2026年度污染防治工作计划【课件文档】

20XX/XX/XX2026年度污染防治工作计划汇报人:XXXCONTENTS目录01

目标设定02

重点领域治理03

实施步骤04

保障措施05

案例分析06

注意要点目标设定01空气质量目标

01优良天数比例稳定在88%以上2026年全国地级及以上城市空气质量优良天数比例目标为88.2%，较2025年提升0.3个百分点；重庆、成都等12城已纳入“臭氧协同防控重点城市”，实施动态预警响应。

02PM2.5浓度控制在30微克/立方米以下2026年国控站点PM2.5年均浓度目标值为29.6μg/m³，河北邢台、山西临汾等10个重点城市实行“一市一策”源解析，2025年12月监测显示平均下降2.1μg/m³。

03臭氧超标天数同比减少15%依据生态环境部2026年臭氧攻坚方案，京津冀及周边地区臭氧超标天数目标压降至28天以内；2025年夏季北京南郊站臭氧日最大8小时浓度均值同比下降16.7%。水环境质量目标

地表水国考断面达标率100%2026年全国3641个地表水国考断面全部纳入“达标销号制”，长江干流138个断面连续36个月Ⅰ—Ⅲ类占比100%，2025年12月沱江黄家镇断面总磷首次达Ⅱ类标准。

县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%全国2856个县级以上集中式饮用水水源地中，2025年第四季度水质达标率100%，其中广东惠州西湖水库、四川绵阳仙海湖等12处水源地完成生物毒性在线监测系统全覆盖。

农村黑臭水体动态清零2026年中央财政安排28.6亿元专项治理资金，推动2025年新排查出的317条农村黑臭水体全部纳入清单管理；江苏昆山试点“生态浮岛+微生物强化”模式，3个月内消除黑臭率达98.2%。土壤安全目标单击此处添加正文

受污染耕地安全利用率≥95%2026年全国受污染耕地安全利用任务覆盖面积达3862万亩，湖南株洲渌口区推广低积累水稻品种+叶面阻控技术，2025年稻米镉含量合格率由82.3%升至96.7%。重点建设用地安全利用率≥95%依据《建设用地土壤污染风险管控和修复名录》，2026年全国重点行业地块调查完成率100%，上海浦东新区原立邦涂料地块经固化/稳定化修复后，2025年12月第三方检测砷浸出浓度低于0.1mg/L（限值0.5mg/L）。新增3个生物多样性保护示范小区2026年在云南西双版纳、福建武夷山、甘肃祁连山启动示范建设，其中西双版纳勐腊片区已布设红外相机217台，2025年记录亚洲象活动频次同比上升41%，种群数量增至302头。完成500公顷湿地修复与30公里河道生态缓冲带浙江绍兴鉴湖国家湿地公园2025年完成213公顷退养还湿，种植芦苇、香蒲等本土植物127万株；安徽巢湖十五里河缓冲带工程2025年12月竣工，氮磷削减率分别达38.5%和42.1%。绿色转型目标单位GDP能耗下降3.5%2026年全国单位GDP能耗目标值为0.487吨标煤/万元，山东潍坊通过工业余热回收项目覆盖12家园区，2025年全年节能量达18.6万吨标煤，超额完成年度进度的112%。新能源公交车占比提升至65%截至2025年底，全国新能源公交车辆保有量达52.3万辆，深圳、杭州等8城占比超85%；2026年郑州计划新增1200辆氢燃料电池公交，加氢站布局密度达每百平方公里2.3座。城镇生活垃圾分类覆盖率90%2026年全国46个重点城市垃圾分类覆盖率已达92.7%，厦门推行“绿色账户+AI识别督导”，2025年居民准确投放率提升至89.4%，厨余垃圾分出量同比增长35.6%。重点领域治理02大气污染治理工业源：3家钢铁企业超低排放改造2026年河北唐钢、宝武鄂钢、鞍钢鲅鱼圈基地完成全工序超低排放改造并通过评估，烧结机烟气颗粒物、SO₂、NOx排放浓度分别稳定在5、25、40mg/m³以下，优于国标50%。VOCs重点企业“一企一策”深度治理对100家涉VOCs重点企业开展定制化治理，苏州工业园区2025年完成12家电子封装企业活性炭+RTO组合改造，非甲烷总烃去除率达92.3%，年减排VOCs186吨。移动源：淘汰国三及以下柴油货车2000辆2026年京津冀区域联合行动，天津港完成国三柴油货车淘汰1127辆，同步投运新能源重卡423台；2025年12月监测显示港区NOx浓度同比下降27.4%。面源：工地扬尘在线监测覆盖率100%2026年全国房屋市政工程全面接入省级扬尘监管平台，广州黄埔区2025年建成137个工地监测点，PM10小时均值超150μg/m³自动报警率100%，整改闭环率达99.1%。城市与农村污水治理

