书库库房安全制度

书库库房安全制度一、书库库房安全制度

（一）总则

书库库房安全制度旨在规范书库库房的管理，确保书刊资料的安全，维护正常的学习、研究秩序。书库库房是学校重要的文化财富和学术资源集中地，其安全管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，全面贯彻执行国家及地方有关消防、安防、保密等法律法规，建立健全安全责任制，落实各项安全措施，实现书库库房安全管理的科学化、规范化和制度化。本制度适用于书库库房的日常管理、人员管理、物资管理、安全管理等各个方面，所有进入书库库房的人员和工作人员均应严格遵守本制度。

（二）组织机构与职责

书库库房安全管理实行岗位责任制，设立书库库房安全领导小组，由书库负责人担任组长，成员包括书库管理员、安保人员等。领导小组负责制定和修订书库库房安全制度，组织安全检查，协调解决安全问题，监督各项安全措施的实施。书库负责人对书库库房安全负总责，负责全面组织和协调书库库房安全工作，落实安全责任制，定期检查安全措施的实施情况，及时消除安全隐患。书库管理员负责书库库房日常管理，包括书刊资料的入库、出库、上架、整理、清点等，负责书库库房的日常安全巡查，发现安全隐患及时报告并采取应急措施。安保人员负责书库库房的出入管理、监控管理、巡逻检查等，负责维护书库库房的安全秩序，制止无关人员进入书库库房，发现可疑情况及时报告并采取应急措施。

（三）库房环境安全管理

书库库房环境安全管理是保障书刊资料安全的重要环节。书库库房应选择在通风良好、干燥、阴凉、远离易燃易爆物品的地方，避免阳光直射和潮湿环境。书库库房内应保持清洁卫生，定期进行消毒，防止虫害和鼠害。书库库房应安装温湿度调控设备，保持书库库房内的温湿度在适宜范围内，防止书刊资料受潮、发霉、变形。书库库房应安装防火、防潮、防虫、防鼠等设施，定期进行检查和维护，确保其正常运行。书库库房应安装避雷设施，防止雷击造成书刊资料的损失。书库库房应安装通风设备，定期进行通风换气，保持书库库房内的空气流通，防止书刊资料受潮、发霉。

（四）消防安全管理

消防安全是书库库房安全管理的重要内容。书库库房应配备足够的消防器材，包括灭火器、消防栓、消防水带等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。书库库房应安装火灾自动报警系统，及时发现火灾并发出警报。书库库房应制定火灾应急预案，定期组织消防演练，提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。书库库房内严禁吸烟和明火作业，严禁存放易燃易爆物品。书库库房应安装防火门，防止火灾蔓延。书库库房应定期进行消防安全检查，发现安全隐患及时整改，确保消防安全。

（五）安防管理

安防管理是保障书库库房安全的重要措施。书库库房应安装防盗门、防盗窗、防盗锁等安防设施，防止盗窃事件的发生。书库库房应安装监控摄像头，对书库库房进行全方位监控，及时发现和制止盗窃行为。书库库房应制定出入管理制度，严格控制人员进出，防止无关人员进入书库库房。书库库房应安装门禁系统，对进出人员进行身份验证，防止非法闯入。书库库房应定期进行安防检查，发现安全隐患及时整改，确保安防设施的正常运行。

（六）保密管理

保密管理是保障书库库房安全的重要环节。书库库房应存放一些涉密书刊资料，必须严格执行保密制度，防止泄密事件的发生。书库库房应安装保密柜，对涉密书刊资料进行专门存放，防止无关人员接触。书库库房应制定保密制度，明确涉密书刊资料的管理职责，落实保密责任制。书库库房应定期进行保密检查，发现泄密隐患及时整改，确保涉密书刊资料的安全。书库库房工作人员应严格遵守保密纪律，不得泄露涉密书刊资料的内容，不得将涉密书刊资料带出书库库房。

