村燃气安全员管理制度

村燃气安全员管理制度一、

村燃气安全员管理制度旨在规范村级燃气安全管理，明确安全员职责，保障村民生命财产安全，维护燃气安全稳定运行。本制度依据国家相关法律法规及行业标准，结合村级实际情况制定，涵盖安全员选拔、培训、职责、考核、奖惩等方面，形成一套系统化、规范化的管理机制。

1.安全员选拔与资格要求

村级燃气安全员由村委会或上级主管部门选拔，需具备以下条件：（1）年龄在18至60周岁之间，身体健康，无妨碍安全工作的疾病；（2）具备初中以上文化程度，能够阅读和理解燃气安全相关文件；（3）热爱燃气安全管理工作，责任心强，服从工作安排；（4）无违法犯罪记录，熟悉本村燃气用户分布情况。安全员选拔应通过公开招聘、民主推荐或定向选拔等方式进行，确保选拔过程的公平、公正、公开。

2.安全员培训与持证上岗

村级燃气安全员必须接受系统培训，培训内容包括：（1）燃气基础知识，如燃气性质、使用规范等；（2）燃气设施安全检查方法，包括管道、阀门、灶具等设备的检测要点；（3）燃气泄漏应急处置措施，如报警、疏散、初期扑救等；（4）相关法律法规及行业标准，如《城镇燃气管理条例》《燃气安全技术规范》等。培训由县级燃气主管部门或委托的专业机构负责实施，培训时长不少于40学时，考核合格后颁发燃气安全员资格证书。安全员需定期参加复训，更新知识技能，确保持证上岗。

3.安全员职责与工作内容

村级燃气安全员主要职责包括：（1）开展燃气安全宣传，向村民普及燃气安全知识，提高安全意识；（2）定期对辖区内燃气设施进行检查，发现隐患及时上报并督促整改；（3）协助燃气企业开展入户安检，记录用户信息，建立燃气安全档案；（4）参与燃气事故应急处置，协助开展现场调查，收集证据，配合相关部门进行事故处理；（5）监督燃气用户规范使用燃气，禁止私拉乱接、使用不合格灶具等行为；（6）每月向村委会及上级主管部门汇报工作情况，提出改进建议。

4.工作保障与经费来源

村级燃气安全员的工作保障主要包括：（1）明确工作职责，纳入村级公共服务体系，享受基本劳动保障；（2）配备必要的工作设备，如燃气检测仪、宣传资料等，确保工作顺利开展；（3）建立经费保障机制，村级财政应安排专项经费用于燃气安全管理工作，经费标准由县级财政部门制定；（4）鼓励安全员积极履职，对表现突出的安全员给予表彰奖励，提高工作积极性。经费来源主要包括村级财政投入、上级补助及社会捐赠等，确保资金落实到位。

5.监督与考核机制

村级燃气安全员的监督与考核由村委会及上级主管部门共同实施，考核内容包括：（1）工作态度，如出勤率、责任心等；（2）工作业绩，如隐患排查数量、整改率等；（3）群众满意度，通过问卷调查等方式评估安全员服务效果；（4）违规行为，对违反规定或失职渎职的安全员进行处罚。考核结果与绩效工资、评优评先挂钩，考核不合格的安全员应予调整或解聘，确保队伍整体素质。

6.附则

本制度由村委会负责解释，自发布之日起施行。村委会应根据本制度制定具体实施细则，明确工作流程、考核标准等，确保制度有效落地。上级主管部门应加强对村级燃气安全管理工作的指导，定期开展督查，及时纠正问题，推动村级燃气安全水平持续提升。

二、

1.安全宣传与教育机制

村级燃气安全员的首要任务是面向村民开展燃气安全宣传和教育，提升村民的安全意识和自我防护能力。安全员应结合村民的实际生活场景，采用通俗易懂的方式进行宣传，确保信息传递的有效性。宣传内容应涵盖燃气的基本知识、安全使用规范、常见隐患及应急处置措施等。安全员可以通过多种形式开展宣传活动，如发放宣传手册、张贴海报、组织讲座、利用村内广播系统循环播放安全提示等。此外，安全员还应针对特殊群体，如老年人、残疾人等，采取针对性宣传措施，确保他们能够掌握必要的安全知识。

