委托服务保密制度

委托服务保密制度一、委托服务保密制度

第一条总则

委托服务保密制度旨在规范委托服务过程中的信息保密工作，确保委托方信息的安全性、完整性和保密性。本制度适用于所有参与委托服务的内部员工、外部合作单位及相关人员，旨在建立完善的保密管理体系，防范信息泄露风险，维护委托方合法权益。

第二条保密信息的定义

保密信息是指委托方在委托服务过程中向服务方提供的，未公开的，具有商业价值或敏感性的各类信息，包括但不限于：

（一）委托方的商业计划、经营策略、财务数据、客户信息等；

（二）委托方提供的项目资料、技术方案、设计图纸、研发成果等；

（三）委托方与第三方合作的相关协议、合同条款及谈判内容；

（四）委托方的内部管理制度、员工信息、会议纪要等；

（五）其他根据法律法规或双方约定需要保密的信息。

第三条保密责任

服务方及其全体员工、合作单位及相关人员应当严格遵守本制度，对接触、知悉的保密信息承担保密义务。具体责任包括：

（一）签订保密协议：服务方在与委托方签订委托服务合同时，应同时签订保密协议，明确双方保密责任和义务；

（二）建立保密制度：服务方应建立健全内部保密管理制度，制定保密操作规程，明确保密信息的分类、存储、使用、传递等环节的管理要求；

（三）开展保密培训：服务方应定期对员工及合作单位人员进行保密培训，提高保密意识和能力，确保其了解保密规定并严格遵守；

（四）实施保密措施：服务方应采取技术和管理措施，确保保密信息安全，防止信息泄露、篡改或丢失；

（五）报告保密事件：一旦发现保密信息泄露、被盗或可能泄露等情况，应立即采取补救措施，并按本制度规定向有关部门报告。

第四条保密信息的分类与管理

保密信息按照敏感程度和泄露可能造成的损害后果，分为一般保密信息、重要保密信息和核心保密信息三类，实行分级管理：

（一）一般保密信息：泄露可能对委托方造成一般损害的信息，如部分客户信息、一般性项目资料等；

（二）重要保密信息：泄露可能对委托方造成较大损害的信息，如核心项目方案、财务数据等；

（三）核心保密信息：泄露可能对委托方造成重大损害或导致其核心竞争力丧失的信息，如核心技术秘密、商业计划等。

服务方应根据保密信息的分类，制定相应的管理措施，严格控制其访问权限和传递范围。

第五条保密信息的存储与保管

保密信息应妥善存储和保管，确保其安全。具体要求包括：

（一）物理保管：保密信息纸质载体应存放在带锁的文件柜中，由专人保管；电子载体应存放在加密的存储设备中，并设置访问密码；

（二）访问控制：建立保密信息访问权限管理制度，实行最小权限原则，确保只有授权人员才能访问保密信息；

（三）备份与恢复：定期对保密信息进行备份，并制定数据恢复预案，确保在发生意外情况时能够及时恢复信息；

（四）销毁管理：保密信息不再需要时，应按规定的程序进行销毁，确保信息无法被恢复或利用。

第六条保密信息的传递与使用

保密信息的传递和使用应严格遵守本制度规定，确保信息安全。具体要求包括：

（一）传递方式：保密信息传递应采用加密邮件、加密通讯工具或专人递送等方式，防止信息在传递过程中泄露；

（二）使用范围：保密信息仅限于委托服务项目需要，不得用于其他用途，不得向无关人员泄露；

（三）记录管理：对保密信息的传递和使用情况进行记录，包括传递时间、接收人、使用目的等，以便追溯和审计；

（四）授权管理：使用保密信息前，应获得相关部门或人员的授权，并明确使用目的和范围。

第七条保密期限

保密期限根据保密信息的类型和性质确定，一般保密信息的保密期限为委托服务合同终止后三年；重要保密信息的保密期限为委托服务合同终止后五年；核心保密信息的保密期限为永久。保密期限届满后，服务方仍应按照本制度规定处理保密信息，直至其完全失去保密价值。