二、人员管理

（一）进入管理

书库库房是学校重要的文化财富和学术资源集中地，其安全管理应与人员管理紧密结合。所有进入书库库房的人员，包括学生、教师、研究人员及其他外来人员，均需遵守本制度的规定。进入书库库房必须凭有效证件登记，工作人员应认真核对证件信息，确保进入人员身份的真实性。学生进入书库库房需凭学生证，教师进入书库库房需凭教师证，研究人员进入书库库房需凭相关研究证明，外来人员进入书库库房需凭介绍信和有效身份证件。进入书库库房的人员应服从工作人员的管理，遵守书库库房内的各项规章制度，不得大声喧哗、追逐打闹、吸烟、饮食等。工作人员应定期对进入书库库房的人员进行登记，记录进入人员的身份信息、进入时间、离开时间等，以便于进行安全管理和追溯。对于违反书库库房管理规定的人员，工作人员应进行劝阻和教育，情节严重的应责令其离开书库库房，并视情节轻重给予相应的纪律处分。

（二）工作人员管理

书库库房工作人员是书库库房安全管理的核心力量，其自身的管理水平和安全意识直接影响着书库库房的安全。书库库房应加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。安全教育培训应定期进行，内容应包括消防安全、安防管理、保密管理、库房环境管理等方面的知识，以及火灾应急预案、盗窃应急预案、自然灾害应急预案等应急处理措施。书库库房应组织工作人员进行消防演练、防盗演练、防潮演练等应急演练，提高工作人员的应急处置能力。书库库房工作人员应严格遵守本制度的规定，认真履行职责，不得擅离职守，不得从事与工作无关的活动。书库库房工作人员应定期进行安全检查，发现安全隐患及时报告并采取应急措施。书库库房工作人员应保持良好的职业道德，不得利用职务之便谋取私利，不得泄露书刊资料的秘密，不得将书刊资料带出书库库房。书库库房应建立工作人员考核制度，对工作人员的工作表现进行定期考核，考核结果与工作人员的奖惩挂钩，以提高工作人员的工作积极性和责任心。

（三）借阅管理

借阅管理是书库库房安全管理的重要组成部分，合理的借阅管理可以有效防止书刊资料的丢失和损坏。书库库房应制定借阅规则，明确借阅范围、借阅期限、借阅数量等，并广泛宣传，确保所有进入书库库房的人员知晓。书库库房应采用先进的借阅管理系统，对书刊资料的借阅进行信息化管理，提高借阅效率和安全性。读者借阅书刊资料时，应主动出示借阅证，工作人员应认真核对借阅证信息，确保借阅证的合法性。书库库房应定期对借阅证进行检查，发现无效借阅证应及时没收，并通知读者到相关部门办理挂失手续。书库库房应加强对借阅书刊资料的管理，读者借阅书刊资料时应当面检查书刊资料的情况，如有损坏应及时报告工作人员，并在借阅登记表上注明。书库库房应定期对借阅书刊资料进行检查，发现丢失或损坏的书刊资料应及时查找，查找无果的应按相关规定进行处理。书库库房应建立借阅书刊资料的催还制度，对逾期未归还的书刊资料应及时催还，并视情节轻重给予相应的处罚。书库库房应加强对借阅书刊资料的安全性管理，读者借阅书刊资料时应将书刊资料放在指定的位置，不得随意放置，不得将书刊资料带出书库库房。

（四）巡查管理

巡查管理是书库库房安全管理的重要手段，通过定期巡查可以发现安全隐患，及时采取措施，防止安全事故的发生。书库库房应制定巡查制度，明确巡查的时间、内容、责任人等，并严格执行。书库库房应安排工作人员定期对书库库房进行巡查，巡查内容包括库房环境、消防设施、安防设施、书刊资料存放情况等。巡查人员应认真记录巡查情况，发现安全隐患及时报告并采取应急措施。书库库房应建立巡查记录制度，对每次巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题、处理情况等，以便于进行安全管理和追溯。书库库房应定期对巡查记录进行分析，总结经验教训，不断完善巡查制度，提高巡查效率。书库库房应加强对巡查人员的管理，巡查人员应认真履行职责，不得擅离职守，不得敷衍了事。书库库房应定期对巡查人员进行培训，提高巡查人员的专业技能和安全意识。书库库房应鼓励读者参与巡查，发现安全隐患及时报告工作人员，共同维护书库库房的安全。

