船舶开航前安全自查制度

船舶开航前安全自查制度一、船舶开航前安全自查制度

第一条为确保船舶航行安全，预防和减少海损事故，保障船员生命财产安全及海洋环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶安全监督规则》及相关国际公约，制定本制度。

第二条本制度适用于所有计划离港的船舶，包括但不限于货船、客船、油轮、渔船及特种船舶。船舶所有人、经营人及管理人必须严格执行本制度，确保船舶在开航前处于安全状态。

第三条船舶开航前安全自查应当由船舶船长组织，船岸双方共同参与，全面覆盖船舶技术状况、船员配备、航行设备、消防救生设备、货物安全及环境保护等方面。

第四条船舶技术状况自查包括以下内容：

（一）船体结构检查。检查船体是否有变形、裂缝、腐蚀等损害，重点检查螺旋桨、舵叶、甲板、船底等关键部位。发现异常应当立即进行维修或更换，并记录在案。

（二）主机及辅机检查。检查主发动机、辅发动机、发电机等动力设备的运行状况，确保燃油、滑油、冷却水等供应充足，各系统参数符合技术要求。进行空转、负载试验，记录运行数据。

（三）导航设备检查。检查GPS、雷达、AIS、自动雷达标绘系统（ARPA）、电子海图（ENC）等导航设备的精度和功能，确保电池电量充足，卫星信号正常，系统无故障。

（四）通讯设备检查。检查VHF、MF/HF电台、卫星电话、EPIRB等通讯设备的发射和接收功能，确保频率设置正确，电池电量充足，信号传输稳定。

（五）系泊设备检查。检查锚机、绞车、锚链、系泊缆绳、吊机等设备的性能，确保操作灵活，无磨损或损坏，符合安全使用标准。

第五条船员配备及培训自查包括以下内容：

（一）船员资质检查。核查船员是否持有有效的适任证书、特殊培训证书及健康证明，确保人员配置符合《船舶最低安全配员证书》要求。

（二）船员实操技能检查。通过实际操作或模拟演练，检查船员对船舶操纵、应急响应、消防救生、机舱管理等技能的掌握程度，确保能够独立完成职责范围内的任务。

（三）船员应急培训记录检查。核查船员是否接受过最新的应急培训，包括但不限于消防、弃船、溢油、海盗袭击等应急预案，确保船员熟悉应急程序和设备使用方法。

（四）船员健康状况检查。通过体检记录和日常观察，确保船员无妨碍安全航行的疾病或生理缺陷，精神状态良好，能够胜任工作。

第六条航行设备自查包括以下内容：

（一）避碰设备检查。检查雷达反射器、号灯、号型、声号等避碰设备的完好性和可见性，确保符合国际海上避碰规则要求。

（二）测深设备检查。检查测深仪、声速仪等设备的精度和功能，确保能够准确测量水深，避开浅水区。

（三）气象设备检查。检查气象传真机、气象卫星接收机等设备的运行状况，确保能够及时获取气象信息，制定合理的航行计划。

（四）自动识别系统（AIS）检查。检查AIS设备的发射和接收功能，确保船舶识别码、位置、航向、速度等信息准确传输，无干扰或故障。

第七条消防救生设备自查包括以下内容：

（一）消防设备检查。检查消防泵、消防栓、水带、水枪、灭火器、消防沙箱等消防设备的数量、位置、有效期及完好性，确保能够随时使用。进行消防演习，检查船员对消防设备的操作熟练程度。

（二）救生设备检查。检查救生艇、救生筏、救生衣、救生圈、救生浮具等救生设备的数量、位置、有效期及完好性，确保符合国际公约要求。进行救生演习，检查船员对救生设备的穿戴和使用方法。