二、保密协议的签订与管理

第一条保密协议的签订

服务方在与委托方建立合作关系前，应主动与委托方协商签订保密协议。保密协议应明确双方在委托服务过程中的保密责任、义务和权利，以及违反保密协议的法律责任。签订保密协议时，服务方应确保委托方充分理解协议内容，并签署确认。

第二条保密协议的内容

保密协议应包括以下主要内容：

（一）保密信息的定义和范围；

（二）双方的保密责任和义务；

（三）保密信息的分类和管理；

（四）保密信息的存储和保管；

（五）保密信息的传递和使用；

（六）保密期限；

（七）违反保密协议的法律责任；

（八）争议解决方式。

第三条保密协议的变更与解除

在委托服务过程中，如需变更或解除保密协议，双方应协商一致，并签订书面协议。变更或解除保密协议不得损害委托方的合法权益，并应符合相关法律法规的规定。

第四条保密协议的履行

双方应严格按照保密协议的约定履行保密责任，确保保密信息安全。服务方应建立保密协议履行监督机制，定期检查协议履行情况，并及时发现和解决履行过程中存在的问题。

第五条保密协议的备案

服务方应将签订的保密协议报有关部门备案，以便于管理和监督。备案时应确保协议内容的完整性和准确性，并及时更新协议内容。

第六条保密协议的效力

保密协议自双方签字或盖章之日起生效，并在保密期限内具有法律效力。保密期限届满后，保密协议自动失效，但保密责任仍应继续履行。

第七条违反保密协议的责任

任何一方违反保密协议，应承担相应的法律责任。服务方违反保密协议，应赔偿委托方的经济损失，并承担相应的行政或刑事责任。委托方违反保密协议，应承担相应的法律责任，并赔偿服务方的经济损失。

第八条保密协议的适用范围

保密协议适用于委托服务项目的所有参与人员，包括内部员工、外部合作单位及相关人员。所有参与人员均应遵守保密协议的约定，并承担相应的保密责任。

三、保密制度的实施与监督

第一条内部保密制度的建立

服务方应制定详细的内部保密制度，明确保密工作的组织架构、职责分工、操作流程和考核标准。该制度应与国家相关法律法规及行业规范相一致，并结合服务方的实际情况进行制定。内部保密制度应涵盖保密信息的分类、收集、存储、使用、传递、销毁等各个环节，确保保密工作的全面性和系统性。

第二条保密工作的组织架构

服务方应设立专门的保密工作机构或指定专人负责保密工作，负责保密制度的制定、实施、监督和检查。保密工作机构或负责人应具备相应的专业知识和技能，能够有效地开展保密工作。同时，服务方应明确各部门在保密工作中的职责，形成一级抓一级、层层负责的保密工作格局。

第三条保密培训与教育

服务方应定期对员工及合作单位人员进行保密培训，提高其保密意识和能力。保密培训内容应包括保密法律法规、保密制度、保密技术等，并结合实际案例进行讲解，使培训人员能够深刻理解保密工作的重要性，并掌握基本的保密技能。保密培训应作为新员工入职和转岗的必要程序，确保所有人员都能够接受到系统的保密培训。

第四条保密工作的日常管理

服务方应建立健全保密工作的日常管理制度，明确保密工作的各项要求，并严格执行。日常管理应包括以下内容：

（一）保密信息的收集与整理：服务方应建立保密信息收集制度，明确保密信息的来源、收集方式和整理方法，确保保密信息的完整性和准确性。

（二）保密信息的存储与保管：服务方应按照本制度规定，对保密信息进行分类、存储和保管，确保保密信息安全。

（三）保密信息的传递与使用：服务方应按照本制度规定，对保密信息进行传递和使用，确保保密信息安全。

（四）保密信息的销毁：服务方应按照本制度规定，对不再需要的保密信息进行销毁，确保保密信息无法被恢复或利用。

第五条保密工作的监督检查

服务方应定期对保密工作进行检查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。检查内容应包括保密制度的执行情况、保密信息的保护情况、保密培训的开展情况等。检查结果应形成书面报告，并及时报送有关部门。同时，服务方应接受上级主管部门和相关部门的监督检查，并根据检查结果进行整改。

