高速公路工程监理实施细则范本

高速公路工程监理实施细则范本一、总则1.1编制目的为规范本高速公路工程项目监理工作，明确监理职责、工作程序和方法，确保工程质量、安全、进度、投资目标的实现，依据相关法律法规及合同文件，特制定本细则。1.2编制依据1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章和标准；2.经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其他相关设计资料；3.业主与监理单位签订的委托监理合同；4.业主与承包人签订的施工合同及相关补充协议；5.工程所用的主要技术规范、规程、标准及验收标准。1.3适用范围本细则适用于本高速公路工程项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的全过程监理工作。监理单位、承包人及与本工程建设有关的其他单位均应遵守本细则。1.4监理工作基本准则监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据为基础，确保监理工作的科学性、公正性和权威性。1.5监理工作目标1.质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家现行有关工程质量验收标准的要求，分项、分部工程合格率达到百分之百，单位工程优良率达到合同约定标准，杜绝重大质量事故。2.安全目标：督促承包人建立健全安全生产责任制，落实安全生产各项措施，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般事故。3.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学有效的监理措施，控制工程实际进度与计划进度基本一致，确保工程按期竣工。4.投资目标：严格控制工程变更及现场签证，准确审核工程计量与支付，确保工程费用控制在批准的概算范围内。二、监理机构及职责2.1监理机构设置根据本工程的规模、特点及合同要求，监理单位应在工程现场设立监理机构（如总监理工程师办公室、驻地监理工程师办公室等）。监理机构的组织形式和人员配备应满足监理工作的实际需要，并报业主备案。2.2监理人员职责1.总监理工程师：是监理单位履行委托监理合同的全权负责人，全面负责监理机构的工作，行使合同赋予监理单位的权限，对工程质量、安全、进度、投资负总责。其主要职责包括组织编制监理规划、审批监理实施细则、签发开工令、支付证书、工程变更令、竣工移交证书等。2.总监理工程师代表：在总监理工程师授权范围内行使总监理工程师的部分职责和权力，协助总监理工程师处理日常监理事务。3.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括编制本专业的监理实施细则、审查承包人提交的施工组织设计或施工方案、检查施工质量、控制施工进度、审核工程计量等，并签署监理意见。4.监理员：在专业监理工程师的指导下，从事具体的现场监理工作，包括检查施工人员、设备、材料的到位情况，监督施工工艺的执行，进行旁站监理，做好监理日记和有关记录。三、施工准备阶段的监理3.1图纸会审与设计交底监理机构应协助业主组织或参与施工图设计交底和图纸会审工作。在会审前，专业监理工程师应熟悉图纸，对图纸中存在的疑问或问题进行汇总，在会审时提出，由设计单位进行解答和澄清。图纸会审纪要应经各方签认后作为施工依据。3.2施工组织设计审查承包人应在开工前规定时间内提交详细的施工组织设计，报监理机构审查。专业监理工程师应对施工组织设计的合理性、可行性、先进性进行审查，重点审查施工方案、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等。总监理工程师应在规定时间内予以审批。3.3施工现场准备检查监理机构应检查承包人的施工现场准备情况，包括施工便道、临时供水供电、临时设施搭设、原材料储备、机械设备进场调试等是否符合施工组织设计的要求和开工条件。3.4开工条件审查在各项施工准备工作基本就绪后，承包人可提出开工申请。监理机构应依据施工合同及相关规定，对开工条件进行全面审查。审查内容包括：施工许可证是否已办理、设计文件是否齐全、施工组织设计是否已审批、施工人员及机械设备是否已到位、原材料是否已检验合格、施工测量放线是否已完成并经复核等。经审查符合开工条件的，总监理工程师应签发开工令。四、施工阶段的监理4.1工程质量监理1.原材料、构配件及设备质量控制：监理工程师应对承包人进场的原材料、构配件及设备进行严格的质量控制。承包人应提交产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并按规定进行取样送检，经监理工程师见证取样并检验合格后方可使用。对未经检验或检验不合格的材料、构配件及设备，监理工程师有权拒绝使用，并责令承包人清退出场。2.工序质量控制：工序质量是工程质量的基础。