（三）救生艇放艇设备检查。检查救生艇吊艇架、滑轮、钢丝绳等设备的完好性，确保能够安全放下救生艇。进行放艇试验，检查操作程序和应急措施。

（四）救生艇内装备检查。检查救生艇内的食品、饮用水、药品、工具、通讯设备等装备，确保数量充足、质量合格，能够支持人员生存24小时以上。

第八条货物安全自查包括以下内容：

（一）货物系固检查。检查货物绑扎、支撑、固定等系固装置的完好性和可靠性，确保货物在航行过程中不会移动或倒塌。

（二）危险货物检查。检查危险货物的包装、标志、标签是否符合国际危规要求，核对危险货物清单与实际货物是否一致，确保隔离和通风措施到位。

（三）货物积载检查。检查货物积载是否合理，重心是否低稳，甲板货物是否系固牢固，避免因货物移动或倒塌造成船舶倾覆或损坏。

（四）冷藏货物检查。检查冷藏设备的运行状况，确保温度设定准确，制冷效果良好，食品质量符合卫生标准。

第九条环境保护自查包括以下内容：

（一）防污设备检查。检查油水分离器、污水处理装置、生活污水粉碎机等防污设备的运行状况，确保排放符合国际防污公约要求。

（二）溢油应急检查。检查溢油应急计划、溢油围控和回收设备、溢油吸附材料等应急物资，确保能够及时处理溢油事故。

（三）垃圾管理检查。检查垃圾管理制度、垃圾分类收集容器、垃圾处理设备等，确保垃圾得到妥善处理，避免污染海洋环境。

（四）压载水管理检查。检查压载水管理计划、压载水处理设备等，确保压载水符合国际压载水管理公约要求，防止有害水生物传播。

第十条船舶开航前安全自查记录应当详细记载自查内容、检查结果、存在问题及整改措施，并由船长、大副、轮机长等关键船员签字确认。自查记录应当存档备查，作为船舶安全管理的依据。

第十一条船舶在自查过程中发现重大安全隐患，应当立即停止开航，进行整改，直至安全隐患消除并经船检机构或海事管理机构检查合格后方可离港。

第十二条船舶所有人、经营人及管理人应当定期组织船员学习本制度，提高安全意识，确保自查工作落实到位。

第十三条本制度由船舶所有人、经营人及管理人负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

二、船舶开航前安全自查制度的具体实施流程

第一条船舶开航前安全自查的具体实施流程应当遵循系统性、全面性、规范性的原则，确保每一项检查工作都得到有效落实。具体流程分为准备阶段、实施阶段、整改阶段和记录阶段四个步骤。

第二条准备阶段包括以下内容：

（一）制定自查计划。船舶在离港前应当根据航行路线、航线条件、船舶类型等因素，制定详细的自查计划，明确自查内容、时间安排、责任分工和检查标准。自查计划应当提前一周制定完毕，并报送船舶所有人、经营人及管理人审核。

（二）准备自查工具。船舶应当准备必要的自查工具，包括但不限于扳手、螺丝刀、测力计、手电筒、记录本、相机等，确保能够满足自查工作的需要。自查工具应当定期进行校准和维护，确保其准确性和可靠性。

（三）组织船员培训。船舶在自查前应当组织船员进行培训，讲解自查计划、自查内容和自查标准，确保船员熟悉自查程序和注意事项。培训结束后，应当进行考核，确保所有船员都能够胜任自查工作。

第三条实施阶段包括以下内容：

（一）船体结构检查。由轮机长带领轮机员，对船体进行详细检查，重点检查螺旋桨、舵叶、甲板、船底等关键部位。检查过程中，应当仔细观察船体表面，检查是否有变形、裂缝、腐蚀等现象。对于发现的异常情况，应当立即记录在案，并拍照留存。必要时，应当使用超声波检测仪等设备进行内部检测，确保船体结构安全。

（二）主机及辅机检查。由船长带领大副和驾驶员，对主机、辅发动机、发电机等动力设备进行详细检查。检查过程中，应当检查各系统的油位、水位、气压等参数，确保其在正常范围内。同时，应当进行空转和负载试验，检查设备的运行性能。对于发现的异常情况，应当立即记录在案，并安排维修人员进行维修。