第六条保密工作的考核与奖惩

服务方应建立保密工作的考核制度，将保密工作纳入员工的绩效考核体系，并制定相应的奖惩措施。对在保密工作中表现突出的员工，应给予表彰和奖励；对违反保密制度的员工，应给予批评教育或纪律处分；对造成严重后果的，应依法追究其法律责任。

第七条保密事件的应急处置

服务方应制定保密事件的应急处置预案，明确保密事件的分类、报告程序、处置措施和责任追究等。一旦发生保密事件，应立即启动应急预案，采取有效措施防止信息泄露，并及时向有关部门报告。应急处置结束后，应进行事件调查和责任追究，并总结经验教训，完善保密制度。

第八条外部合作单位的保密管理

服务方应与外部合作单位签订保密协议，明确双方在保密工作中的责任和义务。同时，服务方应对外部合作单位的保密工作进行监督和指导，确保其能够按照本制度规定履行保密责任。对外部合作单位违反保密协议的，服务方应有权解除合作协议，并追究其法律责任。

四、保密技术的应用与管理

第一条技术防护措施的实施

服务方应积极应用先进的保密技术，对保密信息进行全方位的保护。技术防护措施的实施应遵循以下原则：

（一）合法性：所采用的技术防护措施应符合国家相关法律法规及行业规范，不得侵犯委托方或其他第三方的合法权益。

（二）有效性：技术防护措施应能够有效防止保密信息泄露、篡改或丢失，确保保密信息安全。

（三）可靠性：技术防护措施应具备较高的可靠性，能够在各种环境下稳定运行，并能够及时发现和解决技术故障。

（四）安全性：技术防护措施应具备较高的安全性，能够抵御各种网络攻击和病毒的侵害，确保保密信息不被非法获取或利用。

第二条计算机信息系统的安全防护

计算机信息系统是保密信息存储和处理的主要载体，其安全防护至关重要。服务方应采取以下措施加强计算机信息系统的安全防护：

（一）访问控制：建立严格的访问控制机制，对计算机信息系统进行分级管理，并实施最小权限原则，确保只有授权人员才能访问保密信息。

（二）数据加密：对存储在计算机信息系统中的保密信息进行加密，防止信息被非法获取或利用。

（三）漏洞扫描：定期对计算机信息系统进行漏洞扫描，及时发现和修复系统漏洞，防止黑客攻击。

（四）病毒防护：在计算机信息系统上安装病毒防护软件，并定期更新病毒库，防止病毒感染。

（五）日志管理：对计算机信息系统的操作进行日志记录，并定期进行日志审计，及时发现异常行为。

第三条网络安全防护措施

网络是保密信息传递的主要渠道，网络安全防护至关重要。服务方应采取以下措施加强网络安全防护：

（一）防火墙：在网络边界部署防火墙，防止未经授权的访问和网络攻击。

（二）入侵检测：部署入侵检测系统，及时发现和阻止网络攻击。

（三）安全审计：对网络流量进行安全审计，及时发现异常行为。

（四）数据备份：定期对网络数据进行备份，并存储在安全的地方，防止数据丢失。

第四条物理安全防护措施

物理安全是保密信息保护的基础，服务方应采取以下措施加强物理安全防护：

（一）门禁系统：在存放保密信息的场所安装门禁系统，严格控制人员进出。

（二）监控系统：在存放保密信息的场所安装监控系统，对场所内的人员和设备进行监控。

（三）报警系统：在存放保密信息的场所安装报警系统，一旦发生安全事件，能够及时报警。

（四）保密设备：使用保密电话、加密邮件等保密设备，防止保密信息在传递过程中泄露。

第五条移动设备的管理

移动设备如手机、笔记本电脑等是保密信息泄露的高风险点，服务方应加强对移动设备的管理：

（一）使用加密：对存储在移动设备中的保密信息进行加密，防止信息被非法获取或利用。

（二）远程擦除：对丢失或被盗的移动设备进行远程数据擦除，防止保密信息泄露。