在宣传过程中，安全员应注重互动性，鼓励村民积极参与，通过提问、解答等方式增强宣传效果。例如，安全员可以在村务公开栏定期更新燃气安全知识，并设置咨询台，解答村民的疑问。此外，安全员还可以组织燃气安全知识竞赛，通过奖励机制提高村民的学习积极性。通过持续的宣传和教育，逐步形成村民自觉遵守燃气安全规范的良好氛围。

2.宣传内容与形式创新

安全宣传的内容应贴近村民的实际需求，避免空洞的理论说教。安全员可以结合本村的燃气使用情况，制作典型案例宣传材料，如因私拉乱接导致爆炸的事故案例分析，通过真实事件警示村民。宣传内容还应包括季节性安全提示，如冬季燃气使用高峰期的注意事项，夏季高温对燃气设施的影响等。此外，安全员还应关注新出现的燃气安全风险，如新型燃气具的使用安全等，及时更新宣传材料，确保信息的时效性。

在宣传形式上，安全员应不断创新，利用现代科技手段提高宣传效果。例如，安全员可以制作短视频，通过村内微信群、朋友圈等渠道进行传播，利用村民常用的社交媒体平台扩大宣传覆盖面。安全员还可以与村小学合作，将燃气安全知识纳入学校安全教育课程，通过孩子向家庭传递安全信息，形成“小手拉大手”的宣传模式。此外，安全员还可以邀请燃气专家到村开展现场讲座，结合实际案例讲解燃气安全知识，增强宣传的权威性和可信度。

3.宣传效果评估与改进

安全宣传的效果评估是确保宣传工作持续改进的重要环节。安全员应定期收集村民对燃气安全知识的掌握程度，通过问卷调查、现场访谈等方式了解村民的安全意识变化。评估结果应作为改进宣传工作的依据，如发现村民对某类安全知识的掌握不足，安全员应及时调整宣传策略，加强相关内容的宣传力度。此外，安全员还应关注宣传材料的实用性和易读性，确保村民能够轻松理解宣传内容。例如，安全员可以设计图文并茂的宣传海报，使用简洁明了的语言，避免专业术语，确保所有村民都能看懂。

安全宣传效果的评估还应结合实际案例进行分析，如统计辖区内燃气事故的发生情况，分析事故原因，评估宣传工作的针对性。通过数据分析，安全员可以发现宣传工作的薄弱环节，及时调整宣传重点。例如，如果发现私拉乱接的燃气事故频发，安全员应加强相关法律法规的宣传，提高村民的法律意识。此外，安全员还应与燃气企业合作，共同开展宣传活动，利用企业的专业资源提高宣传效果。通过多方协作，形成宣传合力，确保宣传工作取得实效。

4.宣传资源整合与利用

村级燃气安全员在开展宣传工作时，应充分利用现有资源，提高宣传效率。安全员可以与村委会合作，利用村务公开栏、宣传栏等公共空间展示燃气安全知识，确保宣传信息的广泛传播。安全员还可以与村广播站合作，定时播放燃气安全提示，利用村内广播系统的覆盖优势，触达更多村民。此外，安全员还可以与村文艺团体合作，将燃气安全知识融入村民喜闻乐见的文艺节目中，如小品、快板等，通过寓教于乐的方式提高宣传效果。

在资源整合过程中，安全员还应积极争取外部支持，如上级主管部门可以提供宣传资金和物资支持，燃气企业可以提供专业宣传材料和技术支持。安全员可以定期向村委会汇报宣传工作情况，争取村委会在人力、物力上的支持，确保宣传工作顺利开展。此外，安全员还可以与周边村庄的安全员建立联系，共享宣传资源，形成区域宣传合力。通过资源共享，可以降低宣传成本，提高宣传效率，形成联动效应，共同提升辖区内的燃气安全水平。

5.宣传长效机制建设

为确保燃气安全宣传工作持续有效，安全员应建立长效机制，将宣传工作常态化、制度化。安全员可以制定年度宣传工作计划，明确宣传目标、内容、形式和时间安排，确保宣传工作有序推进。计划应结合本村的实际情况，如村民的燃气使用特点、季节性安全风险等，制定针对性的宣传方案。此外，安全员还应定期总结宣传工作经验，不断优化宣传策略，提高宣传效果。