城市：新建改造污水管网150公里2026年成都计划新建改造锦江流域污水管网152公里，采用球墨铸铁管+智能压力监测，2025年12月完成一期42公里，漏损率由18.7%降至9.2%。

城市：5座污水处理厂提标至准Ⅳ类武汉北湖污水处理厂2025年11月完成提标改造，出水COD、氨氮、总磷浓度分别稳定在25、1.5、0.3mg/L，达到准Ⅳ类标准，服务人口增加至320万人。

农村：完成200个行政村污水治理广西桂林2025年在阳朔、兴安等县推广“人工湿地+生态塘”模式，建成处理设施316套，200个村覆盖常住人口38.6万人，出水氨氮平均浓度≤1.2mg/L。

禁止简单“一刀切”铺管网2026年生态环境部通报批评某省3县强制铺设管网致闲置率超40%，明确要求农村治污须“因村施策”；江西婺源试点“灰水回用+黑水资源化”，设施运行率达96.5%。土壤与能源结构治理农村土壤：化肥减量5%

2026年黑龙江农垦建三江管理局全域推广测土配方施肥APP，2025年水稻田亩均化肥用量降至22.3公斤，较2024年下降5.1%，土壤有机质年均提升0.08g/kg。能源结构：新增光伏装机10万千瓦

宁夏宁东基地2025年建成“光伏+化工”示范项目，总装机10.2万千瓦，年发电1.38亿度，替代标煤4.2万吨；2025年12月并网首月即降低园区用电成本12.6%。生活方式调俭：“无塑料袋日”推广

2026年北京西城区在15家大型商超试行每周三“无塑料袋日”，2025年12月统计显示当月塑料袋使用量同比下降63.2%，居民参与率达78.4%。固体废物与新污染物治理非法倾倒固废专项整治2026年生态环境部挂牌督办贵州黔南磷石膏库渗滤液事件，责令限期完成防渗改造；2025年12月卫星遥感核查发现，云南曲靖3处历史堆场覆土绿化率达100%。新污染物：全氟辛酸源头管控2026年浙江绍兴印染集群启动PFOS替代工程，23家企业完成助剂升级，2025年12月监测显示绍兴袍江园区废水PFOS检出率由100%降至0%，浓度未检出（LOD=0.05ng/L）。溶洞固体废物污染排查整治2026年广西桂林开展喀斯特溶洞“清废行动”，排查洞穴142处，清理历史堆放固废867吨；阳朔银子岩景区2025年12月完成生态修复，洞内空气氟化物浓度稳定在0.002mg/m³（限值0.02mg/m³）。实施步骤03项目勘察与数据收集

污染源现场勘察与数据采集2026年重庆涪陵区对12家化工企业开展“三维激光扫描+无人机航拍”勘察，2025年12月完成VOCs泄漏点位建档317个，定位精度达±5cm。

建立污染物特征数据库生态环境部2025年建成全国重点行业污染物指纹库，涵盖钢铁、焦化等18类行业527种特征污染物；2025年12月比对显示，宁夏石嘴山焦化园区NOx排放谱型匹配度达94.7%。方案设计与设备采购工艺流程优化与设备选型2026年苏州某电子厂VOCs治理采用“沸石转轮浓缩+RTO燃烧”工艺，设计风量20000m³/h，2025年11月验收显示非甲烷总烃去除率93.2%，运行成本较原活性炭方案降低38%。确保设备质量符合设计要求2026年中央环保专项资金明确设备采购须通过中国环保产品认证（CCEP），2025年12月抽查显示，山东淄博采购的12套脱硫泵组CCEP持证率达100%，故障率低于0.8%。安装调试与运行监测

