2025年公路工程合同风险控制技巧试题及答案

2025年公路工程合同风险控制技巧试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.公路工程合同中，因发包人未按约定提供施工场地导致承包人窝工，根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2020-0201），承包人主张的索赔范围不包括（）。A.窝工期间的人工工资B.机械闲置费C.合理利润D.现场管理费2.某公路项目招标文件约定“材料价格波动超过5%时调整价差”，但未明确调整方式。施工中钢材价格上涨8%，承包人主张按加权平均法调整，发包人要求按基准价法调整。此时风险责任的核心在于（）。A.合同是否构成重大误解B.招标文件是否属于合同组成部分C.约定不明时的法律适用规则D.双方是否存在过错3.公路工程EPC合同中，承包人负责设计-施工一体化，若因设计缺陷导致桥梁结构不满足荷载要求，风险承担主体应为（）。A.发包人（业主）B.承包人C.设计分包单位D.监理单位4.采用单价合同的公路项目，施工中发现原设计工程量清单中“填方量”少计30%，承包人应优先通过（）降低风险。A.提出工程变更B.主张工程量偏差调整单价C.要求发包人承担缔约过失责任D.暂停施工索赔损失5.某公路合同约定“承包人应在索赔事件发生后28天内提交索赔意向书”，承包人因暴雨导致设备受损，第30天才提交意向书，发包人以超期为由拒绝受理。根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），发包人拒绝的法律依据是（）。A.索赔时效属于除斥期间B.承包人未履行及时通知义务C.暴雨属于不可抗力无需索赔D.发包人无过错6.公路工程劳务分包合同中，若约定“劳务费用包含所有人工、辅材及小型机械费”，但施工中因发包人要求增加临时便道，需额外投入小型机械，此时劳务分包人主张费用补偿的关键是（）。A.合同是否明确“临时工程”属于承包范围B.劳务分包人是否具备机械操作资质C.发包人是否直接向劳务分包人下达指令D.主合同中临时便道的计价方式7.某山区公路项目因连续暴雨引发泥石流，导致已完工路基被冲毁。合同约定“不可抗力造成的损失由双方各自承担”，承包人主张修复费用由发包人承担，理由是（）。A.泥石流属于异常恶劣气候条件B.发包人未履行地质勘察义务C.修复工程属于合同外新增内容D.不可抗力条款约定不明确8.公路工程合同中，“误期赔偿费”通常约定为每日合同总价的0.1%，若实际延误是因发包人供应材料延迟15天导致，承包人可主张（）。A.免除误期赔偿责任B.按比例减少赔偿金额C.要求发包人赔偿承包人损失D.同时主张工期顺延和费用补偿9.采用固定总价合同的公路项目，施工中发现地下存在未探明的溶洞，需增加支护措施。承包人主张调整合同总价的依据是（）。A.地质条件变化属于发包人风险B.固定总价包含所有可预见风险C.溶洞属于承包人应勘察范围D.合同未明确风险承担边界10.公路工程合同争议解决条款中，若约定“先协商，协商不成提交仲裁，对仲裁结果不服可向法院起诉”，该条款的法律效力为（）。A.有效，符合争议解决程序B.部分无效，仲裁裁决为终局C.无效，违反或裁或审原则D.效力待定，需双方补充约定二、多项选择题（每题3分，共15分，少选得1分，错选不得分）1.公路工程合同签订前，承包人需重点审核的风险点包括（）。A.支付条款中“计量周期”与“付款期限”的衔接B.设计文件中技术标准与施工规范的一致性C.发包人资金来源及支付能力证明D.不可抗力的定义是否包含“异常恶劣天气”E.分包条款是否允许专业分包并明确责任2.公路工程变更索赔中，承包人可主张费用补偿的情形有（）。A.发包人要求提高沥青混凝土标号B.因环保政策升级需增加扬尘治理设备C.监理工程师错误指令导致返工D.承包人自身施工组织不当造成工期延误E.材料供应商违约导致材料短缺3.公路工程合同履约阶段，动态风险控制的措施包括（）。A.建立合同履约台账，记录关键节点完成情况B.定期与发包人核对计量支付数据C.对设计变更、签证单进行法律合规性审查D.针对材料价格波动，提前与供应商签订锁价协议E.发生争议时，优先通过口头沟通解决避免诉讼4.公路工程劳务分包合同风险控制要点有（）。A.明确劳务人员工资由承包人直接发放B.约定劳务分包人需为工人购买工伤保险C.禁止劳务分包人再分包或转包D.要求劳务分包人提供履约保证金E.规定劳务费用结算以主合同计量为前提5.公路工程合同中，“黑白合同”的法律风险表现为（）。A.备案合同（白合同）与实际履行合同（黑合同）条款冲突时，可能以白合同为准B.承包人可能因签订黑合同被认定为串标C.发包人可能因黑合同约定的低价款无法覆盖成本导致承包人违约D.双方争议时，黑合同中的让利条款可能被认定无效E.监理单位需对黑白合同的签订承担连带责任三、简答题（每题8分，共40分）1.简述公路工程合同中“不平衡报价”的主要风险及承包人控制措施。2.分析公路工程设计变更的风险链条（从变更提出到实施结算），并说明关键控制节点。3.列举公路工程合同中“不可抗力”条款的5项核心要素（定义、责任划分等），并说明约定不明确时的法律后果。4.对比单价合同与总价合同在公路工程中的风险分配差异，指出承包人选择合同时的考量因素。