在长效机制建设过程中，安全员应注重宣传队伍的建设，培养一支专业、高效的宣传队伍。安全员可以通过定期培训、经验交流等方式提高自身宣传能力，确保宣传工作符合专业标准。此外，安全员还应建立宣传激励机制，对积极参与宣传工作的村民给予表彰奖励，提高村民的参与积极性。通过长效机制建设，可以形成持续宣传的良好氛围，确保燃气安全知识深入人心，有效预防燃气事故的发生。

三、

1.安全检查制度与流程

村级燃气安全员需建立常态化的安全检查制度，确保对辖区内的燃气设施和用户使用情况进行全面、系统的监管。检查工作应遵循“定期检查与随机抽查相结合、全面检查与重点检查相结合”的原则，以保障检查的覆盖面和针对性。安全员应制定年度检查计划，明确检查频次、检查对象、检查内容等，并报村委会及上级主管部门备案。一般情况下，对已安装燃气设施的居民用户，安全员应每季度至少进行一次入户检查；对商业用户和公共场所，检查频次应适当提高，如每月至少一次。此外，安全员还应根据季节性特点调整检查重点，如冬季应重点关注燃气具的燃烧状况和烟囱排放情况，夏季则需关注高温对燃气管道和阀门的影响。

检查流程应规范有序，确保检查工作高效开展。安全员在开展检查前，应提前通知用户，告知检查时间和目的，以便用户做好准备。检查过程中，安全员应仔细核对用户信息，检查燃气管道、阀门、灶具、软管等设施是否存在老化、损坏、泄漏等问题。对于发现的隐患，安全员应立即记录，并告知用户整改要求，督促用户及时消除隐患。对于无法自行整改的隐患，安全员应立即上报村委会及燃气企业，并协助联系专业人员进行处理。检查结束后，安全员应填写检查记录表，并由用户和安全员签字确认，确保检查结果真实有效。检查记录应存档备查，作为后续考核和评估的依据。

2.检查内容与标准

安全检查的内容应全面覆盖燃气安全的关键环节，确保不留死角。对于居民用户，安全员主要检查燃气管道是否老化、接口是否密封，阀门是否完好，灶具是否合格，软管是否超期或破损，以及是否安装燃气报警器等。对于商业用户和公共场所，安全员还应检查燃气计量设备、自闭阀、紧急切断装置等设施是否正常运行，燃气使用环境是否符合安全要求，是否配备相应的消防器材等。此外，安全员还应关注用户的使用习惯，如是否违规操作、是否在密闭空间使用燃气等，并给予相应的安全指导。

安全检查的标准应依据国家相关法律法规和行业标准制定，确保检查的权威性和规范性。安全员应熟悉《城镇燃气管理条例》《燃气安全技术规范》等文件，掌握燃气设施的安全标准，如燃气管道的壁厚、软管的耐压能力、灶具的熄火保护装置等。在检查过程中，安全员应严格对照标准进行判断，确保检查结果准确无误。对于检查中发现的问题，安全员应依据相关标准进行分类，如一般隐患和重大隐患，并采取相应的处理措施。一般隐患应立即督促用户整改，重大隐患应立即上报并采取应急措施，防止事故发生。通过规范的检查内容和标准，确保检查工作科学有效，及时发现和消除燃气安全隐患。

3.隐患整改与跟踪

发现燃气安全隐患后，安全员应立即启动整改程序，确保隐患得到及时有效处理。对于一般隐患，安全员应向用户明确指出问题所在，并告知整改方法和时限，要求用户限期整改。安全员应定期跟踪用户的整改情况，确保隐患得到彻底消除。对于整改不力的用户，安全员应再次进行宣传和教育，必要时可联系村委会或燃气企业协助处理，确保整改工作落实到位。对于重大隐患，安全员应立即上报村委会及燃气企业，并采取应急措施，如暂时停止燃气供应、疏散人员等，防止事故发生。同时，安全员应配合燃气企业进行现场勘察和处置，确保隐患得到彻底排除。