（三）导航设备检查。由驾驶员带领水手，对GPS、雷达、AIS、自动雷达标绘系统（ARPA）、电子海图（ENC）等导航设备进行详细检查。检查过程中，应当检查设备的电池电量、卫星信号接收情况、系统功能等，确保设备能够正常工作。同时，应当进行实际操作，检查设备的精度和稳定性。对于发现的异常情况，应当立即记录在案，并安排维修人员进行维修。

（四）通讯设备检查。由大副带领无线电员，对VHF、MF/HF电台、卫星电话、EPIRB等通讯设备进行详细检查。检查过程中，应当检查设备的发射和接收功能，确保频率设置正确，信号传输稳定。同时，应当进行实际操作，检查设备的通话质量和信号强度。对于发现的异常情况，应当立即记录在案，并安排维修人员进行维修。

第四条整改阶段包括以下内容：

（一）分析自查结果。船舶在完成自查后，应当组织船员对自查结果进行分析，确定哪些问题需要立即整改，哪些问题可以稍后整改。对于需要立即整改的问题，应当立即采取措施进行整改。

（二）安排维修人员。船舶应当根据自查结果，安排维修人员进行维修。维修人员应当具备相应的资质和经验，能够熟练地进行维修工作。维修过程中，应当严格按照维修手册进行操作，确保维修质量。

（三）验证整改效果。维修完成后，船舶应当对整改效果进行验证，确保问题得到彻底解决。验证过程中，应当进行实际测试，确保设备能够正常工作。对于验证不合格的问题，应当重新进行维修，直至验证合格为止。

第五条记录阶段包括以下内容：

（一）填写自查记录。船舶应当填写详细的自查记录，记录自查内容、检查结果、存在问题及整改措施。自查记录应当真实、准确、完整，并签字确认。

（二）存档自查记录。自查记录应当存档备查，作为船舶安全管理的依据。存档过程中，应当确保自查记录的完整性和安全性，防止丢失或损坏。

（三）上报自查记录。船舶应当将自查记录上报给船舶所有人、经营人及管理人，以便其进行监督和管理。上报过程中，应当确保自查记录的及时性和准确性，防止延误或错误。

第六条船舶在自查过程中发现重大安全隐患，应当立即停止开航，进行整改，直至安全隐患消除并经船检机构或海事管理机构检查合格后方可离港。船舶所有人、经营人及管理人应当定期组织船员学习本制度，提高安全意识，确保自查工作落实到位。本制度由船舶所有人、经营人及管理人负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

三、船舶开航前安全自查制度的监督与评估

第一条船舶开航前安全自查制度的监督与评估是确保制度有效实施的重要手段，应当由船舶所有人、经营人及管理人负责组织实施。监督与评估应当定期进行，及时发现制度实施过程中存在的问题，并采取措施进行改进。

第二条监督内容包括以下方面：

（一）自查计划执行情况监督。监督船舶是否按照制定的自查计划进行自查，是否按时完成自查工作。对于未按时完成自查计划的船舶，应当查明原因，并采取措施进行整改。

（二）自查工作质量监督。监督船舶自查工作的质量，包括自查内容的完整性、自查标准的符合性、自查记录的规范性等。对于自查工作质量不高的船舶，应当进行指导和培训，提高其自查能力。

（三）整改措施落实情况监督。监督船舶是否按照自查结果采取了有效的整改措施，是否及时消除了安全隐患。对于整改措施落实不到位的船舶，应当督促其立即整改，并对其整改情况进行跟踪检查。

