织与职责

场库应当建立健全应急组织体系，明确应急组织机构的组成人员及其职责，确保在火灾等突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置。应急组织机构通常包括应急指挥部、现场指挥组、疏散引导组、灭火行动组、安全防护救护组等。

应急指挥部是场库应急工作的最高决策机构，负责统一指挥、协调场库的应急处置工作。应急指挥部通常由场库主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员包括各应急小组的负责人。应急指挥部的主要职责是制定应急预案，组织应急演练，指挥应急处置工作，协调外部救援力量，做好灾后恢复工作。

现场指挥组负责现场应急处置工作的具体指挥，根据应急预案和现场情况，下达处置命令，协调各应急小组的行动。现场指挥组的负责人应当具备丰富的应急处置经验和较强的指挥能力。

疏散引导组负责引导场库人员安全、有序地疏散逃生。疏散引导组的成员应当熟悉场库的疏散路线和安全出口，能够在紧急情况下有效地引导人员疏散。

灭火行动组负责初期火灾的扑救工作。灭火行动组的成员应当经过专业的消防培训，熟练掌握灭火器材的使用方法，能够在紧急情况下迅速、有效地进行灭火。

安全防护救护组负责现场的安全防护和伤员救护工作。安全防护组的成员应当熟悉场库的危险源，能够在紧急情况下采取有效的安全防护措施。救护组的成员应当经过专业的急救培训，能够在紧急情况下对伤员进行急救处理。

（二）应急响应程序

场库应当制定详细的应急响应程序，明确在火灾等突发事件发生时，应急组织机构如何启动、如何行动、如何协调等。应急响应程序应当根据场库的实际情况进行制定，并应当定期进行演练，确保程序的实用性和有效性。

应急响应程序通常包括以下几个步骤：

1.火灾报警。发现火灾的员工应当立即向场库的应急指挥部报告火灾情况。报告内容应当包括火灾发生的地点、火势大小、燃烧物性质等。

2.启动应急预案。应急指挥部接到火灾报