隐患整改后的跟踪验证是确保整改效果的重要环节。安全员应在用户整改完成后，再次进行检查，验证隐患是否已彻底消除。验证合格后，应记录整改情况，并由用户和安全员签字确认。对于整改效果不佳的用户，安全员应分析原因，并采取相应的措施，如加强宣传、协助整改等，确保隐患得到有效解决。此外，安全员还应建立隐患整改档案，详细记录隐患的发现时间、整改过程、整改结果等信息，作为后续考核和评估的依据。通过规范的隐患整改和跟踪制度，确保燃气安全隐患得到及时有效处理，防止事故发生。

4.检查记录与信息管理

安全检查记录是燃气安全管理工作的重要依据，安全员应建立规范的检查记录制度，确保记录的完整性和准确性。安全员应在每次检查前准备好检查记录表，检查过程中详细记录检查时间、检查对象、检查内容、检查结果等信息。对于发现的隐患，应详细记录隐患的类型、位置、程度等，并拍照留存证据。检查结束后，安全员应整理检查记录表，并由用户和安全员签字确认，确保记录的真实有效。检查记录表应存档备查，作为后续考核和评估的依据。此外，安全员还应建立电子台账，将检查记录录入系统，方便查询和管理。通过规范的检查记录制度，确保检查工作有据可查，为后续的燃气安全管理提供数据支持。

四、

1.应急处置流程与职责分工

村级燃气安全员在应急处置中扮演着关键角色，需建立一套快速、高效的应急处置流程，确保在发生燃气事故时能够迅速响应、有效处置。应急处置流程应明确各环节的操作步骤和职责分工，确保每一名参与人员都清楚自己的任务，形成协同作战的机制。流程的制定应依据国家相关应急预案和行业标准，结合本村的实际情况进行调整和完善，确保其科学性和可操作性。安全员应熟悉应急处置流程，定期组织演练，确保在真实事故发生时能够熟练运用。

应急处置的职责分工应明确各级人员的职责，确保责任到人。在事故发生时，安全员首先负责现场初步处置，如发现燃气泄漏，应立即采取措施切断气源，疏散人员，并向上级主管部门和燃气企业报告。村委会应负责协调资源，组织村民参与应急处置，如设置警戒线、安抚村民情绪等。燃气企业应负责派专业人员进行现场抢修，恢复燃气供应。公安、消防等部门应根据事故情况提供必要的支援。通过明确的职责分工，确保应急处置工作有序开展，最大限度地减少事故损失。

2.燃气泄漏应急处置

燃气泄漏是常见的燃气事故类型，安全员需掌握燃气泄漏的应急处置方法，确保能够迅速、有效地控制泄漏。当发现燃气泄漏时，安全员应立即采取措施，首先应关闭燃气总阀，防止泄漏继续扩大。然后，应迅速疏散现场人员，特别是附近居民和儿童，防止发生中毒或爆炸事故。在疏散过程中，安全员应引导人员向上风向撤离，防止吸入燃气。疏散完成后，安全员应设置警戒线，禁止无关人员进入现场，并立即向上级主管部门和燃气企业报告事故情况。

报告事故时，安全员应提供详细的信息，如泄漏位置、泄漏量、影响范围等，以便相关部门能够快速了解事故情况，采取相应的措施。在等待燃气企业专业人员到达期间，安全员应持续观察现场情况，防止泄漏进一步扩大。同时，安全员还应向村民宣传燃气泄漏的危害，指导村民正确的应对方法，防止发生意外。燃气企业专业人员到达后，安全员应配合其进行现场抢修，确保泄漏得到彻底排除。通过规范的燃气泄漏应急处置流程，确保事故得到及时有效控制，最大限度地减少事故损失。

3.燃气爆炸应急处置

燃气爆炸是严重的燃气事故类型，具有极大的危害性，安全员需掌握燃气爆炸的应急处置方法，确保能够在事故发生时迅速、有效地进行处置。燃气爆炸通常由燃气泄漏引起的，安全员在发现燃气泄漏后，应立即采取措施控制泄漏，防止发生爆炸。如果已经发生燃气爆炸，安全员应立即检查现场情况，确认是否存在二次爆炸的风险，并采取措施防止二次爆炸发生。