（三）禁止外联：禁止使用移动设备访问非安全的网络，防止信息被窃取。

第六条保密技术的更新与维护

保密技术应定期进行更新和维护，以适应不断变化的保密环境。服务方应建立保密技术的更新与维护机制，定期对保密技术进行评估和更新，并及时修复技术漏洞。同时，服务方应加强对保密技术人员的培训，提高其技术水平和维护能力。

第七条保密技术人员的配备

保密技术人员的配备是保密技术实施的重要保障。服务方应根据实际需要配备足够的保密技术人员，并对其进行专业的培训，使其具备相应的技术水平和维护能力。保密技术人员应具备高度的责任心和保密意识，能够认真履行职责，确保保密信息安全。

第八条保密技术应用的监督

服务方应加强对保密技术应用的监督，确保保密技术能够得到有效应用。监督内容应包括保密技术的使用情况、技术效果、技术维护等。监督结果应形成书面报告，并及时报送有关部门。同时，服务方应接受上级主管部门和相关部门的监督，并根据监督结果进行改进。

第九条保密技术的应急响应

一旦发生保密技术故障或安全事件，应立即启动应急响应机制，采取有效措施防止信息泄露，并及时修复技术故障。应急响应过程中，应加强与技术人员的沟通与协作，确保能够及时有效地解决问题。应急响应结束后，应进行事件调查和责任追究，并总结经验教训，完善保密技术管理制度。

五、保密制度的持续改进与评估

第一条评估机制的建立

服务方应建立保密制度的评估机制，定期对保密制度的执行情况、有效性及适应性进行评估。评估机制应包括评估指标、评估方法、评估流程等，确保评估工作的科学性和客观性。评估指标应涵盖保密制度的所有方面，包括保密责任的履行、保密措施的落实、保密培训的效果、保密事件的处置等。评估方法应采用定性与定量相结合的方式，确保评估结果的全面性和准确性。评估流程应包括评估准备、评估实施、评估报告、结果运用等环节，确保评估工作的规范性和有效性。

第二条评估的实施

服务方应每年至少进行一次保密制度的评估，并在必要时进行专项评估。评估应由专门的评估机构或人员负责，评估人员应具备相应的专业知识和技能，能够独立、客观地开展评估工作。评估过程中，应收集各方面的意见和反馈，包括员工、委托方、外部合作单位等，确保评估结果的全面性和客观性。评估结果应形成书面报告，并及时报送有关部门。

第三条评估结果的应用

评估结果应作为改进保密制度的重要依据。服务方应根据评估结果，找出保密制度中存在的问题和不足，并制定相应的改进措施。改进措施应针对性强、可操作性强，并能够有效解决保密制度中存在的问题。同时，服务方应将改进措施纳入保密制度的修订范围，并及时修订保密制度，确保保密制度能够适应不断变化的保密环境。

第四条持续改进机制的建立

服务方应建立保密制度的持续改进机制，确保保密制度能够不断优化和完善。持续改进机制应包括以下几个方面：

（一）定期修订：服务方应定期对保密制度进行修订，确保保密制度能够适应不断变化的保密环境。

（二）及时更新：一旦发现保密制度中存在缺陷或不足，应立即进行更新，防止信息泄露。

（三）经验总结：对保密事件进行经验总结，并纳入保密制度的修订范围。

（四）外部借鉴：学习借鉴其他单位的先进经验，不断完善保密制度。

第五条内部审计的开展

服务方应定期开展内部审计，对保密制度的执行情况进行监督和检查。内部审计应由专门的审计机构或人员负责，审计人员应具备相应的专业知识和技能，能够独立、客观地开展审计工作。审计过程中，应收集各方面的意见和反馈，包括员工、委托方、外部合作单位等，确保审计结果的全面性和客观性。审计结果应形成书面报告，并及时报送有关部门。内部审计的结果应作为改进保密制度的重要依据。