第三条评估内容包括以下方面：

（一）自查制度的有效性评估。评估自查制度是否能够有效发现安全隐患，是否能够有效预防海损事故。评估方法可以包括查阅自查记录、现场检查、问卷调查等。

（二）自查制度的合理性评估。评估自查制度的内容是否合理，是否能够满足船舶安全管理的需要。评估方法可以包括专家评审、同行评议等。

（三）自查制度的可操作性评估。评估自查制度是否易于理解和执行，是否能够被船员接受和遵守。评估方法可以包括船员访谈、问卷调查等。

第四条监督与评估的具体实施步骤如下：

（一）制定监督与评估计划。船舶所有人、经营人及管理人应当根据实际情况，制定监督与评估计划，明确监督与评估的内容、时间安排、责任分工和评估标准。

（二）组织实施监督与评估。按照监督与评估计划，对船舶自查工作进行监督与评估。监督过程中，应当深入现场，查阅资料，与船员进行交流，全面了解自查工作的实际情况。

（三）分析评估结果。对监督与评估结果进行分析，确定自查制度的优点和不足，并提出改进建议。对于存在问题的船舶，应当进行重点监督，确保其及时整改。

（四）制定改进措施。根据评估结果，制定改进措施，完善自查制度，提高自查工作的质量和效率。改进措施应当明确具体，可操作性强，并能够得到有效落实。

第五条船舶所有人、经营人及管理人应当将监督与评估结果向船舶报告，并告知船员。同时，应当将监督与评估结果存档备查，作为船舶安全管理的依据。

第六条船舶所有人、经营人及管理人应当定期组织船员学习监督与评估结果，提高船员的安全意识和自查能力。同时，应当将监督与评估结果作为船员绩效考核的依据，激励船员积极参与自查工作。

第七条通过监督与评估，不断完善船舶开航前安全自查制度，提高船舶安全管理水平，确保船舶航行安全。船舶所有人、经营人及管理人应当持续改进自查制度，使其更加科学、合理、有效，为船舶航行安全提供有力保障。本制度由船舶所有人、经营人及管理人负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

四、船舶开航前安全自查制度的应急处理机制

第一条船舶开航前安全自查的应急处理机制是为了确保在自查过程中发现重大安全隐患时，能够迅速、有效地进行处置，防止事态扩大，保障船舶和人员安全。该机制应当明确应急响应流程、责任分工、资源调配和信息报告等内容，确保应急工作有序进行。

第二条应急响应流程包括以下步骤：

（一）隐患发现与报告。在自查过程中，一旦发现重大安全隐患，立即停止相关设备的操作，并向船长报告。船长应当根据隐患的严重程度，判断是否需要启动应急响应机制。

（二）应急指挥与决策。船长作为应急指挥官，负责组织应急响应工作。根据隐患的严重程度和船舶的实际情况，船长应当决定是否需要调整航行计划、寻求外部援助等。

（三）应急措施实施。根据隐患的具体情况，采取相应的应急措施。例如，如果发现船体结构损坏，应当立即进行临时加固，并调整航行计划，避免受损部位承受过大压力。如果发现动力设备故障，应当立即启动备用设备，并寻求岸上维修支持。

（四）应急资源调配。根据应急需要，调配船舶内部的应急资源，包括人员、设备、物资等。同时，根据情况需要，向船舶所有人、经营人及管理人请求外部支援，包括专业维修人员、备件、设备等。

（五）应急监测与评估。在应急措施实施过程中，应当对隐患的进展情况进行监测，并评估应急措施的效果。根据监测和评估结果，及时调整应急措施，确保隐患得到有效控制。

第三条责任分工包括以下内容：

（一）船长。作为应急指挥官，负责全面组织应急响应工作，包括指挥应急措施的实施、协调应急资源的调配、向外界报告应急情况等。

（二）轮机长。负责机舱设备的应急处理，包括启动备用设备、进行设备维修、保障动力系统的正常运行等。

（三）大副。负责甲板设备的应急处理，包括调整航行计划、进行船体加固、管理救生设备等。

（四）驾驶员。负责导航和通讯设备的应急处理，包括调整航线、保持通讯畅通、向外界报告船舶位置和情况等。

（五）无线电员。负责通讯设备的应急处理，确保通讯设备能够正常工作，及时向外界报告应急情况。

（六）其他船员。根据船长和各部门负责人的安排，参与应急响应工作，包括协助进行设备维修、参与应急演练等。

第四条资源调配包括以下内容：

（一）人员调配。根据应急需要，调配船舶内部的船员，参与应急响应工作。同时，根据情况需要，向船舶所有人、经营人及管理人请求增派船员，加强应急力量。

（二）设备调配。根据应急需要，调配船舶内部的应急设备，包括消防设备、救生设备、维修工具等。同时，根据情况需要，向船舶所有人、经营人及管理人请求提供备用设备，替换受损设备。