三、物资管理

（一）书刊资料管理

书刊资料是书库库房的核心物资，其管理的好坏直接关系到书库库房的安全。书库库房应建立书刊资料入库管理制度，确保所有入库的书刊资料都经过严格的检查和登记。书刊资料入库时，工作人员应认真检查书刊资料的数量、质量、包装等，确保书刊资料完好无损。书刊资料入库后，工作人员应及时进行登记，记录书刊资料的书名、作者、出版社、出版日期、数量、条形码等信息，并将书刊资料按照分类规则进行上架。书库库房应建立书刊资料出库管理制度，确保所有出库的书刊资料都经过严格的审核和登记。读者借阅书刊资料时，工作人员应认真核对借阅证信息，并按照借阅规则进行借阅。书刊资料出库后，工作人员应及时进行登记，记录书刊资料的借阅人、借阅时间、借阅期限等信息。书库库房应建立书刊资料清点制度，定期对书刊资料进行清点，确保书刊资料的数量准确、存放有序。清点时，工作人员应认真核对书刊资料的实际情况与登记信息是否一致，如有差异应及时查找原因并进行处理。书库库房应建立书刊资料修补制度，对损坏的书刊资料及时进行修补，延长书刊资料的使用寿命。修补时，工作人员应使用专业的修补工具和材料，确保修补质量。书库库房应建立书刊资料报废制度，对无法修补或失去使用价值的书刊资料及时进行报废，报废时，工作人员应按照规定程序进行审批，并做好报废记录。

（二）设备设施管理

设备设施是书库库房安全管理的保障，其管理的好坏直接关系到书库库房的安全。书库库房应建立设备设施购置制度，确保所有设备设施都符合安全标准。购置时，工作人员应认真选择设备设施的品牌、型号、性能等，确保设备设施的安全性和可靠性。书库库房应建立设备设施维护制度，定期对设备设施进行维护，确保设备设施的正常运行。维护时，工作人员应按照设备设施的使用说明书进行操作，并做好维护记录。书库库房应建立设备设施更新制度，对老化的设备设施及时进行更新，确保设备设施的先进性。更新时，工作人员应认真选择设备设施的品牌、型号、性能等，确保设备设施的安全性和可靠性。书库库房应建立设备设施报废制度，对无法维修或失去使用价值的设备设施及时进行报废，报废时，工作人员应按照规定程序进行审批，并做好报废记录。书库库房应加强对设备设施的管理，设备设施应定点存放，不得随意摆放，不得将设备设施用于与工作无关的活动。书库库房应建立设备设施使用制度，明确设备设施的使用范围、使用方法、责任人等，并严格执行。书库库房应加强对设备设施的安全管理，设备设施应定期进行安全检查，发现安全隐患及时报告并采取应急措施。

（三）其他物资管理

书库库房内除了书刊资料和设备设施外，还有其他一些物资，如办公用品、清洁用品、消防器材等，这些物资的管理也直接关系到书库库房的安全。书库库房应建立其他物资入库管理制度，确保所有入库的物资都经过严格的检查和登记。物资入库时，工作人员应认真检查物资的数量、质量、包装等，确保物资完好无损。物资入库后，工作人员应及时进行登记，记录物资的名称、数量、规格、入库时间等信息，并将物资存放在指定的位置。书库库房应建立其他物资出库管理制度，确保所有出库的物资都经过严格的审核和登记。物资出库时，工作人员应认真核对领用人信息，并按照规定程序进行出库。物资出库后，工作人员应及时进行登记，记录物资的领用人、领用时间、领用数量等信息。书库库房应建立其他物资清点制度，定期对其他物资进行清点，确保其他物资的数量准确、存放有序。清点时，工作人员应认真核对其他物资的实际情况与登记信息是否一致，如有差异应及时查找原因并进行处理。书库库房应建立其他物资维护制度，定期对其他物资进行维护，确保其他物资的完好性。维护时，工作人员应按照物资的使用说明书进行操作，并做好维护记录。书库库房应建立其他物资报废制度，对无法维修或失去使用价值的物资及时进行报废，报废时，工作人员应按照规定程序进行审批，并做好报废记录。