第六条外部审计的配合

服务方应积极配合外部审计机构或人员的审计工作，提供必要的审计资料和配合审计工作。外部审计的结果应作为改进保密制度的重要依据。服务方应根据外部审计的结果，找出保密制度中存在的问题和不足，并制定相应的改进措施。

第七条管理评审的实施

服务方应定期开展管理评审，对保密制度的整体运行情况进行评估。管理评审应由服务方的主要负责人负责，并邀请相关部门的负责人和员工代表参加。管理评审过程中，应收集各方面的意见和反馈，包括员工、委托方、外部合作单位等，确保评审结果的全面性和客观性。评审结果应形成书面报告，并及时报送有关部门。管理评审的结果应作为改进保密制度的重要依据。

第八条改进措施的落实

服务方应根据评估结果、内部审计结果、外部审计结果和管理评审结果，制定相应的改进措施，并确保改进措施得到有效落实。改进措施应明确责任部门、责任人和完成时间，并定期跟踪改进措施的落实情况，确保改进措施能够取得预期的效果。同时，服务方应将改进措施的落实情况纳入员工的绩效考核体系，激励员工积极参与保密制度的改进工作。

第九条文档的更新与维护

服务方应建立保密制度文档的更新与维护机制，确保保密制度文档的准确性和完整性。保密制度文档应包括保密制度、保密协议、保密培训资料等，并应定期进行更新和维护。更新和维护过程中，应确保文档内容的准确性和完整性，并及时更新文档的版本号。同时，服务方应建立保密制度文档的备份机制，防止文档丢失或损坏。

第十条员工的参与和反馈

服务方应鼓励员工积极参与保密制度的改进工作，并及时收集员工的意见和建议。服务方应建立员工反馈机制，方便员工提出意见和建议。对员工的意见和建议，服务方应认真研究，并及时给予答复。员工的参与和反馈是改进保密制度的重要动力，服务方应充分发挥员工的积极性和创造性，共同完善保密制度。

六、保密文化的培育与宣传

第一条文化建设的意义

保密文化是组织内部在保密工作中形成的共同价值观、行为规范和思想观念的总和，它对于维护保密安全具有基础性、全局性和长期性的作用。培育和宣传保密文化，旨在将保密意识融入组织的日常运营和员工的思维习惯中，使保密成为每个人的自觉行动。一个强大的保密文化能够有效降低保密风险，提升组织的整体安全水平，并为保密制度的顺利实施提供有力支撑。

第二条宣传教育的开展

服务方应通过多种形式的宣传教育活动，普及保密知识，增强员工的保密意识。宣传教育应注重内容的质量和形式的新颖性，以吸引员工的关注并使其真正理解和接受。具体活动可包括：

（一）定期举办保密知识讲座或培训，邀请专家讲解保密法律法规、保密制度以及保密案例分析，帮助员工了解保密的重要性及违反保密规定的后果。

（二）利用内部宣传栏、网站、公众号等平台，发布保密知识、保密动态和保密提示，营造浓厚的保密氛围。

（三）组织保密知识竞赛、保密主题征文或演讲比赛等活动，通过寓教于乐的方式，提高员工学习保密知识的积极性和主动性。

（四）制作保密宣传手册、海报等资料，在办公区域、会议室等场所进行张贴，时刻提醒员工注意保密。

第三条价值观的引导

保密文化的核心是保密价值观，服务方应积极倡导和弘扬尊重保密、保护信息安全的价值观，将其作为组织文化的重要组成部分。通过领导层的率先垂范、内部典型的宣传以及奖惩机制的结