（三）物资调配。根据应急需要，调配船舶内部的应急物资，包括食品、饮用水、药品等。同时，根据情况需要，向船舶所有人、经营人及管理人请求提供应急物资，保障船员的生存需求。

第五条信息报告包括以下内容：

（一）内部报告。在发现重大安全隐患后，立即向船长报告。船长应当根据隐患的严重程度，决定是否需要向船岸双方报告。

（二）外部报告。根据隐患的严重程度和船舶的实际情况，船长应当决定是否需要向海事管理机构报告。报告内容应当包括船舶名称、位置、隐患情况、应急措施等。

（三）信息更新。在应急响应过程中，应当及时向外界报告应急情况的变化，包括隐患的进展情况、应急措施的效果等。信息更新应当及时、准确、完整，确保外界能够掌握最新的应急情况。

第六条应急演练是检验应急处理机制有效性的重要手段，应当定期进行。应急演练应当模拟实际应急情况，包括隐患的发现、报告、应急措施的实施、资源的调配等。通过应急演练，可以检验应急响应流程的合理性、责任分工的明确性、资源调配的有效性等，发现存在的问题并及时改进。

第七条应急演练结束后，应当对演练情况进行评估，总结经验教训，并制定改进措施。改进措施应当明确具体，可操作性强，并能够得到有效落实。通过应急演练，不断完善应急处理机制，提高船舶应对突发事件的能力。

第八条船舶所有人、经营人及管理人应当定期组织船员学习应急处理机制，提高船员的安全意识和应急能力。同时，应当将应急处理机制作为船员绩效考核的依据，激励船员积极参与应急演练和应急响应工作。

第九条通过建立和完善应急处理机制，可以有效应对自查过程中发现的重大安全隐患，防止事态扩大，保障船舶和人员安全。船舶所有人、经营人及管理人应当持续改进应急处理机制，使其更加科学、合理、有效，为船舶航行安全提供有力保障。本制度由船舶所有人、经营人及管理人负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

五、船舶开航前安全自查制度的持续改进与完善

第一条船舶开航前安全自查制度的有效性并非一成不变，而是需要随着船舶运营环境、技术发展、法规变化等因素的不断变化而持续改进和完善。持续改进与完善是确保船舶安全管理水平不断提升的重要途径，应当贯穿于船舶安全管理的全过程。

第二条持续改进与完善的主要内容包括以下方面：

（一）自查内容的更新。随着船舶类型、航线、货物等的变化，自查内容也需要相应地进行调整。例如，对于从事危险货物运输的船舶，需要增加对危险货物隔离、通风、消防等内容的检查；对于航行于极地地区的船舶，需要增加对极地环境适应性、设备抗寒能力等内容的检查。

（二）自查标准的完善。随着技术进步和安全管理理念的更新，自查标准也需要相应地进行完善。例如，对于新的导航设备、通讯设备、消防设备等，需要制定相应的检查标准，确保其能够正常工作，满足安全需求。

（三）自查方法的改进。随着信息化技术的不断发展，自查方法也需要相应地进行改进。例如，可以利用无人机、机器人等设备进行船体检查，提高检查效率和准确性；可以利用大数据、人工智能等技术进行数据分析，发现安全隐患。