四、安全管理

（一）消防安全管理

消防安全是书库库房安全管理的重中之重，书库库房内书刊资料密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，必须将消防安全放在首位，采取一切必要措施，防止火灾的发生。书库库房应严格按照国家消防规范的要求，设置足够数量和类型的消防器材，包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等，并确保这些器材放置在醒目、易于取用的位置。消防器材应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态，一旦发现过期或损坏，应立即更换。书库库房应安装火灾自动报警系统，并确保其正常运行，能够及时发现火灾并发出警报，以便工作人员和读者能够迅速撤离。同时，书库库房还应安装自动灭火系统，如气体灭火系统，能够在火灾初期自动启动，有效扑灭火源，减少损失。为了确保火灾能够得到及时有效的处理，书库库房应制定详细的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处理流程，包括报警、疏散、灭火等各个环节。书库库房应定期组织消防演练，让工作人员和读者熟悉火灾发生时的应急处理流程，提高大家的消防安全意识和自救能力。在平时管理中，书库库房应严禁吸烟和明火作业，严禁在库房内使用大功率电器，严禁存放易燃易爆物品。书库库房应加强对电源线路的管理，定期检查电源线路，防止线路老化、短路等问题，避免因电路问题引发火灾。书库库房还应加强对库房门窗的管理，确保门窗完好，能够有效阻止火势蔓延。此外，书库库房还应与当地消防部门建立联系，定期向消防部门报告书库库房的安全状况，并接受消防部门的指导和监督。

（二）安防管理

安防管理是书库库房安全管理的另一重要方面，主要目的是防止盗窃、破坏等安全事件的发生。书库库房应安装防盗门、防盗窗、防盗锁等安防设施，确保库房的基本安全。防盗门应选用质量可靠、防撬性能强的产品，防盗窗应安装牢固，防盗锁应选用多重锁芯，增加破解难度。书库库房应安装监控摄像头，对库房进行全方位监控，覆盖所有重要区域，包括出入口、书架区、库房内部等。监控摄像头应能够清晰地记录进出人员和库房内的活动情况，并能够实时传输视频信号，以便工作人员能够随时掌握库房的安全状况。监控摄像头应定期进行检查和维护，确保其正常运行。书库库房应安装门禁系统，对进出人员进行身份验证，防止非法闯入。门禁系统应与监控摄像头和报警系统联动，一旦发现有人非法闯入，门禁系统应立即报警，并启动监控摄像头的录像功能，以便后续调查取证。书库库房应制定严格的出入管理制度，严格控制人员进出，特别是对携带物品出库的人员，应进行严格检查，防止书刊资料被盗。书库库房应安排安保人员对库房进行巡逻检查，巡逻人员应认真负责，对库房内的各个区域进行仔细检查，发现可疑情况及时报告并采取应急措施。巡逻人员还应加强对出入口的管理，防止无关人员进入库房。书库库房还应加强对工作人员的管理，工作人员应严格遵守出入管理制度，不得擅自带出书刊资料，不得将外人带入库房。书库库房应建立安全巡查制度，定期对库房的安全状况进行巡查，包括安防设施、消防设施、书刊资料存放情况等，发现安全隐患及时报告并采取应急措施。巡查人员应认真记录巡查情况，并将巡查结果上报给书库库房负责人，以便及时采取措施，消除安全隐患。