应急处置过程中，安全员应优先保障人员安全，迅速疏散现场人员，并设置警戒线，禁止无关人员进入现场。同时，安全员应立即向上级主管部门和燃气企业报告事故情况，并请求专业救援力量支援。在等待救援力量到达期间，安全员应持续观察现场情况，防止发生次生事故。燃气企业专业人员到达后，安全员应配合其进行现场抢修，恢复燃气供应。爆炸事故后，安全员还应协助相关部门进行现场调查，分析事故原因，提出改进措施，防止类似事故再次发生。通过规范的燃气爆炸应急处置流程，确保事故得到及时有效控制，最大限度地减少事故损失。

4.事故报告与信息传递

事故报告是应急处置的重要环节，安全员需掌握事故报告的流程和要求，确保能够及时、准确地报告事故情况。事故报告应包括事故时间、地点、类型、影响范围、已采取措施等信息，以便相关部门能够快速了解事故情况，采取相应的措施。安全员应在事故发生后第一时间向上级主管部门和燃气企业报告事故情况，并保持通讯畅通，随时提供现场信息。

信息传递是应急处置的关键，安全员需确保事故信息能够快速、准确地传递到相关部门和人员。在事故发生初期，安全员应通过电话、短信等方式报告事故情况，并利用村内广播系统、微信群等渠道向村民发布预警信息，指导村民做好防范措施。同时，安全员还应配合相关部门进行信息发布，确保公众能够及时了解事故情况，防止发生恐慌。通过规范的事故报告和信息传递流程，确保事故信息能够快速、准确地传递到相关部门和人员，为应急处置提供有力支持。

5.演练与培训

为提高应急处置能力，安全员应定期组织应急演练，检验应急处置流程的有效性和可操作性。演练应模拟真实的燃气事故场景，如燃气泄漏、燃气爆炸等，让参与人员亲身体验应急处置过程，发现流程中的不足之处，并进行改进。演练过程中，安全员应注重细节，确保每一名参与人员都清楚自己的任务，并能够熟练运用应急处置流程。

应急演练结束后，安全员应组织参与人员进行总结，分析演练过程中的优点和不足，并提出改进措施。对于演练中发现的不足之处，应立即进行调整和完善，确保应急处置流程的科学性和可操作性。此外，安全员还应定期组织应急处置培训，提高参与人员的应急处置能力。培训内容应包括燃气事故的危害、应急处置流程、自救互救方法等，培训形式可以采用讲座、案例分析、模拟演练等方式，确保培训效果。通过定期的应急演练和培训，提高安全员的应急处置能力，确保在真实事故发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少事故损失。

五、

1.考核指标与评估标准

对村级燃气安全员的考核是确保其履职尽责的重要手段，需建立一套科学、合理的考核指标和评估标准，确保考核结果的客观性和公正性。考核指标应涵盖安全员的工作职责的各个方面，如宣传教育的效果、安全检查的频次和质量、隐患整改的跟踪力度、应急处置的能力等。评估标准应依据国家相关法律法规和行业标准制定，并结合本村的实际情况进行调整，确保其科学性和可操作性。安全员应熟悉考核指标和评估标准，明确自己的工作目标和要求，不断提升工作水平。

考核指标应量化，便于评估。例如，宣传教育的效果可以通过村民对燃气安全知识的掌握程度来评估，如通过问卷调查、现场访谈等方式了解村民的安全意识变化；安全检查的频次和质量可以通过检查记录表来评估，如检查记录的完整性、隐患排查的准确性等；隐患整改的跟踪力度可以通过整改记录表来评估，如整改完成率、整改效果等；应急处置的能力可以通过应急演练的效果来评估，如参与人员的熟练程度、应急处置流程的执行情况等。通过量化的考核指标，可以更客观地评估安全员的工作表现，为后续的奖惩提供依据。

2.考核方式与流程

考核方式应多样化，确保考核的全面性和客观性。考核可以采用定期考核和随机考核相结合的方式，定期考核可以每季度或每半年进行一次，随机考核可以在日常工作中随时进行。考核可以采用多种形式，如现场检查、问卷调查、访谈、查看工作记录等，确保考核的全面性和客观性。考核流程应规范有序，确保考核的公平性和公正性。考核流程应包括考核准备、考核实施、考核结果反馈、考核结果运用等环节，确保考核工作有序开展。