监理工程师应严格执行工序报验制度，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。监理工程师应通过巡视、旁站、平行检验等方式，对工序施工过程进行监督检查，对关键部位、关键工序应实行旁站监理，及时发现和纠正施工中存在的质量问题。3.隐蔽工程验收：隐蔽工程在覆盖前，承包人应提前通知监理工程师进行检查验收。监理工程师应在规定时间内到达现场进行检查，确认合格并签署验收记录后方可允许覆盖。对隐蔽工程的验收，应有详细的文字记录和必要的影像资料。4.分项、分部工程质量验收：分项、分部工程完工后，承包人应提交验收申请及相关资料，监理工程师应组织或参与验收。验收应依据设计文件及相关质量验收标准进行，对验收合格的分项、分部工程，应签署验收意见；对验收不合格的，应要求承包人进行整改，直至验收合格。4.2施工安全监理1.安全管理体系审查：监理工程师应审查承包人的安全生产管理体系，包括安全生产责任制、安全管理机构、专职安全员配备、安全管理制度等是否健全有效。2.安全技术措施审查：监理工程师应审查承包人提交的专项施工安全技术措施，特别是对高处作业、基坑开挖、模板工程、起重吊装、脚手架工程、临时用电等危险性较大的工程，应审查其安全技术措施的针对性和可行性。3.施工现场安全检查：监理工程师应定期或不定期对施工现场的安全状况进行检查，重点检查施工安全防护设施、安全警示标志、施工人员安全防护用品佩戴、特种设备安全运行等情况。对发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求承包人限期整改；对严重的安全隐患，应立即责令承包人停工整改，并及时向业主报告。4.3施工环境保护监理监理工程师应监督承包人落实环境保护措施，保护施工现场及周边的生态环境。检查承包人对施工废水、废气、废渣、噪声、扬尘等的控制措施是否有效，是否符合环境保护的要求。对违反环境保护规定的行为，应及时制止并要求整改。4.4工程进度监理1.施工进度计划审查：监理工程师应审查承包人提交的施工总进度计划、月进度计划及周进度计划，检查计划是否符合施工合同约定的工期目标，是否与施工组织设计相协调，资源配置是否合理。2.进度动态控制：监理工程师应定期对工程实际进度进行检查，并与计划进度进行比较分析。如发现实际进度与计划进度存在偏差，应分析偏差产生的原因，并要求承包人采取相应的措施进行调整，确保工程按计划推进。必要时，可要求承包人对进度计划进行修改，并重新报监理机构审批。4.5工程费用监理1.工程量清单管理：监理工程师应熟悉工程量清单，对工程量清单中的项目、数量、单价等进行核对。2.工程计量：监理工程师应严格按照施工合同约定的计量规则和方法进行工程计量。承包人完成的工程量，应经监理工程师现场核实并签认后方可作为支付依据。3.工程款支付：监理工程师应根据工程计量结果和施工合同约定，审核承包人提交的工程款支付申请，编制工程款支付证书，报业主审批后支付。对不符合合同约定的支付申请，监理工程师有权拒绝或核减。五、合同管理与信息管理5.1工程变更管理工程变更应严格按照合同约定的程序进行。承包人提出的工程变更建议，应提交监理机构审查，监理机构审查后报业主审批。业主提出的工程变更，应通过监理机构向承包人发出变更指令。监理工程师应根据变更指令监督承包人实施变更工程，并对变更工程的工程量和费用进行核实。5.2索赔与争议处理监理工程师应公正处理承包人与业主之间的索赔与争议。当承包人提出索赔时，监理工程师应及时受理，并根据合同约定进行调查核实，提出处理意见。对工程建设过程中出现的争议，监理工程师应积极进行协调，力求通过协商解决；协商不成的，应按合同约定的方式处理。5.3信息管理监理机构应建立健全信息管理制度，及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程建设过程中的各种信息资料。监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、工程报验单、检验记录、计量支付文件、竣工图纸等。监理资料应规范管理，便于查阅，并在工程竣工验收后按规定移交业主。六、竣工验收与缺陷责任期监理6.1竣工验收监理工程完工后，承包人应提交竣工验收申请报告及完整的竣工资料。监理机构应协助业主组织或参与工程竣工验收工作，对工程质量进行评估，提交监理工作总结报告。竣工验收应依据设计文件、施工合同及国家现行有关工程竣工验收标准进行。6.2缺陷责任期监理缺陷责任期内，监理机构应监督承包人对工程中出现的质量缺陷进行修复。承包人应在接到监理工程师的修复通知后，在规定时间内组织修复。监理工程师应对修复工程的质量进行检查验收。缺陷责任期满，经检查工程质量符合要求的，监理工程师应协助业主办理缺陷责任终止证书。七、监理工作方法与制度7.1监理工作方法监理工程师应采用巡视、旁站、平行检验、见证取样等方法对工程质量进行控制；通过审查、审批、指令、协调等手段对工程进度、费用、安全、环保等进行管理。7.2监理工作制度