5.结合《保障中小企业款项支付条例》，说明公路工程合同中针对分包商（中小企业）的付款条款风险控制要点。四、案例分析题（共25分）案例1（12分）：某二级公路项目采用《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）签订合同，约定工期24个月，合同总价1.2亿元，其中暂列金额800万元。施工至第10个月时，发生以下事件：（1）因发包人未及时提供取土场，导致路基填筑延误45天，承包人窝工损失200万元；（2）当地政府出台新环保政策，要求施工场地必须安装扬尘在线监测设备（原设计无此要求），增加费用50万元；（3）暴雨引发山体滑坡，阻断施工便道，修复便道花费30万元，工期延误20天；（4）承包人发现原设计排水涵洞位置与现场实际地形不符，提出设计变更，经监理、设计确认后增加费用120万元。问题：（1）事件（1）中承包人可主张的工期顺延和费用补偿金额是多少？依据是什么？（2）事件（2）中增加的监测设备费用应由哪方承担？说明理由。（3）事件（3）中暴雨引发的损失如何分担？工期延误是否可顺延？（4）事件（4）中设计变更的费用是否应从暂列金额中支付？为什么？案例2（13分）：某高速公路项目签订合同时，发包人要求承包人签署补充协议，约定“承包人自愿放弃因材料价格上涨超过10%的价差调整权利”。施工期间，钢材价格较投标基准价上涨18%，承包人提出价差调整申请被发包人拒绝。承包人认为补充协议显失公平，向法院提起诉讼。问题：（1）补充协议中“放弃价差调整”条款的法律效力如何？依据哪些法律规定？（2）承包人主张“显失公平”需满足哪些构成要件？需提供哪些证据？（3）若法院认定该条款无效，承包人可主张的价差调整金额如何计算？需注意哪些证明事项？答案一、单项选择题1.C2.C3.B4.B5.B6.A7.A8.D9.A10.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABCD三、简答题1.不平衡报价风险：（1）低价中标后，高价项目因变更减少导致利润损失；（2）业主可能通过核减工程量挤压利润；（3）被认定为“恶意串标”的法律风险。控制措施：（1）分析图纸深化程度，对可能增加的工程量项目适当调高单价；（2）明确合同中“工程量偏差超过15%”的单价调整规则；（3）保留报价依据，证明报价合理性。2.风险链条：变更提出（发包人/承包人/设计方）→监理审核→设计确认→造价核算→合同变更→实施→结算。关键节点：（1）变更提出时需书面记录，避免口头指令；（2）审核阶段需明确变更是否属于合同范围；（3）造价核算需同步确认单价或计价方式；（4）实施前需签署变更协议，避免事后争议。3.核心要素：（1）定义：明确不可抗力类型（如地震、战争、政府禁令等）；（2）通知义务：约定事件发生后通知期限（如48小时）；（3）损失分担：明确人员伤亡、工程损坏、材料设备损失的责任主体；（4）工期处理：约定是否顺延及顺延计算方式；（5）减损义务：要求双方采取合理措施减少损失。约定不明确时，法院可能依据《民法典》第180条，将不可抗力认定为不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，损失由双方合理分担，工期顺延需承包人证明因果关系。4.风险分配差异：单价合同中，工程量风险由发包人承担（按实计量），单价风险由承包人承担（固定或可调）；总价合同中，工程量与单价风险原则上由承包人承担（除约定变更）。承包人考量因素：（1）图纸设计深度（深度不足时选单价合同）；（2）材料价格波动预期（波动大时选可调单价或总价+调价条款）；（3）自身成本控制能力（强则可选总价合同争取利润）。5.控制要点：（1）付款期限：不得超过主合同约定的发包人付款期限+15日（《条例》第8条）；（2）逾期利息：未约定时按LPR1.5倍计算（《条例》第15条）；（3）禁止变相延长付款：不得约定“以业主付款为前提”（背靠背条款可能无效）；（4）结算周期：明确计量周期（如每月25日），避免“验收后付款”等模糊表述；（5）中小企业认定：要求分包商提供《中小企业声明函》，确保适用条例保护。四、案例分析题案例1（1）工期顺延45天，费用补偿200万元。依据：发包人未提供取土场属于发包人责任（《公路工程标准施工招标文件》22.2.1），承包人可主张工期顺延和直接损失补偿。（2）由发包人承担。新环保政策属于政府强制性要求，超出原合同风险范围，根据《建设工程施工合同（示范文本）》19.6，因政策变化增加的费用由发包人承担。（3）暴雨若被认定为异常恶劣气候条件（需符合合同中“不可抗力”定义），修复便道费用由发包人承担（工程修复责任），工期顺延20天。若合同未明确，需结合当地气象历史数据判断是否“异常”，若属于正常雨季暴雨，损失由承包人自行承担。（4）应从暂列金额支付。暂列金额用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购（《公路工程标准施工招标文件》1.1.5.4），设计变更属于合同约定的暂列金额使用范围。案例2（1）条款可能无效。依据《民法典》第496条（格式条款）、第151条（显失公平），若补充协议为发包人单方提供的格式条款，且排除承包人主要权利（价差调整），未采取合理方