保证设备运行稳定2026年唐山某钢铁厂烧结机脱硝系统2025年12月完成72小时连续运行测试，NOx出口浓度波动幅度≤±3.2mg/m³，满足超低排放稳定性要求。

建立污染物监测系统并记录数据2026年全国重点排污单位在线监控联网率达100%，2025年12月数据显示，广东东莞327家涉VOCs企业监测数据有效传输率达99.96%，异常报警响应平均时长2.3小时。效果评估与维护管理

定期评估并调整运行参数2026年生态环境部印发《污染治理设施绩效评估指南》，2025年12月对江苏盐城5座污水处理厂评估显示，通过DO与碳源投加联动调控，TN去除率提升至72.4%（原65.1%）。

制定设备维护计划2026年中石化镇海炼化建立RTO焚烧炉“千小时维保清单”，2025年执行率达100%，关键部件更换周期延长至18个月，非计划停机时间同比下降76%。保障措施04资金申报与支持

2026年中央预算内资金申报窗口11月开启2026年污染治理和节能减碳中央预算内投资申报于2025年11月15日启动，截止12月15日；河北邯郸某焦化企业11月20日提交材料，12月8日通过省级初审，进入国家库评审。

单个项目最高支持不超过1亿元2026年西安高新区秦岭北麓生态修复项目获中央资金9860万元，占总投资的65%，创西北地区单体最高支持纪录；项目2025年12月开工，建设进度严格控制在48.3%。

西部地区补贴比例达70%2026年甘肃张掖黑河湿地修复项目获中央资金全额补助（7200万元），补贴比例70%，较东部同类项目高30个百分点；2025年12月已完成芦苇种植320公顷，成活率94.6%。执法监管与制度推行推行“双随机+重点查”执法模式2026年全国生态环境执法系统启用新版“双随机”平台，2025年12月数据显示，对火电、水泥等12个重点行业检查频次提升40%，问题发现率提高至63.2%。试点“环保合规师”制度2026年浙江湖州首批127名持证环保合规师上岗，服务企业321家；2025年12月协助某织造企业完成环评变更+排污许可联动，合规整改周期缩短至11个工作日。技术攻关与推广

联合高校开展臭氧成因攻关2026年北京大学与成都市生态环境局共建臭氧联合实验室，2025年12月发布《成都平原VOCs活性物种图谱》，锁定异戊二烯等6类关键前体物，支撑精准减排。

推广10项成熟适用技术2026年生态环境部发布《2025年污染防治技术目录》，其中“电化学氧化+生物膜”耦合技术已在广东清远皮革园区应用，2025年12月COD去除率稳定在91.7%，吨水处理成本降低24%。监测体系建设

科学监测是识别污染来源核心标尺2026年四川建成“天空地一体化”监测网络，2025年12月通过卫星遥感锁定成都龙泉驿区3处秸秆焚烧点位，响应时间缩短至2.1小时，溯源准确率达98.3%。

智慧环保云平台支撑全过程管理四川瞭望承建的重庆市智慧环保云平台2025年12月接入2137个监测终端，实时分析数据超4.2亿条/日，支撑2026年1月重污染天气应对中87%应急措施精准落地。案例分析05化工厂废气治理案例

吸附-催化还原组合方案应用2025年10月，江苏恒盛化工采用吸附-催化还原组合工艺治理氯苯废气，经预处理+活性炭吸附+低温催化还原，出口浓度由128mg/m³降至2.1mg/m³（国标限值15mg/m³）。企业违规排放案例宏远新能源锂电池回收厂氟化物超标2025年11月，宏远新能源科技有限公司废水氟化物浓度达8.2mg/L（超国标64%），暗管排放检出PFOS；A河下游死鱼损失85万元，生态环境修复费用260万元。水产养殖污染案例岑溪陶瓷企业超许可排放氮氧化物2025年7月，岑溪某陶瓷企业氮氧化物年排放量181.97吨，超许可限值28.26吨；梧州长洲区建材公司机制砂场2025年12月被查实未落实防尘措施，2026年1月被立案查处。注意要点06资金申报避坑

政策契合度要“对标准”2026年某市申报的“光伏农业大棚”项目因未列入《中央预算内投资专项管理办法》6大领域，2025年12月被省级部门直接驳回；同批“城镇污水管网”项目100%通过初审。政策契合度要求

优先选政策倾斜领域2026年中央资金明确向“城镇环境基础设施”倾斜，