考核准备阶段，应制定考核方案，明确考核指标、评估标准、考核方式、考核时间等。考核实施阶段，应组织考核人员对安全员进行考核，并收集相关资料，如工作记录、检查记录、整改记录等。考核结果反馈阶段，应将考核结果反馈给安全员，并听取安全员的意见和建议。考核结果运用阶段，应根据考核结果对安全员进行奖惩，并作为后续培训和提升的依据。通过规范的考核流程，确保考核工作的科学性和有效性，激励安全员不断提升工作水平。

3.考核结果运用与奖惩

考核结果的运用是考核工作的重要环节，需建立一套合理的奖惩机制，激励安全员不断提升工作水平。考核结果应与安全员的绩效工资、评优评先、晋升等挂钩，确保考核结果的有效运用。对于考核优秀的安全员，应给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等，提高安全员的荣誉感和工作积极性。对于考核不合格的安全员，应进行约谈，了解原因，并制定改进计划，必要时可进行岗位调整或解聘，确保队伍的整体素质。

奖惩机制应公开透明，确保公平公正。奖惩标准应依据考核指标和评估标准制定，并公布于众，确保奖惩的透明度。奖惩程序应规范有序，确保奖惩的公正性。奖惩结果应反馈给安全员，并听取安全员的意见和建议。对于奖惩结果有异议的安全员，可以向上级主管部门申诉，确保奖惩的公正性。通过合理的奖惩机制，激励安全员不断提升工作水平，确保队伍的整体素质，为村民提供优质的燃气安全服务。

4.考核监督与改进

考核监督是确保考核工作公平公正的重要手段，需建立一套有效的考核监督机制，防止考核过程中的弄虚作假行为。考核监督可以由村委会负责，也可以由上级主管部门负责，还可以由第三方机构负责，确保考核的客观性和公正性。考核监督应包括对考核过程的监督和对考核结果的监督，确保考核工作的全面性和有效性。

考核改进是提升考核工作水平的重要途径，需定期对考核工作进行总结和评估，发现考核过程中的不足之处，并进行改进。考核改进可以采用多种方式，如完善考核指标、优化考核流程、改进考核方法等，确保考核工作的科学性和有效性。通过有效的考核监督和改进，不断提升考核工作的水平，确保考核结果的有效运用，激励安全员不断提升工作水平，为村民提供优质的燃气安全服务。

5.考核结果反馈与沟通

考核结果反馈是考核工作的重要环节，需建立一套有效的考核结果反馈机制，确保考核结果能够及时、准确地反馈给安全员。考核结果反馈可以通过会议、个别谈话等方式进行，确保反馈的及时性和准确性。考核结果反馈时应注意沟通技巧，应先肯定安全员的优点和成绩，再指出不足之处，并提出改进建议，确保安全员能够接受考核结果，并积极改进工作。

考核沟通是提升考核工作水平的重要途径，需与安全员进行充分的沟通，了解安全员的想法和建议，不断改进考核工作。考核沟通可以通过座谈会、个别谈话等方式进行，确保沟通的充分性和有效性。通过考核沟通，可以了解安全员的需求和困难，不断改进考核工作，提高考核的针对性和有效性。通过有效的考核结果反馈和沟通，不断提升考核工作的水平，确保考核结果的有效运用，激励安全员不断提升工作水平，为村民提供优质的燃气安全服务。

六、

1.制度培训与宣贯

村级燃气安全员管理制度的落实离不开有效的培训和宣贯。制度的培训应确保每一位安全员都能够理解制度的内容，掌握自己的职责和工作要求。培训应由村委会或上级主管部门组织，邀请熟悉燃气安全管理的人员进行授课。培训内容应包括制度的具体条款、工作流程、考核标准、奖惩措施等，并结合实际案例进行讲解，确保安全员能够理解和掌握制度的内容。培训形式可以采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种方式，确保培训效果。

制度的宣贯应广泛深入，确保每一位村民都能够了解制度的内容，提高安全意识。宣贯可以通过多种方式进行，如张贴海报、发放宣传手册、利用村内广播系统循环播放制度内容、组织讲座等。宣贯内容应简洁明了，易于理解，避免使用专业术语，确保村民能够看懂、听懂。同时，还可以通过开展燃气安全知识竞赛、有奖