（三）保密管理

书库库房内存放着大量的书刊资料，其中一些书刊资料可能涉及国家秘密或学校内部秘密，因此，保密管理是书库库房安全管理不可忽视的一部分。书库库房应建立保密制度，明确保密范围、保密职责、保密措施等，并确保所有工作人员和读者都知晓并遵守保密制度。对于涉密书刊资料，应进行专门的标识和管理，并将其存放在保密柜或保密库房内，防止泄露。书库库房应加强对涉密书刊资料的借阅管理，借阅涉密书刊资料的人员必须经过严格的审查，并签订保密协议，明确其保密责任。涉密书刊资料借阅后，应进行严格的跟踪管理，确保其按时归还，并防止泄露。书库库房工作人员应严格遵守保密纪律，不得泄露涉密书刊资料的内容，不得将涉密书刊资料带出库房，不得将涉密书刊资料提供给无关人员。书库库房应加强对工作人员的保密教育，提高工作人员的保密意识，定期组织保密培训，让工作人员了解保密的重要性，掌握保密的基本知识和技能。书库库房还应加强对库房的管理，防止无关人员进入库房，特别是涉密书刊资料存放的区域，应设置专门的门禁，并严格控制出入。书库库房还应加强对涉密书刊资料的安全管理，涉密书刊资料应定期进行清点，确保其数量准确、存放安全，防止丢失或被盗。书库库房还应加强对涉密书刊资料的销毁管理，对无法保存或不再需要的涉密书刊资料，应按照规定程序进行销毁，并做好销毁记录，防止泄密。

（四）自然灾害管理

自然灾害是无法预测和避免的，但书库库房可以采取一些措施，减轻自然灾害带来的损失。书库库房应选择在地质条件稳定、不易发生自然灾害的区域，如地震、洪水等。如果书库库房位于自然灾害频发区域，应采取一些措施，提高库房的抗灾能力，如加固库房结构、安装防洪设施等。书库库房应建立自然灾害应急预案，明确自然灾害发生时的应急处理流程，包括人员疏散、物资转移、灾后重建等各个环节。书库库房应定期组织自然灾害演练，让工作人员和读者熟悉自然灾害发生时的应急处理流程，提高大家的自救能力。在平时管理中，书库库房应加强对库房环境的监测，如温度、湿度、雨水等，及时发现自然灾害的征兆，并采取相应的措施，保护书刊资料的安全。例如，在暴雨来临前，应及时关闭库房门窗，防止雨水进入库房；在地震发生时，应及时疏散人员，并保护好书刊资料，防止其受到损坏。书库库房还应加强与当地政府的联系，定期向政府报告书库库房的安全状况，并接受政府的指导和监督。在自然灾害发生时，应积极配合政府进行救灾工作，最大限度地减少损失。

五、应急预案与处置

（一）应急预案制定与完善

针对书库库房可能发生的各类安全事件，如火灾、盗窃、自然灾害等，必须制定科学、详细、可操作的应急预案。应急预案是指导书库库房在紧急情况下进行处置的重要依据，其制定应充分考虑书库库房的实际情況，包括书库库房的建筑结构、设备设施、书刊资料存放情况、人员分布等。应急预案应明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急保障等内容。应急组织机构应包括书库库房安全领导小组、应急指挥小组、抢险小组、疏散小组等，并明确各小组的职责和分工。应急职责应明确书库库房工作人员在紧急情况下的具体职责，包括报警、疏散、灭火、抢险、保护书刊资料等。应急流程应详细描述书库库房在发生各类安全事件时的应急处置流程，包括事件报告、应急响应、处置措施、善后处理等。应急保障应明确应急所需的人员、物资、设备设施等，并确保其处于良好状态，能够随时投入使用。应急预案制定后，应定期进行评估和修订，确保其适应书库库房的变化发展，并根据实际情况不断完善。评估和修订应由书库库房安全领导小组组织进行，邀请相关专家参与，对应急预案的实用性、可操作性、完整性进行评估，并根据评估结果进行修订。修订后的应急预案应报学校相关部门审批，并组织书库库房工作人员进行学习培训，确保所有人员都熟悉应急预案的内容，并能够按照应急预案进行应急处置。