（四）自查制度的优化。随着船舶安全管理经验的积累，自查制度也需要相应地进行优化。例如，可以简化自查流程，提高自查效率；可以加强自查结果的运用，提高自查效果。

第三条持续改进与完善的主要途径包括以下方面：

（一）经验总结。船舶所有人、经营人及管理人应当定期组织船员总结自查工作经验，分析自查过程中发现的问题，并提出改进建议。同时，应当收集船员在航行过程中遇到的安全问题和经验教训，作为改进自查制度的参考。

（二）技术交流。船舶所有人、经营人及管理人应当组织船员参加技术交流活动，学习先进的船舶安全管理理念和方法，了解最新的船舶安全技术和发展趋势。通过技术交流，可以开阔船员的眼界，提高船员的安全管理水平。

（三）外部评估。船舶所有人、经营人及管理人可以委托专业的船舶安全评估机构对自查制度进行评估，发现自查制度中存在的问题，并提出改进建议。外部评估可以提供客观、专业的意见，帮助船舶所有人、经营人及管理人改进自查制度。

（四）法规跟踪。船舶所有人、经营人及管理人应当密切关注国际公约、国内法规等的变化，及时了解新的安全要求，并根据新的安全要求调整自查制度。法规跟踪可以确保自查制度符合最新的法规要求，避免因违反法规而受到处罚。

第五条持续改进与完善的具体实施步骤如下：

（一）制定改进计划。根据经验总结、技术交流、外部评估、法规跟踪等情况，制定自查制度的改进计划，明确改进目标、改进内容、改进措施和改进时间表。

（二）组织实施改进。按照改进计划，组织实施自查制度的改进工作。改进过程中，应当充分调动船员的积极性和创造性，鼓励船员提出改进建议，并采纳合理的建议。

（三）评估改进效果。改进工作完成后，应当对改进效果进行评估，确定改进目标是否达成，改进措施是否有效。评估方法可以包括查阅改进记录、现场检查、问卷调查等。

（四）持续改进。根据改进效果评估结果，进一步完善自查制度，确保自查制度能够持续改进，不断提高船舶安全管理水平。

第六条船舶所有人、经营人及管理人应当将持续改进与完善作为船舶安全管理的重要工作，定期组织船员学习改进计划，并监督改进计划的实施。同时，应当将改进效果作为船员绩效考核的依据，激励船员积极参与自查制度的持续改进与完善。

第七条通过持续改进与完善，不断完善船舶开航前安全自查制度，提高船舶安全管理水平，确保船舶航行安全。船舶所有人、经营人及管理人应当持续改进自查制度，使其更加科学、合理、有效，为船舶航行安全提供有力保障。本制度由船舶所有人、经营人及管理人负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

六、船舶开航前安全自查制度的培训与教育

第一条船舶开航前安全自查制度的有效实施离不开船员的专业知识和技能。因此，必须建立完善的培训与教育体系，确保所有船员都能够理解自查制度的内容，掌握自查方法，并能够独立完成自查工作。培训与教育应当贯穿于船员的整个职业生涯，并根据船员的岗位、职责和经验水平进行差异化安排。

第二条培训与教育的主要内容应当包括以下方面：

（一）自查制度的学习。船员应当学习船舶开航前安全自查制度的各项规定，包括自查内容、自查标准、自查流程、整改要求等。通过学习，船员应当明确自己在自查工作中的职责和义务，并能够按照制度要求进行自查。

（二）自查技能的培训。船员应当接受自查技能的培训，包括各种设备的检查方法、隐患的识别方法、应急措施的实施方法等。培训过程中，应当注重理论与实践相结合，通过实际操作和模拟演练，提高船员的自查技能。

（三）安全意识的培养。船员应当接受安全意识的培养，包括安全知识、安全文化、安全态度等方面的教育。通过培养，船员应当树立安全第一的思想，时刻保持警惕，及时发现和消除安全隐患。

（四）法律法规的普及。船员应当接受相关法律法规的普及，包括国际公约、国内法规、行业标准等。通过普及，船员应当了解自己的法律责任，并能够依法进行自查工作。

第三条培训与教育的形式应当多样化，包括以下几种形式：

（一）课堂教学。通过课