（二）应急演练与培训

应急演练是检验应急预案有效性和提高书库库房工作人员应急处置能力的重要手段。书库库房应定期组织应急演练，模拟各类安全事件的发生过程，让工作人员熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。应急演练应包括火灾演练、盗窃演练、自然灾害演练等，并根据实际情况进行组合演练。演练前，应制定详细的演练方案，明确演练的时间、地点、内容、人员、流程等，并做好演练前的准备工作，包括场地布置、物资准备、人员分工等。演练过程中，应严格按照演练方案进行，并做好演练记录，包括演练情况、发现问题、改进措施等。演练结束后，应组织召开演练总结会，对演练情况进行总结评估，并对存在的问题进行整改。应急演练应注重实效，避免形式主义，确保演练能够达到预期的效果。培训是提高书库库房工作人员安全意识和应急处置能力的重要途径。书库库房应定期组织安全培训，培训内容应包括消防安全、安防管理、保密管理、库房环境管理等方面的知识，以及火灾应急预案、盗窃应急预案、自然灾害应急预案等应急处理措施。培训应采用多种形式，如讲座、演示、演练等，提高培训的趣味性和实效性。培训结束后，应进行考核，检验培训效果，并对考核不合格的人员进行补训。培训应覆盖所有书库库房工作人员，确保所有人员都具备必要的安全知识和应急处置能力。

（三）应急处置流程

发生安全事件时，书库库房应立即启动应急预案，按照应急处置流程进行处置。应急处置流程应包括事件报告、应急响应、处置措施、善后处理等环节。事件报告是指书库库房工作人员发现安全事件后，应立即向书库库房安全领导小组报告，并通知相关部门和人员。应急响应是指书库库房安全领导小组接到事件报告后，应立即启动应急预案，组织应急指挥小组、抢险小组、疏散小组等开展应急处置工作。处置措施是指根据安全事件的类型和严重程度，采取相应的处置措施，如火灾应立即进行灭火，盗窃应立即进行制止和追捕，自然灾害应立即进行人员疏散和物资转移等。善后处理是指安全事件得到控制后，应进行善后处理，包括清理现场、调查原因、追究责任、修复损失等。应急处置过程中，应坚持“先控制、后处理”的原则，优先保障人员安全，然后采取措施控制事态发展，最后进行善后处理。同时，应加强与相关部门的沟通协调，及时报告事件情况，并请求支援。应急处置结束后，应进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，并对应急预案进行修订完善，提高书库库房的安全管理水平。

（四）应急物资与装备

应急物资与装备是书库库房应急处置的重要保障，必须确保其充足、完好、可用。应急物资与装备应包括消防器材、安防设备、照明设备、急救药品、通讯设备等。消防器材应包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等，并应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。安防设备应包括监控摄像头、门禁系统、报警系统等，并应定期进行检查和维护，确保其正常运行。照明设备应包括应急灯、手电筒等，并应定期进行检查和维护，确保其在停电时能够正常使用。急救药品应包括常用药品和急救用品，并应定期进行检查和补充，确保其能够满足应急处置的需求。通讯设备应包括电话、对讲机等，并应定期进行检查和维护，确保其在紧急情况下能够正常通讯。应急物资与装备应存放在指定地点，并应定期进行检查和清点，确保其数量充足、完好可用。同时，应建立应急物资与装备管理制度，明确应急物资与装备的采购、保管、使用、维护等职责，确保应急物资与装备能够得到有效管理，并在紧急情况下能够及时投入使用。

六、监督检查与奖惩

（一）监督检查机制

书库库房安全制度的落实情况需要通过建立健全的监督检查机制来保障。监督检查是发现安全隐患、纠正违规行为、确保制度有效执行的重要手段。书库库房应成立专门的监督检查小组，由书库库房安全领导小组牵头，成员可包括书库库房负责人、工作人员代表、学校相关部门人员等。监督检查小组负责定期对书库库房的安全管理工作进行检查，包括库房环境、消防设施、安防设施、书刊资料管理、人员管理等方面。监督检查应采取定期检查与不定期检查相结合的方式，以确保监督检查的全面性和有效性。定期检查应按照预先制定的检查计划进行，检查计划应明确检查的时间、内容、方法、标准等。不定期检查应根据实际情况进行，例如在节假日前后、恶劣天气期间、发生安全事故后等情况下，应进行针对性的监督检查。监督检查应注重实效，避免走过场，检查人员应认真负责，仔细检查每一个环节，发现问题和隐患应及时记录，并督促相关部门或人员限期整改。监督检查的结果应形成书面报告，报书库库房安全领导小组审阅，并通报相关部门和人员。对于检查中发现的问题和隐患，应建立台账，跟踪整改进度，确保问题得到及时有效的解决。同时，书库库房还应接受学校相关部门的监